2023年区发展改革局工作总结报告.docx

区开展改革局工作总结报告 一、合力推进，攻坚克难，发改工作呈现“六新〞态势 2023年以来，我局围绕工程建设、企业改革、节能降耗、医疗改革、企管稳定、综合工作等重点工作，形成合力推进，凝聚共识攻坚，整体工作突出呈现为六个“新〞。 （一）积极争跑、强力攻坚，工程建设掀起新高潮。今年以来，我局把工程建设作为开展的重要根底和载体，大力实施“1125〞工程，通过采取集中开工、现场督导、集中调度、百日攻坚、帮扶跑办等多种有效措施，持续加大推进力度，全区重点工程建设进展有序，并呈现出“优、快、高、实〞的强劲开展态势。“优〞，即省市重点工程优。2023年，现代（邯郸）国际汽贸城、邯钢工业区、美食林锦绣江南、沉陷区综合治理、阳光新卓广场、卓冠美景城、御景大厦、明道物流8个工程列为省市重点工程，总投资规模203亿元，全市领先。这些工程无论是从投资规模还是从产业性质来看，都是全市的优质工程，既有工业工程，又有商贸物流产业工程，其中现代汽贸城是我市最大的外商独资工程，建筑面积50万平方米的总部基地全市体量最大，其中按照五星级标准设计建设的酒店工程建筑面积14万平方米，单体面积全市最大。“快〞，即工程建设进展进度快。截止目前，我区列入市重点工程的8个工程已超方案完成投资。其中康业建材城工程进展迅速，半年多的时间就将要实现主体竣工；西小屯新村建设、卓昱南苑等18个工程实现竣工；明道物流、卓冠美景城等19个集中开工工程全部开工建设。全年预计完成固定资产投资121亿元，同比增长21.0%。“高〞，即招商引资档次趋高。我区与500强企业实现对接合作的工程有韩国现代建设集团投资的汽贸城，与印尼力宝集团建设矿交所工程，与中国恒大集团联合开发前百家社区，与全国工商联汽车摩托车配件用品业商会合作开发机动车零部件产业园，与五洲控股集团公司投资建设专业市场和城市综合体工程，这些工程的投资方不仅资金雄厚，而且管理标准，从而为我区经济增长增添有效的活力，将极大的促进我区的经济开展。“实〞，即工程建设推进措施实。今年我区在工程推进过程中建立了“分级管理、合约推进、真督实查、重奖严罚〞的工程推进机制，出台了xx区招商引资及重点工程目标考核方法、xx区重点工程推进方法、xx区下半年重点攻坚工程推进方法等文件，战役式攻坚，抓重点、攻难点、出亮点，力保了全年重点工程建设目标的顺利完成，工程建设推进措施实用、实效。 （二）硬化措施、凝集合力，企改工作实现新突破。2023年，我局在调度督导、责任落实、对接沟通上不断强化措施，在改革进度上实现新的突破。一是强化调度。为更好地掌握情况，协调问题，催促推进，我们进一步强化调度，以不同层面、不同形式，调度企改工作，破解难题，加快推进。实施进度周报制、重点企业日报制，催促各企业加快推进进度。二是强化责任。从分包区领导、清算（推进）组、企业三个层面建立健全“三位一体〞的责任机制，实行一岗双责，即抓企改推进，同时负责信访稳定，各清算（推进）组与区领导小组签订目标任务责任状，明确任务节点，倒排任务时间表，确保企改工作有力推进。三是强化对接。积极主动对上沟通，加强与市企改办（国资委）等有关市直部门的大力对接，及时掌握市最新政策及工作动态，随时调整我区企改工作重点，同时注重对上信息反响。目前列入市企改任务的3家国企中，市橡胶厂职工安置方案已通过八部门联审，并完成二榜公示；市磷肥厂完成了社保费用、医保费用核对确认工作，职工安置方案已报市人社局初审；电器总厂完成了职工分流安置，已完成了市定任务。同时，已被市认定为完成任务的市搪瓷厂在积极协调市财政借支资金的到位。另外，我区集体企业市铸造厂也已宣告破产，正在抓紧推进职工安置方案的报审工作；轮胎翻新厂职工安置根本完成，产权转让有关请示报市政府待批，相关资料组卷工作已完成。 （三）常抓不懈，夯实责任，节能工作迈出新步伐。通过“四个到位〞全力推进，我区节能工作总体上保持了良好开展态势，1-9月份万元gdp能耗降低5.14%，预计全年可超额完成市下达单位gdp能耗同比下降3.80%的任务目标。一是周密安排，组织到位。制定了xx区2023年节能工作推进方案，将任务分解到乡、办和重点能耗企业，与5家年能耗202300吨标煤以上企业签订了节能目标责任状，形成了横向到底、纵向到边的齐抓共管机制。二是强化监控，措施到位。