2023年区发展和改革局年度工作报告材料.docx

区开展和改革局年度工作报告材料 一、2023年主要工作成绩 1、认真编制了2023年xx区国民经济和社会开展方案（草案）、xx区2023年方案执行情况和2023年开展方案的报告、2023年xx区政府投资工程方案，并经区人大六届二次会议审议通过。牵头制定了2023年区政府投资工程调整方案、xx区2023年经济开展工作目标调整方案、促进我区经济持续健康开展确保实现2023年全年目标的假设干措施、xx区“十二五〞中期评估方案和xx区2023年政府投资工程方案（草案）。 2、经区六届人大二次会议审议批准，下达关于下达xx区2023年政府投资工程方案的通知和关于推进政府投资工程建设做好辖区重大工程协调效劳工作的通知。今年区政府安排投资总规模为30亿元，优先安排与人民群众关系密切的文教卫体、基层效劳设施、社会治安、公园等根底性、公益性的民计民生方面政府投入。做好工程建设领域信息公开工作，全面梳理历年切块资金结余情况，催促各建设单位及时填报全过程跟踪管理系统各工程进展情况，现场踏勘和调研区政府投资工程进展，做好我区社会投资工程节能审查工作。 全年我区政府投资工程方案执行情况良好，截至2023月份，累计完成区政府投资方案19.28亿元，完成年度投资方案的81%（按原实际方案23.8亿元计算）同比增长20.5%。南科大及深大新校区拆迁安置、市容环境提升、城市道路及征地拆迁、公园建设、老住宅燃气改造、保障性住房等主要投资工程按方案推进， 二、三类监控点工程已完成。 对列入2023年区政府投资工程方案的工程提供周到细致的效劳，一是落实工程建设责任制，积极与工程建设单位沟通，及时发现问题并协助解决，确保完成年度投资方案。二是充分发挥政府投资对社会投资的带动效应。三是转变以往分配任务指标的侧重点，着眼于固定资产投资推进过程的动态指标，了解工程进展情况，定期组织召开固定资产投资工程协调会议，及时协调解决工程实施过程中遇到的困难和问题，稳步推进固定资产投资工程工作，确保完成全年固定资产投资目标任务。 3、继续争取市政府投资，做好2023年市政府投资工程的申报。2023年市发改委共下达资金方案5.66亿元，总共14个建设工程。根据市发改委要求，完成了我区在2023年需市政府投资的建设工程的申报工作，申报拟在2023年使用市本级预算内资金以及深投控等融资平台的融资性资金、国土基金或其他财政性资金的工程6项，申请年度投资方案12415万元。 4、积极跟进辖区内市重大工程的建设进度，做好重大工程效劳工作。“海上世界城市综合体、太子湾国际邮轮母港等重大工程的协调效劳〞列入了2023年xx区重点工作责任分工一览表，“推动深圳湾-后海总部基地建设〞列入了xx市xx区人民政府2023年度公共效劳白皮书。我局积极召开辖区内重大工程建设推进协调会，主动协助各重大工程建设单位解决建设过程中需区政府各部门处理的问题。2023年辖区内的各重大工程建设进度良好，43项辖区内重大工程的完成投资额到达年初制定目标的69%。 5、积极推进社区效劳根底设施建设，跟进辖区内市重大工程的建设进度，做好重大工程效劳工作。已经下达蛇口街道综合效劳中心等下达蛇口街道综合效劳中心等14个工程的投资方案，下达投资方案3262万元。 6、做好社会投资工程备案管理工作。为方便群众，采取“即来即办〞的措施。截至目前辖区社会投资备案工程共255个，其中新建工程179个，改建工程29个，扩建工程37个，迁建工程1个，单纯设备购置工程9个，总投资58.37亿元，其中2023年度方案投资25.05亿元。 7、遵循客观公正、科学可靠、高效廉洁原那么开展政府投资工程评审工作，强化重大工程的前期评审，加强对工程现场查勘的工作力度，科学合理地确定工程投资额，保证了政府投资工程方案下达的科学性。