2023年区司法行政工作报告材料.docx

区司法行政工作报告材料 2023年，区司法局在区委、区政府的正确领导和上级司法行政部门的指导帮助下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕平安建设、法治建设、过硬队伍建设三大目标任务，充分发挥司法行政职能优势，效劳开展，保障民生，维护稳定，司法行政各项工作焕发新的活力。我区被推荐为全国“六五〞普法中期先进县（市、区），区法律援助中心被评为“全国法律援助便民效劳示范窗口〞，党湾镇人民调解委员会被授予“全国模范人民调解委员会〞称号。宁围司法所所长谢新月被表彰为“全国人民调解能手〞，区法律援助中心主任沈高阅被评为“第四届全国法律援助工作先进个人〞，局被评为2023年度区满意单位。 一、2023年主要工作实绩 1.围绕党委政府中心工作，提供优质高效法律效劳 2023年，我局紧紧围绕区委、区政府确立的加快建设创新型XX县区目标，结合湘湖三期征迁、城中村改造、村级组织换届等中心工作，立足职能，整合资源，发挥专业优势，积极为经济社会开展提供法律效劳。 一是积极效劳“三改一拆〞专项行动。区“三改一拆〞行动启动以后，我局迅速出台关于在“三改一拆〞行动中认真做好法律效劳工作的实施意见，成立法律效劳“三改一拆〞工作领导小组，组织26家司法所和全区各律师事务所、基层法律效劳所以及湘湖公证处主动跟进，迅速行动。当好“参谋员〞，先后参与政府决策和标准性文件制定8次，为拆迁双方提供法律意见建议56次，湘湖公证处办理“三改一拆〞相关公证204件，涉及违法建筑撤除202300平方米；当好“宣传员〞，共发放土地管理法、城乡规划法、物权法、环境保护法、国有土地上房屋征收与补偿条例等相关宣传资料6451册，举办专题法律讲座32次；当好“调解员〞，认真做好“三改一拆〞工作中矛盾纠纷的排查、化解工作。7月23日，北干司法所成功调解城北村一户“钉子户〞拆迁纠纷，为城北村改造任务圆满完成作出了突出奉献。 二是全力保障村级组织换届选举。2023年11月起，我区村级组织换届选举工作全面启动。为保障选举工作依法有序进行，我局全力协助把好“三道关〞：把好“审查关〞，先后对全区5000余名候选人（自荐人）进行选举资格审查，排查出不能参选的刑释解教人员、社区矫正人员；把好“稳控关〞，各司法所认真组织社区矫正人员集中学习村级组织换届选举纪律，签署个人行为承诺书，保证不参与破坏选举的任何活动；把好“舆论关〞，各司法所主动下村搜集舆情信息，监督选举程序，向群众提供义务法律咨询，引导群众正确行使民主权利。据统计，村级组织换届选举期间，全区各司法所共发放各类宣传资料202300余份，解答群众法律咨询588人次。 三是助力企业转型升级。针对后金融危机时期萧山经济开展的新形势，2023年，局依托区法律效劳产业开展中心平台，先后组织20230余名律师分批对125家企业进行“法律体检〞，帮助处理各种经济纠纷及法律事务，完善公司治理结构，提高经营风险防范能力，得到了企业的高度评价。同时，与区经信局、区文创办、区商务局等单位合作，根据需求量身定制举办各类企业培训班44期，累计培训人数超过2023000人。 四是主动参与政府重点工程建设。组织律师、公证等法律效劳工作者参与杭长高铁萧山段、建设四路东延伸段工程以及新农都物流中心等2023个重点工程建设。蜀山、义桥、进化等司法所发挥专业优势，积极参与到湘湖三期、天乐村“田园度假〞等工程的征迁工作中，开展矛盾化解、法律效劳等工作，得到了当地党委政府的充分肯定。 2.围绕社会和谐稳定，发挥人民调解职能优势 基层矛盾纠纷的多发高发直接影响着社会的和谐稳定。我局始终把发挥人民调解职能优势、全力化解社会矛盾纠纷作为司法行政工作的主线来抓。