建立完善了由发改、工信、统计等部门参加的节能会商分析机制，每月对规上企业的用能情况进行分析、预警，正确处理经济开展和节能减排之间的关系，力争到达“双保〞，实现“双赢〞。三是多措并举，支撑到位。对列入市重点5个节能工程，实行领导分包制度。从工程建设内容、达产效果、责任单位和完成时限进行了明确，现4个工程已经竣工投产。四是淘汰落后，优化能源结构。按照市、区年初总体安排部署，结合区大气污染综合治理行动，古城白云石加工公司等重点能耗企业淘汰了落后生产工艺，企业能源消耗结构得到了进一步优化。五是长抓不懈，优化产业结构。在工程审批源头把好入口关，全年没有新上一个高能耗污染工程，我区三产占比逐年提高。 （四）严格管理、用心化解，企管信访呈现新态势。我局现有下属企业职工7000余名，由于企业均已停产，职工多数下岗，形势极为复杂，从帮扶、管理、机制、平安等方面入手，不断强化企管工作，呈现新的态势。2023年我局不断强化企管工作，确保了稳定态势。一是注重帮扶、严于管理，直属企业有序运行。今年在相关部门的帮助下，我局筹措资金及物品约11万元，对企业困难职工进行了救助。进一步督导企业加大了厂务、财务公开工作力度，尤其是加强了企业的小金库排查治理，确保了直属企业正常有序运行。二是健全机制、防范预警，直属企业局势稳定。今年以来，继续实行局机关干局部包企业稳定工作制度，进一步落实改革企业信访稳定责任，加强信访预警、排查、稳控、化解力度，在国家、省、市两会等特殊时期，春节、五一、十一等节假日，未出现一例较大不稳定群体性事件，未发生一例非正常越级访事件，为全区的和谐稳定做出了奉献。三是细化责任、落实整改，直属企业生产平安。今年以来，与所属企业签订了平安稳定责任状，同时要求企业层层签订平安责任状，提高意识，细化责任。加强了对企业的平安检查，催促落实整改措施，稳固了全局平安生产局面。 （五）深入研究、快速推进，医改工作取得新成效。按照医改工作的总体部署和要求，以完善基层医疗卫生机构运行新机制为重点，加快实施根本药物制度，进一步深化基层医疗卫生体制综合改革。一是健全长效补偿机制。积极协调和配合有关部门，落实财政补偿政策。采取“分月预拨、年底清算〞的方式，及时拨付根本药物零差率补偿资金。二是推进根本药物制度。实施国家根本药物制度，根本药物实行网采并零差率销售。积极开展清仓盘点、上网采购、配备、使用、零差率销售根本药物、价格公示、培训、宣传等根底工作，做到了“三对一公开〞。三是提升公共卫生效劳能力。在基层医疗卫生机构普遍落实了9类国家根本公共卫生效劳工程，在辖区居民中建立居民健康档案，建立了17万余份居民健康档案，为65岁以上老人、重症精神病人和糖尿病患者免费体检1.6万余人。 （六）统筹协调、合理安排，各项工作跃上新台阶。固定资产投资平稳增长。1-2023月份全社会固定资产投资完成20232亿元，同比增长19.2%，三区第一。效劳业开展受到表彰。我区在2023年度全市效劳业开展考核中被评为先进单位，考核成绩三区排名第一，全市排名第二；经济协作稳步推进。我区完成引进资金549959万元，完成市下达方案316000万元的174.0%；引进技术177项，完成市下达方案98项的180.6%；引进人才162023人，完成市下达方案82023人的198.4%，全市前茅。邯长线铁路协建工作进展顺利。仅用八天时间完成了27余亩的征迁工作，期间无一起上访事件发生，再次实现了和谐征迁，并在全市率先完成邯长铁路征迁进地任务。在完成该项任务的根底上，我局又承担了两项新的任务，一是邯钢路立交桥及引道工程、渚河改道工程征地拆迁。成立了征地拆迁工作领导小组，并明确了各小组成员单位分工职责，周密安排，指定专人全程负责，确保工作扎实有序的进行。截止目前已经按照之前市建设局、市水利局提供的方案，完成了确定征地范围，现场放线，测算征地面积，清点地面附属物，迁坟公告登报等一系列工作。目前我区与市建设局保持紧密联系，在市建设局、市水利局优化设计方案，并按新方案要求调整征地范围之后，全面开展征迁工作，尽快完成征地拆迁任务。二是k0+714道口平改立及引道工程。积极与市政公用事业局、市铁路办、邯长指挥部等部门进行对接，并一起到现场调查，一致同意由市政公用事业局安排规划设计院结合既定建设方案和铁西大街南延工程设计2-3套方案，并经各方共同研究后确定出新方案。 第7页 共7页