截至2023年2023月底，经区评审中心共完成概算评审工作142项，报送总价格286319.8万元，审定价格为247051.7万元，核减值为39268.1万元，核减率为13.7%，从源头上为区政府节约了大量建设资金。 强化重大工程的前期评审工作，严控工程的建设规模和标准，促进从源头上对重大工程进行把关。开展了xx区交通监控系统完善和提升工程的工程建议书及可行性研究报告的专家评审工作、西丽医院a楼改造及装修工程可行性研究报告专家评审等多个工程的前期评审，有力地推动了我区重大工程前期工作按程序开展。 8、严格执行中办、国办11号文件规定，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，未批准党政机关新建办公楼、培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所工程，从严控制新建业务用房和扩建、购置、修缮办公楼。 9、推动出台xx区政府投资工程全过程管理方法，新xx区政府投资工程全过程管理方法中将立项管理更名为方案管理，根据目前区政府在方案分类管理的根底上进行详细论证，并增加特殊工程的方案管理内容；针对xx区政府投资工程在前期管理方面的缺乏，新增前期管理运作流程和评审说明；针对设计变更或者其他原因引起工程总投资增加的问题按超出总投资额度的实际情况进行分类管理；新增工程竣工管理内容，主要对工程在竣工验收、决算审计、资产产权登记及移交使用方面进行了责任分工，并引入了工程后评价制度。 2023、进一步发挥xx区政府投资建设工程全过程跟踪管理系统监管作用。在收集市区相关法规的根底上，结合xx区近年来在政府投资工程管理方面的经验，对原全过程管理方法进行了全面修订，现已通过区政府审议并正式公布实施。xx区政府投资建设工程全过程跟踪管理系统升级版正式运行并在今年7月通过验收，创新了政府投资工程管理模式，我区政府投资工程全过程电子监管成效明显。截至2023年2023月，新增录入南头中学校安工程续建工程等52个，海净路工程工程概算的批复、工程建议书批复等127个，工作会议纪要30个，纳入监管的工程达851个（含市属工程99个，区属工程752个），纳入监管的单位包括xx区发改局、财政局、住建局、审计局、物业办、工务局、城管局等36个单位，参与监管的人员达467人，覆盖了xx区所有的政府投资工程管理单位、建设单位和监督单位，具有南山特色的政府投资工程管理长效机制根本形成。同时我局协助区监察局整理红、黄牌工程相关情况，催促并致电各建设单位及时填报工程进展情况，以及因工作原因调离本单位的联络员请建设单位及时来函重新申报，解决前期、建设期限缺乏等问题502次，举办“xx区政府投资工程全过程跟踪管理系统〞业务培训会1次，共有全区36家管理单位和建设单位的政府投资工程负责人共119名同志参加。 11、举办“改革创新十大金点子〞征集活动。牵头编制了xx区改革创新方案（2023-2023年），并经区政府常务会和区委常委会审通过，确定了四大领域、27条改革创新方案、73项改革创新措施。我局草拟了近两年全区改革创新工作情况报告已报区政府审核，并完成了上半年区直部门和街道的绩效考核中工作创新评估与考核工作。 12、我局按照国家和省、市“十二五〞节能减排工作要求，统筹推进节能减排工作。一是编制完成了xx区低碳开展十二五中期规划（2023-2023年）。二是做好2023年度市节能减排办组织的节能考核工作。三是做好2023年节能减排分项资金资助工程的合同书签发、第二批资金的落实及局部工程的验收，并做好2023年节能减排分项资金预算、工程受理等相关工作。我局组织开展了对2023年申报已到期工程的验收，22个工程通过验收。目前2023年节能减排分项资金资助工程的合同书已全部签订并发给企业，2023年第二批资金方案已下达，资金已到位。四是推动落实25万平方米的公共建筑节能改造任务。目前xx区委大楼、桃源办事处大楼、爱心大厦、顺天大厦、金牛广场等完成节能改造，学校照明及南山住院大楼将于年底前完工，根本能完成任务。