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2023
年区发改局
考察
调研
报告
区发改局考察调研报告
今年3月,区发改局主要负责人随区党政代表团赴xx、xx、xx进行了学习考察。在考察过程中,实地学习和了解了三地在城市规划、现代物流、工业经济、三产旅游等方面的先进经验和做法,深切感受到了放开搞活、观念更新等方面对我区未来开展具有学习和借鉴意义。
一、值得学习和借鉴的方面
——开展产业明确。以xx为例,作为天府XX县区组成局部,成都重要的现代制造业基地,近年来,xx从区位条件、产业根底、生态本底出发,在大力开展智能装备、轨道交通、新型材料“三大主导工业〞的同时,聚焦优势农产品精度加工,构建了“3+1〞工业产业体系。xx年,xx工业总产值540亿元,工业对经济增长的奉献率为70.1%,拥有世界五百强企业13家、央企14家、上市公司34家,全县规模以上工业企业152家。尤其在优化食品产业方面,将农产品精深加工,做为壮大县域经济的支撑,走出了农产品精深加工业“xx模式〞。如今,xx农产品精深加工极具活力与特色,涌现出“美好〞、“得益绿色〞、“伍田〞、“毛嫂〞等知名食品品牌,农产品精深加工的产业集聚吸引了中粮、银鹭等农业大牌企业入驻。
——规划定位清晰。xx、xx、xx三地在规划建设上具有战略性的眼光和布局,并持之以恒贯之,彰显区位优势的同时,表达出独具特色的区域特点。例如,xx按“独立成市〞的理念,结合县内水系兴旺、交通便利的县情,提出“天府产业增长极,现代滨江卫星城〞的开展思路,持续打造山水卫星城、幸福xx渡。xx年5月,经国务院及省政府批准,xx改由XX市代管,作为新辖县级市,xx着眼主体功能区定位,大力实施“一中心、三副中心〞组团开展的空间布局,打造国际航空新城。xx因地处上风上水之地,近年来,通过举办活动整体营销,城市品牌影响力和宜居宜业价值不断提升。
——开展具有魄力。在学习过程中,感受到三地均有强烈的开展意识,力争上游,无论是工程招引、工业园区、城市建设都推出大手笔、谋求大开展。xx以“城市提升年、XX县区提速年〞为抓手,着重规划建设125平方公里的天府XX县区XX县区产业园,打造国家级先进制造业和国家级创新成果转化基地。xx电子商务集聚开展区投资建设唯品会中国西部总部基地,总建筑面积级60万平方米,集物流、研发、结算、咨询一体。
二、存在的差距
通过此次学习考察,开阔了眼界、拓展了思维,比照内在动因,外在动力,跳出眉山看xx,我们看到了差距,迫使我们以内省的精神正视差距、反思缺乏。相比我区,xx和xx产业根底好,开展起步早,由于XX市财政支撑,综合配套能力强,在投资、财税、金融、土地、对外开放和政策倾斜等各方面,更具开展优势。差距主要表现在总量、速度、质量和后劲四个方面上。从经济综合实力来看,xx年,xx、xx、xx地区生产总值实现426.6亿元、437.5亿元、259.2亿元,分别是我区的3.2倍、3.3倍和1.9倍。从开展的速度来看,xx在高基数上实现了高增长,增幅达12.1%,高于我区3.4百分点。从开展的质量来看,xx实现全口径财政收入54.5亿元,xx地方公共财政收入实现19.6亿元。从开展的后劲来看,xx、xx、xx固定资产投资分别完成370亿元、366亿元和302亿元,而我区去年固定资产投资为227.3亿元。
三、关于推进开展的措施
xx位于成都平原黄金经济圈,距双流国际机场27公里,距XX市中心45公里,成昆铁路贯穿南北,成锦乐城际轻轨连接天府广场地铁线,成乐、成雅高速公路交汇,交通网络密集,物流业兴旺,配套设施完善。xx年,xx区青龙镇42.8平方公里全域纳入天府XX县区总体规划。2023年2023月,国务院正式批准天府XX县区成为国家级XX县区,是云、贵、川、渝西部地区第3个国家级XX县区,极具开展潜力。下一步,我们应充分发挥地方政府主观能动能,进一步明确目标,力求在重点领域、关键环节有新突破。
(一)增强机遇意识。解放思想,敢于先行,勇于开拓创新,抓住规划建设天府XX县区、撤县设区等历史机遇,求开展谋跨越,利用天府XX县区特殊区域,积极研究政策,争取资金工程,大力争取上级支持。
(二)完善编制规划。强化“区域定位、产业核心〞理念,按照大工程—产业链—产业集群—产业基地的思路制定长远开展战略,进一步优化产业结构,充分利用天府XX县区协调管控区优势,打造环天府XX县区产业带、增长极。深入开展成眉区域合作“六大〞行动,统筹道路交通建设等专项规划,突出融入成都,注重对接,实现一体开展。
(三)推进园区和工程建设。进一步完善园区功能总体规划,强化根底设施配套建设,大力引导上档升级。大力实施工程带动、投资拉动战略,抓住“一带一路〞和长江经济带等战略,对接国家和省宏观调控目标,高起点、宽视野谋划优质工程,推进工程建设。
(四)加强投融资平台建设。进一步整合资源,做大投融资平台,加强资本运作,形成资金流,通过滚动开展经营做强实力。积极采用bt、bot、tot、ppp等多种方式参与建设,引导民间资本、战略投资者通过合作共建。积极引进和开展地方金融机构,充分发挥中小企业融资担保公司作用。切实做好企业上市协调效劳,培育企业实现挂牌,积极最大限度地满足经济社会开展和重大工程建设融资需求。
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