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2023
年区发改委
年度工作
总结报告
区发改委年度工作总结报告
2023年是“十二五〞规划实施的第三年,在区委、区政府的坚强领导下,区发改委紧紧围绕“十二五〞规划总体目标,以推动经济转型开展为主线,以推进重点工程、重点地区建设为着力点,不断加强政策研究和经济运行分析,着力发挥综合经济部门的职能作用,为保持全区经济平稳健康开展和社会事业全面进步作出积极奉献。2023年,完成地区生产总值720.92亿元,同比增长8.5%,第三产业增加值占地区生产总值比重到达84.93%,单位增加值综合能耗下降率预计同比下降5%左右,超额完成市下达目标。
一、2023年工作总结
(一)努力做好全区经济社会开展方案编制工作,认真谋划经济社会持续健康开展
1、编制和跟踪落实年度方案。编制xx区2023年国民经济和社会开展方案草案,跟踪落实各责任单位的效劳经济指标和经济责任目标,对年度方案执行情况进行梳理总结。启动2023年全区国民经济和社会开展方案草案编制工作。
2、加强经济运行情况的分析研究。每月开展区经济运行分析,并形成xx区经济运行和社会开展分析资料汇编;每季度向区委常委会报告经济运行情况,根据方案执行情况,及时提出合理化的意见建议。完成普陀商贸科技区竞争力评价研究等多篇调研报告,效劳领导决策。
3、完成区“十二五〞规划中期评估工作。牵头开展“十二五〞规划中期评估工作,经过方案部署、组织实施,调查研究,通过二轮征求机关各部门意见后,召开专家咨询会和人大代表、政协委员征询会,认真听取各部门、专家、代表意见和建议,逐步修改形成xx区“十二五〞规划纲要中期评估报告(初稿、讨论稿、征求意见稿、汇报稿、送审稿),经区政府专题会、区政府常务会、区委常委会审议后,报区人大常委会第十五次会议审议通过。
(二)加强体制机制研究,着力推进桃浦、长风等重点地区建设
1、积极推进桃浦地区转型开展。加强桃浦地区转型开展思路、政策和机制研究,形成桃浦地区转型开展政策、桃浦地区转型开展的产业功能定位和开发机制研究、桃浦科技智慧城中期开展规划暨三年行动方案,并协调争取相关政策的及时落地。牵头做好沪嘉高速公路(普陀段)沿线环境综合整治工作方案制定和资金平衡工作。协调推进中央公园一期等首批重点工程的前期工作,加快推进桃浦地区的转型开展。
2、完善长风、真如等地区开发建设体制机制。开展进一步提升长风生态商务区竞争力和影响力课题研究,积极探索长风、真如等重点地区开发的机制体制,提出关于进一步完善长风生态商务区体制机制的建议,明确建立高效的决策协调机制、明晰的主体运作机制、配套的财力保障机制和科学的考核鼓励机制。根据九届区委常委会精神,进一步完善重点地区体制机制建议,协调推进各部门落实长风生态商务区简化审批程序、提高审批效率等相关事项。
3、积极争取重大工程资金补贴。加强沟通协调,认真做好南大地区综合整治二期2.5亿元市级补贴资金的提前下达工作。协调争取桃浦转型开展前期启动资金。积极争取国家棚户区改造及配套根底设施建设中央预算内资金7300万元。争取中远两湾城和桃浦西路养老院市级补贴资金5918万元。进一步推进重点地区建设。
(三)加大产业结构调整力度,加快推进上海西部新兴商贸科技区建设
1、充分发挥产业政策引领作用。修订xx区效劳业开展引导资金使用和管理方法,标准资金使用和管理。细化完善产业政策,面向全区经济职能部门编制印发xx区产业扶持政策选编,进一步提高政策知晓度,促进产业政策贯彻落实。研究制定促进产业园区、平台经济开展的相关扶持方法。完成2023年民营经济开展报告编制和印刷工作。