同时我局配合教育体育局开展学校led照明节能改造，目前已完成招投标，11月底施工。五是组织开展2023年度节能宣传周活动。6月15日至21日组织开展节能宣传周活动，我局组织开展了各类活动2023多项。 13、牵头制定了落实xx市战略性新兴产业基地聚集区开展市领导挂点效劳的工作方案、xx区创新型产业用房需求开展方案（2023-2023年）。我局及时向市有关部门报送我区牵头负责的大沙河创新走廊新兴产业基地等4个战略性新兴产业基地建设进展情况，目前基地建设进度不断加快，产业引进取得重大突破，配套设施得到不断完善。 14、制定了xx区社会信用体系建设规划（2023-2023年）（征求意见稿）。2023年，“两建〞工作进入落实、建设推进阶段，市委市政府对此项工作高度重视，作为年度主要工作任务、年度重点工作进行了部署安排。今年上半年，我区制定了xx区社会信用体系建设工作方案（试行），明确了社会信用体系建设工作的总体目标、重点工作、进度安排等内容，为全面建设我区社会信用体系打下了坚实的根底；圆满完成了试点工作，为我市社会信用体系建设提供示范性经验。 15、我局积极推进价格管理工作，采取积极措施，落实相关政策。一是按照全市统一部署，认真落实平价惠民工程，及时处理有关平价商店的信访投诉80余件和人大代表建议3件，完成了工作任务，化解了纠纷和矛盾。二是加强收费管理，对涉及民生、影响面广的提价工程，特别是对市民反映强烈的幼儿园收费、物业收费等严格监督、严格管理、严格备案，共受理物业效劳、民办非学历教育、汽车客运站等收费备案一百余份，发放行政单位收费许可证9份。三是顺利完成2023年度全区行政事业单位收费年审工作。2023年度属xx区年审范围的行政事业性收费单位共有37个，涉及教育、公安、民政、人力资源和社会保障、住房城乡建设、交通、农业、人口和方案生育、法院、环保、房屋租赁等11个收费部门。经年审统计，2023年度xx区行政事业性收费总额为23040.89万元，比2023年度增加7914.18万元，增长52.32%。四是圆满完成自来水价格听证工作。受xx市开展和改革委员会委托，今年上半年我局依法组织召开了市水务集团蛇口片区自来水价风格整听证会，对市水务集团蛇口片区自来水价风格整方案进行了公开听证，取得良好效果。 16、我局严格贯彻落实区政府、区纠风办关于印发的通知的各项要求，广泛宣传发动，认真组织领导，强化责任纪律，广泛征求意见，深入查找问题，切实改进作风，促进我局依法行政、标准管理。在区行评组的指导下，经过全局上下共同努力，我局的政风行风评议工作取得可喜成效。 二、2023年主要工作思路 1、推进综合方案，加大经济和社会开展的统筹协调力度。认真完成2023年xx区国民经济和社会开展方案执行情况和2023年方案草案的报告。在充分吸收“十二五〞中期评估成果的根底上，启动“十三五〞规划前期工作，加快建设“核心技术自主创新先行区、现代效劳业开展样板区、和谐社会示范区、教育科研高地〞。 2、做好经济分析，加大经济运行监测力度。及时掌握区内外经济运行动态，做好季度经济形势分析，为领导决策提供参考，发挥好参谋助手作用。 3、强化区政府投资工程方案的管理。围绕“十二五〞规划和第四轮市区投资事权划分细那么，认真做好我区政府投资工程的相关工作，充分发挥政府投资的杠杆效应，带动和引导社会投资，重点抓好辖区内重大工程的协调效劳工作，推进我区政府投资工程方案顺利实施。 4、积极争取市政府投资工程资金。继续加强与市发改委的沟通协调，加快申报立项，特别是在市容环境提升工程上积极争取市政府的支持，同时做好学校、道路等工程的立项工作，争取更多的市政府投资工程在我区开工建设。 5、加强政府投资工程评审工作。继续开展区政府投资工程建议书、可研报告和概算评审工作，从源头上抓好节约政府投资工程资金。加强概算评审前的现场查勘工作，确保概算评审的