2023年1-12月，全区各级调委会共调处矛盾纠纷15481件，调处成功15402件，成功率99.5%，高于上级考核目标4.5个百分点，履行率近20230%，协议涉及金额近2亿元，充分表达了人民调解在维护社会稳定中的“第一防线〞作用。 一是强化区、镇、村三级调解组织建设。由区人民调解指导中心、镇（街）调委会、村（社区）调委会组成的三级调解组织网络，是开展人民调解工作的坚强组织保障。2023年，我局抓住村级组织换届选举的契机，着眼于“社会新需求、区域新特点、矛盾新焦点〞，进一步加强了村级调解组织建设。换届后的各村（社区）人民调委会一般都有3至9人组成，其中一名妇女委员，不少村、社区还根据实际需要吸纳大学生村官、外来人员代表等参加调委会。目前全区共有镇（街）调委会26个、村（社区）调委会570个。 二是积极拓展行业性专业调委会。进一步加强了驻法院“一院三庭〞（区人民法院、临浦法庭、瓜沥法庭、义蓬法庭）联合调委会，劳动争议调委会，医疗纠纷调委会，交通事故调委会等行业性专业调解组织建设。2023年，驻法院“一院三庭〞人民调解委员会共调解成功民商类案件2182起，所有调解协议全部履行完毕。区医调委共调解医疗纠纷51起，调处成功46起，涉赔金额1500多万元。钱关林、方国员、董和松、汤瀚清等4个人民调解工作室调处矛盾纠纷201起。 三是健全完善工作制度。坚持矛盾纠纷排查通报制度，做到一月一排查、一月一通报，并将落实情况纳入人民调解专项考核。不断完善人民调解以案定补、以绩定奖考核方法，严格按考核实绩定档分级兑现200万专项奖励资金，充分发挥鼓励机制的正面引导作用。建立人民调解业务培训制度，全年共举办各类培训126期，邀请专家教授、资深法官、优秀仲裁员，采用专题讲座、案例分析、工作交流等形式，着重对民法通那么、工伤事故、劳资纠纷、人身损害赔偿等进行系统培训，提高人民调解员的业务水平和实战能力。 3.围绕社会管理创新，强化社区矫正监管体系建设 我区社区矫正在册人数占全市五分之一多，难度大，任务重。随着社区矫正实施方法的施行，司法局在社区矫正工作中的主体地位得到正式确立。2023年，我局认真按照社区矫正实施方法和上级有关文件精神，不断强化社区矫正监管体系建设，认真落实社区矫正执法责任。根本建立起以政法编制人员为主、聘任专管员为辅的社区矫正监管模式，并形成从上往下、环环相扣的责任体系。截至2023年底，我区累计接收社区矫正人员612023名，累计解除矫正5155名，在册社区矫正人员955名，实现了全年监管平安无事故。 一是保障机制做到“三个落实〞。制度落实，年初区委分管领导与各镇（街道）责任人签订目标管理责任书，将脱漏管率、再犯罪率控制等指标纳入责任书考核，明确了镇（街）社区矫正组织法定权责。队伍落实，探索建立起专群结合、专兼结合的“3+x〞监管队伍，“3〞是公安民警、司法所工作人员、社区矫正专管员三支管理力量，“x〞是社区矫正志愿者。经费落实，2023年区财政安排社区矫正专项经费235万，较好保障了社区矫正工作的顺利开展。 二是工作机制做好“三个延伸〞。向审前延伸，共办理判前调查评估225件，所出具的评估意见96%被法院采纳。向法院延伸，不断完善社区矫正法院工作室建设，确保社区矫正人员的及时接收、法律文书的无缝衔接以及入矫前教育的正常开展。向区外延伸，对在本区生活和工作的外省籍社区矫正人员，主动与矫正人员户籍所在地的公、检、法、司机关建立联系，认真做好异地服刑人员的监管教育工作。 三是执法工作强化“三个步骤〞。第一步是落实信息化管理。通过组织三次信息化专项检查及通报，将全部社区矫正人员信息统一录入社区矫正监管系统，实现 定位率98%以上，指纹报到使用率近20230%。第二步是落实执法监督。针对8月份起执行的“对暂予监外执行人员进行医疗鉴定〞的新增职能，我局及时制定标准化文件。将相关执法范本下发至各司法所，并专门召开会议进行培训；严格按照社区矫正执法责任制要求，对各类执法活动进行执法监督。