2、积极争取市级产业扶持资金支持。认真做好市效劳业开展引导资金申报工程的企业效劳工作,共上报20个工程,申请市效劳业引导资金无偿资助4690万元。开展市、区两级效劳业引导资金工程的验收工作,完成“物流载货托盘标准化社会共用〞等8个工程验收。指导中船第九设计研究院工程申报2023年度xx市战略性新兴产业开展专项资金高技术效劳业专项工程工程,增强企业自主创新能力。
3、不断深化效劳业综合改革试点。认真做好长风生态商务区效劳业综合改革试点的跟踪效劳、总结调研工作,形成2023年xx区长风生态商务区效劳业综合改革试点工作总结。根据试点任务执行情况,提出完善长风生态商务区体制机制的方案等方面的意见建议。开展对天地软件园和真如铁三角园区的产业定位研究,进一步推进区域产业结构调整。
(四)扎实推进重点工程建设,确保全区固定资产投资平稳增长
1、统筹安排全区重点建设工程。全年共安排157个建设工程,分解细化30个重点工程的年度工作目标和节点工作任务,依托区重点工程督查系统平台,及时跟踪重点工程的建设进度,重点协调推进金沙江路人行天桥、南大综合整治、沪嘉高速沿线环境综合整治等重点工程建设。开发建设工程管理系统,及时跟踪掌握157个建设工程的建设进度以及财政资金拨付进度,加强对建设工程的动态管理。完成xx区2023年度经济和社会开展建设工程推进情况梳理工作,研究提出2023年未按方案推进工程的推进方案。加强储藏库工程的调研和前期推进工作,完成xx区2023年度经济社会开展建设工程预安排。
2、标准政府投资工程管理。完善政府投资决策程序,积极推动xx区区级建设财力工程管理方法和四个配套管理子方法落实。建立储藏工程库和标准的工程决策评估机制,委托专业中介机构对真华路、铜川路等重点建设工程进行评审,组织专家对光复西路、杏山路等建设工程开展评估论证。开展固定资产投资工程行政审批业务手册和办事指南编制工作,推进行政审批工作的标准化、标准化建设。
3、加强政府投资工程监督检查。根据市有关部门的要求,按照“谁审批、谁负责〞的原那么,组织对本区使用中央投资资金的7个工程开展检查,标准工程管理和资金使用。组织开展对2023年4月以来审批的投资工程和政府性楼堂馆所进行清理检查。对2023年7月到2023年6月审批工程开展节能审查自查。对202223年以来审批的外商投资工程开展自查。
(五)统筹社会资源配置,有序推进区域经济社会协调开展
1、统筹社会资源配置。加强调研论证,积极沟通协调,牵头做
好区少体校、万里社区卫生效劳中心等布局调整工作,进一步优化调整方案,统筹社会资源配置。
2、协调推进社会事业工程建设。积极推进教、卫、文、体等社会事业工程建设工作,大力推进华师大四附中、利群医院新建大楼、区文化馆改造、真如体育场改扩建等重点工程。参与做好上师大二附中、曹杨二中工程周边居民矛盾协调工作。牵头推动卫生信息化建设、曹安市场文化功能定位和桃浦文化馆过渡搬迁相关事宜协调工作。
3、积极开展社会事业课题研究。加快推进公共效劳均等化,开展社会民生重点领域资源调研,梳理我区人口开展现状、来沪人员重点人群根本情况,分析人口总量控制和结构优化中的困难与矛盾,提出对人口总量调控和结构优化的思路和建议,形成合理控制人口规模、优化人口结构等调研报告。
(六)认真抓好节能减排工作,积极推动区域开展方式转变
1、完成2023年节能目标考核工作。梳理2023年度节能减排签约责任目标完成情况,印发关于xx区2023年度节能减排签约责任目标完成情况的通报及关于公布xx区2023年度重点监测用能单位名单的通知,落实对各责任单位节能目标责任的考评及监管。
2、明确2023年节能减排工作目标责任。根据“十二五〞节能减排总体安排,形成xx区节能减排2023年重点工作安排,进一步细化分解2023年xx区节能减排工作指标、任务。组织召开xx区2023年全区节能减排工作会议,与街道镇、职能部门和重点能耗企业签订2023年度节能目标责任书。
