2023年区发展开放型经济情况的调研报告.docx

区开展开放型经济情况的调研报告 开放型经济作为社会经济开展的重要着力点，为大力招商引资，扩大对外开放，打造财富会聚的环境洼池，增强区域经济综合竞争力，提升城市国际化水平等作出了突出的奉献。我区作为XX市经济文化对外开放的窗口和名片，开放型经济开展程度表达着XX市对外开放型经济的开展水平，因此，对我区开展开放型经济的深入调查研究非常必要。现将有关我区近年来开放型经济开展的调研情况报告如下： 一、XX县区开放型经济根本情况 XX县区拥有优越的地理位置，包容宽广的人文情怀。XX县区是XX省省会长沙的中心XX县区，总面积42.8平方公里，其中70%的面积都在中心XX县区，常住人口60多万，辖12个街道、1个正县级单位（长沙高新技术产业开发区隆平高科技园）和1个副县级单位（湘湖管理局）。近十年来，我区经济社会开展取得了长足进步。20xx年，全区实现地区生产总值698.38亿元，同比增长13.7%；完成财政总收入65亿元，增长22.5%，其中一般预算收入23.3亿元，增长24.6％；完成全社会固定资产投资200.12亿元，增长32.6%；实现社会消费品零售总额435.42亿元，增长17.1%，位居全省各区县（市）第一；城乡居民人均可支配收入分别到达28855元、19215元，增长16.2%、17%。主要经济指标保持全省率先、中部领先地位，其中外经外贸经济指标也稳步提升，成绩显著，主要表达在以下六个方面： 1、三年来，我区引进外来资本逐年翻翻，越来越多的外资企业进驻我区，外资进入的方式也随着经济形势的变化，而逐渐转变。20xx年、202223年、20xx年全区合同利用外资分别为3.134亿美元， 4.654亿美元， 3.78亿美元，实际到位外资分别为2.94亿美元， 3.23亿美元， 9.567亿美元，平均年增长率为20233%，众多国际知名外资企业入驻我区，其中世界500强企业有近30余家，包括汇丰银行、法国威利雅、家乐福、马士基集团、米其林集团、安赛乐米塔尔集团、雀巢、惠普等，涉及零售、工业、环保、金融、货运、食品等多个行业，这些一流外资企业的进驻有力地推动了我区开放型经济进一步开展。随着世界经济形势的变化，近年来，境外资本进入我区的方式也在转变，越来越多的内资企业主动“走出去〞，积极引入境外优良资本、导入国际先进管理经验和技术、开拓国际市场，相比外商独资、外商合资企业，外资股权并购俨然已成主流。其中外资股权并购企业包括长沙百联亿万豪购物中心，是由加拿大亿万豪集团收购长沙百联东方60%的股权并购；长沙新大新威迈，是由法国利玛格兰集团收购新大新34.55%的股权并购；湖南华菱管线，是由安赛乐－米塔尔公司持股比例49.33％并购；湖南瀚洋环保，是由法国威立雅持股51%并购等。 2、外贸实力逐步提升，进出口总额逐年增长。20xx年我区全年完成进出口总额8.13亿美元，其中进口总额为2.22亿美元，出口总额为5.91亿美元；20xx年我区全年完成进出口总额11.91亿美元，同比增长46.5%。其中进口总额为3.03亿美元，同比增长36.5%，出口总额为8.88亿美元，同比增长50.3%；20xx年我区全年完成进出口总额12.95亿美元，同比增长8.7%。其中进口总额3.68亿美元，同比增长21.5%，出口总额9.27亿美元。同比增长4.4%。我区主要进出口产品呈多样化开展，进出口国家和地区分布广泛。 据统计，我区外贸企业主要出口的产品为机电产品、烟花、爆竹、服装及衣着附件、锑的氧化物、纺织纱线、织物和制品、农产品、家用陶瓷器皿、高新技术产品、其他含硅量少于99.99%的硅，鞋类等；主要进口产品为机电产品、农产品、印刷品、高新技术产品、棉花、医疗器械及仪器设备、锰矿砂及其金矿、牛皮革及马皮革等。涉及到农业、工业、机械制造、高新技术、消费品、化工材料、矿业等多种行业种类。