第三步是严格开展行政执法工作。2023年共办理社区矫正人员警告62件、提请治安处分1人、收监执行16人。 4.围绕营造良好法治环境，扎实开展普法教育依法治理工作 2023年是“六五〞普法的中期检查督导之年。我局以“六五〞普法规划为纲要，创新理念，丰富载体，广泛开展各类普法教育法制宣传活动，着力提升全民法律素质，营造公平正义法治环境。8月21日，在xx市委、市政府对13个县（市、区）的集中检查中，我区“六五〞普法中期工作获得了市委、市政府的充分肯定。 一是完善“一平台三基地四阵地〞立体普法体系。一平台是“东方法学讲堂〞。自2023年联合浙江大学、浙江工商大学、浙江工业大学三所大学法学院创办以来，“东方法学讲堂〞开设法制讲座33场次，开设实用法律法规知识培训班2023期，受众达3万人次。三大法制教育基地是我区法治文化建设的精品工程。2023年，凤凰法制教育基地新增酒驾、反邪教、国防等知识，烟之非福法制教育基地新增烟气危害3d视频、违法案例小动画、消费维权教育片等新内容。青少年法制与廉洁教育馆在xx市“六五〞普法工程推进会上荣获一等奖。截至2023年底，三大法制教育基地已接待各类参观群体约43500人次。媒体普法已逐渐成为市民普法的主渠道，我局借助媒体力量，整合资源，先后开设了萧山法治电视专题普法栏目、走进法律播送节目、萧山法制报刊和萧山法治网等4类载体，利用不同媒体渠道，为全区市民提供法律咨询、法律查询等互动式、多样化效劳。2023年年初改版的萧山法制报，随萧山日报同步发行，每月2期，年发行量约160万份，真正成为全区老百姓的一本“普法市民读本〞。 二是开展形式多样的普法宣传主题活动。利用“12·4〞全国法制宣传日、“3·15〞消费者权益保护日、平安生产月等纪念日，组织开展了全区公务员法律知识测试、全国反邪教法制知识竞赛、全省青少年法律知识竞赛、全省青少年“法在心中〞法制征文比赛等活动，进一步夯实“法律六进〞根底。2023年3-12月，联合区纪委、区依普办共同主办了以“弘扬法治精神·培育廉政文化〞为主题的“湘湖杯〞法治与廉政书画比赛，并在湘湖美术馆举办了为期6天的展览，集辑出版“湘湖杯〞法治与廉政书画比赛作品集一书。 三是进一步加强基层民主法治建设。通过推进“民主法治村（社区）〞、“诚信守法示范企业〞和“法治镇（街）〞的创立，着力提升基层依法治理水平。2023年新创省级“民主法治村（社区）〞1个，市级2023个，区级17个。至2023年底，全区577个村（社区）共有544个成功创立成区级以上“民主法治村（社区）〞，创立率96%，其中，国家级2个，省级13个，市级81个，区级458个。2023年共有73家企业申报第二届区级“诚信守法示范企业〞评选，经过培训、考核、否认性指标把关、公示等环节，共有55家企业被命名为2023年度区级“诚信守法示范企业〞。 5.围绕效劳保障民生，着力构建三级公共法律效劳体系 2023年，我区法律效劳业呈现出良好的开展态势，目前全区共有律师事务所28家、基层法律效劳所15家、公证处1家、司法鉴定分所1家，法律效劳从业人员近450人。2023年全区律师共办理各类案件6600余件，担任732家企业法律参谋，业务收费超过7800万元，同比增长约19%，其中法君、博方两家律师事务所首次分别实现年创收超千万。15家法律效劳所共办理各类案件2595件，业务收费约500万元。湘湖公证处办理各类公证11615件，办证量和业务收费分别同比增长2023%和3.5％。 为使广阔农村群众获得更为便捷的法律效劳，2023年，我局坚持重心下移、效劳下沉的宗旨，着力构建覆盖全区的三级公共法律效劳体系。 一是充分发挥司法行政法律效劳中心职能优势。2023年，司法行政法律效劳中心牢固树立效劳为民理念，先后推出律师值班、局长值周、法律效劳夜市、开设农民工讨薪绿色通道等多项效劳举措，进一步优化窗口效劳效能；全面使用