3、扎实推进节能减排工作落实。发挥节能减排专项资金的引导作用,对31个工程给予扶持。积极推进国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设工作,完成42栋楼宇分项计量装置安装。推广合同能源管理模式,推进节能设备改造和绿色饭店创立。加强对节能减排工作的检查指导,完成2023年度对街道镇节能减排工作的走访评价。开展节能节能宣传周活动和节能减排工作培训,推进节能减排工作的落实。
(七)认真做好统计工作,为商贸科技区建设提供数据支持
1、认真组织开展各项统计调查。做好根本单位名录库即时、动态更新和维护工作,完成1700余家单位信息的调查。开展国家投入产出、国家年度人口变动、采购经理人指数、市民平安意识、境外来沪专家情况和失业率等近三十项专项统计调查。加强统计执法检查,全年对40余户企业进行执法检查,并完成联网直报企业统计年报信息化数据质量检查。
2、切实做好统计分析资料编辑发布工作。完成2023年统计年报和2023年统计定报工作。完成全区节能目标考核自查和2023年全区能源统计数据分析工作,跟踪反映全区耗能大户的能源消费变化情况。完成2023年普陀统计手册、2023年普陀统计月报、八中心区统计快报等统计资料编辑发布工作。完成2023年江浙沪经济指标分析报告,为领导决策提供依据。
3、周密组织开展全国第三次经济普查工作。成立区普查工作领导小组,召开xx区第三次经济普查发动大会。指导街道镇成立普查机构,选取曹杨街道作为普查试点单位,组织街道、镇的普查员开展试点培训。完成对4万多经济普查核查单位底册的核查工作。开展第三次经济普查登记前的单位(个体户)核查工作。制定经普宣传方案,围绕区经济普查网建设,做好信息报送、更新维护等工作,交流指导全区各街镇做好经普宣传工作。
(八)加强物价监测管理,致力打造区域经济开展良好环境
1、认真做好价格监测预警工作。完成各项常规监测共350余次,监测数据准确率和及时率达20230%。通过“上海发布〞每周3次公开本区的主副食品价格信息。每月编辑发布价格简报,完成市场调研价格监测和预警报告70多篇。开展关于市场价格信息采集发布之做法引出的思考、与时俱进,探索农产品价格市场监管机制的新举措课题调研,分别获得市发改委二、三等奖。
2、切实做好价格管理工作。积极开展行政事业性收费年审,新换发157家单位收费许可证,对有问题的9家单位责令整改。开展行政事业性收费工程清理工作,取消4项行政事业性收费工程,降低1项行政事业性收费标准。加强对区内学校、医院、养老机构等事业单位经营效劳性收费工程管理,完成学校各类代办效劳性收费备案、学生营养午餐收费标准调整、局部学校校服价格核定工作。完成13家未成立业委会的售后房小区物业效劳收费调整备案工作。认真做好2023年本区公有住宅售后小区物业效劳费收费标准调整准备工作。
3、加强价格执法检查。开展元旦、春节、五一、十一等重大节日、h7n9禽流感期间市场价格监督检查。开展铜川路水产市场、家居建材市场、超市低标高结、旅游行业、家电市场、停车收费、教育收费等价格行为专项检查。会同区政法委、商务委、公安分局、质监局和食药监局等相关单位开展以打击市霸、整顿市场秩序为主要目的的联合执法检查工作。依法惩罚价格违法行为案件4件,处以行政罚款38400元。围绕社会信用体系建设,开展价格诚信体系培训工作。
4、认真做好价格投诉举报处理工作。全年共受理来信(访、电)369件,其中价格投诉举报的73件、价格咨询和反映问题的296件,办结率20230%。涉及超市、物业管理效劳收费、停车收费、医疗收费、药品价格、维修效劳等民生价格方面。通过退款为消费者挽回经济损失21220元。受理涉刑事案件财物价格鉴定505件,鉴定案值2991万元。
(九)认真做好政协提案办理,共同推进中心工作落实
认真做好建言对接工作,牵头制定xx区政府关于区政协建言对接工作方案,形成建言对接〞工作总结汇编,今年区“两会〞后,区发改委收到人