我区的外贸企业主要进出口国家和地区为欧盟、美国、日本、韩国、德国、印度、荷兰、泰国、香港、台湾、俄罗斯、乌拉圭、肯尼亚等，主要涉及到欧美地区、东南亚地区、南非地区等。 3、大力开展现代加工贸易，努力开拓加工贸易市场。20xx年，全区加工贸易进出口额达1亿美元，同比增长38.06%，占全国外贸进出口总额的0.88%，其中出口831万美元，同比增长25.91%，进口181万美元，同比增长147.95%。我区加工贸易开展现状为：第一，产业规模逐步扩大。近年来，我区加工贸易从无到有，规模不断扩大、领域逐步拓宽，业务范围主要涉及纺织、服饰以及机电，效劳对象涉及日本、欧美和东南亚国家。第二，外资企业仍然是加工贸易的主体，但私营企业增势迅猛。在加工贸易进出口构成中，20xx年外资企业占整个加工贸易的比重为43.2%，贸易额为232.1万美元，到20xx年比重上升至50.8%，贸易额为489.2万美元。可见外资企业在我区加工贸易中占主导地位。而同期私营企业的开展也是十分迅速的。在加工贸易进出口构成中，20xx年私营企业加工贸易额为37.3万美元，所占比重为0.51%，到20xx年贸易额为202.23万美元，所占比重上升为2.1%。第三，加工贸易产业结构进一步优化。我国的加工贸易是从纺织、服装、轻工等劳动密集型产业开展起来的，我区也不例外。近年来，随着加工贸易的不断开展，高新技术加工产品占加工贸易产品的比重不断上升，产业结构进一步优化。 4、不断加强与国外企业的人才对接交流，外派劳务人员人数逐年递增。20xx年我区外派劳务人员人数总额达568人，主要涉及管理、技术、建筑、效劳等工种，外派国家包括：日本、韩国、美国、德国、新加坡、越南、约旦等。20xx年我区外派劳务人员人数总额达682人，主要涉及技术、建筑、管理等工种，外派国主要为东南亚地区国家：越南、马来西亚和日本。20xx年外派劳务人员人数总额达758人，主要涉及建筑工、效劳员、销售员等工种，外派国和外派地包括：新加坡、澳门、委内瑞拉、约旦、孟加拉等。近三年来，我区外派劳务人员人数呈递增趋势，且外派形式越来越多样化，外派工种的涉及领域也逐步广泛，外派工种结构也逐步提升。 5、我区境外投资工程内容涉及范围广，境外投资形式越来越受区内企业追捧。我区境外投资工程内容包括杂交水稻及农产品开发基地建设；生产各类竹筷子、竹签；酒店经营和管理；种植蔬菜、饲养家禽、淡水鱼；影视节目制作；生产水轮机、发电机、变压器等设备；中医治疗、推拿、按摩；生物酶研发及市场开拓；有色、黑色、贵重金属矿产资源及印尼政府准许的矿产资源及能源、非金属矿产的勘探、开采、选矿、冶炼、加工利用及运输、出口、经销等，涉及现代农业、先进制造业、现代效劳业、能源开发等领域。截止20xx年，我区境外投资企业多达51家，投资国别包括美国、英国、越南、缅甸、科威特、泰国、文莱、日本、菲律宾等。大局部境外投资工程进展顺利，业务开展有条不紊，企业正在以成熟的管理和投资方式探索国外经济市场，为我区对外开放经济开展增速。 6、拓展开展领域，效劳外包异军突起。效劳外包产业作为知识密集的“绿色〞产业，能有效避开节能与降耗的双重压力，大量吸引优质资源，带动区域经济与产业的整体优化升级，未来必将成为我市真正符合“资源节约型、环境友好型社会〞建设要求的新兴主导产业。因此，我区政府高度重视效劳外包工作，着力提升效劳外包开展水平。我区现有一个“XX市效劳外包示范园区〞国家级隆平高科技园，自20xx年底调整管理体制以来，园区实现了稳健快速开展，表达在以下四个方面：一是根底设施不断完善。园区累计投资30多亿元用于根底设施建设，水、电、路、电信、网络、学校、医院、污水处理等设施齐全，隆平火炬创业中心三个创业平台根底设施日臻完善。二是产业规模不断扩大。截止20xx年底，园区入园企业287家，其中规模以上工业企业80家，高新技术企业30家，世界500强企业3家，中国著名商标11个，初步形成了电子信息、生物技术、新材料、现代农业四大优势产业。三是优质工程相对集中。园区以大工程为支撑，引进了投资过亿元的工程近20个，特色企业有苏宁电器、爱尔眼科、大汉集团、新振升集团、经阁铝业、隆泰热工、国科广电、XX省稀土研究院、广发隆平等，拥有隆平高科、省茶业公司、双胞胎饲料、明园蜂业、怡清源茶业等9家国家级、省级农业产业化龙头企业。金丹科技创业大厦是全省集约节约用地的典型。四是经济实力明显增强。20xx年园区被国家发改委认定为“长沙国家级生物产业基地〞。202223-20xx年分别实现技工贸总收入20232亿元、130亿元、165亿元，20xx年突破200亿元，工业总产值达195亿元，产值规模跻身XX省78个省级以上工业园区前十位。园区连续六年获XX市工业园区目标管理考核一等奖。我区重点效劳外包、软件出口企业还包括湖南长沙新宇科技开展、长沙山猫卡通节目、长沙牛耳信息技术、通用（湖南）、湖南哆咪七彩影视文化传播等。 二、存在的问题 我区开放型经济开展总体处于正常开展水平，但受当前国内外经济大环境影响，目前面临比以往更多的困难和问题，主要表现在以下方面： 1、受欧债危机、市场紧缩等经济大环境低迷的影响，外经外贸企业经营风险较大，利润降低。近几年来，因人民币汇率持续上升、原材料价格大幅上涨、国际贸易摩擦不断加剧等外部经济环境不利因素的影响，我区外贸企业承受着较大的风险压力，包括金融风险，违约风险、价格风险、汇率风险等，如果不能成熟的应对与躲避风险，企业产值与利润等将会受到严重的影响。迄今为止，来我区备案取得进出口经营权的外贸企业562家，但他们多为中小流通型企业，而非生产型企业，外贸经验缺乏，抗风险能力弱，有的甚至因常年没有进出口业务，经营亏损而名存实亡。 2、劳动力本钱上升导致企业招工难，留工难，企业财务本钱加之上升，利润降低。由于现在人口素质与受教育程度普遍提升，就业需求结构发生了质的转变，外贸人才成为了稀缺的人力资源，因此，市场稀缺致使劳动力本钱上升，不少外贸企业承受着高价招人，高价留人的市场压力， 3、大局部企业缺乏与政府之间沟通与联系的意识。在我们走访多家外贸企业后了解到，很多企业在外部经济环境压力大时，仅凭一己之力埋头苦干，不主动了解政府对外贸外经企业相关经济扶持政策，加之政府相关政策宣传不到位，政府与企业间信息的不对称致使相关优惠政策实施疲软无力，企业自行经营步履艰难。 4、加工贸易工作方面缺乏上下联动机制，导致信息不畅，不能从源头把握企业信息，且我区生产型企业极少，一些有加工能力的进出口企业因报关等原因又不愿转为加工贸易企业，导致我区加工贸易工作“巧妇难为无米之炊〞。 5、中小型外贸企业融资难的问题是制约中小外贸企业开展的瓶颈。由于中小型外贸企业规模小、自有资本少、可供抵押资产少、抗风险能力弱及信用等级偏低等原因，银行不愿冒险放贷，由此生成了“融资难〞。在金融危机的大环境下，中小型外贸企业面临着相对困难的融资环境，融资贷款更是难上加难。 6、开发园区配套建设还有待加强。对照先进地区和开放型经济快速开展要求，我区开发园区的开展存在较大的不平衡性，开发园区的功能建设还不够完善，硬件设施还有待健全。目前隆平园区公交、商住、教育、文化娱乐等设施缺乏，园区配套功能亟待提高。 三、后期工作思路和建议 1.进一步加大利用外资推动力度。要坚持把开展开放型经济作为“一把手〞工程，坚持把招引重大工程作为主攻方向。要立足科学开展，创新利用外资方式，坚持招商选资，着力引进龙头型、旗舰型工程，带动地方产业的优化升级。坚持引资与引技引智相结合，着力引进高端产业、高端技术，注重引进国际化技术人才和高层次管理人才，并重视发挥引进的高端人才在地方经济社会开展中的生力军作用。鼓励和引导重点骨干企业、成长型企业与世界500强和行业龙头企业合资经营，实现高位嫁接，通过引资提高