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2023
卫生局
局长
年度
述职
报告
区卫生局局常年度述职报告
区人大常委会:
根据区人大常委会的安排,本人就2023年来的工作情况及工作中存在的问题,本着亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛的原那么,认真总结剖析班子及自己一年来的思想及工作状况,现在我向大会作述职报告,请予审议。
2023年,在区委、区政府的正确领导和支持下,我区卫生工作坚持和落实科学开展观,不断深化医疗卫生体制改革,以加强卫生系统政风行风建设、公共卫生体系建设、健全医疗卫生效劳体系为抓手,整体推进医疗卫生各项工作向前开展,较好地完成了全年的工作任务,有力促进了我区医疗卫生事业的协调开展。
一、强化行业监管和行风建设,不断深化医德医风建设
医疗卫生效劳与群众生活息息相关,卫生行风建设关乎党的形象和政府的声誉。为此,我们一直将卫生行风建设摆在重要位置常抓不懈。2023年,按照市、区纠风办的统一部署和要求,我区卫生系统结合自身实际,深入开展了民主评议行风活动,我们针对当前医疗效劳、医院管理、医院开展思路等方面不符合科学开展观而引发的种种不良现象,结合卫生部开展的治理医药购销领域中商业贿赂专项活动,重点抓好以下几个方面的工作。
1、结合开展医药乱收费专项治理活动,治理药品购销领域的商业贿赂行为。在全员发动教育的根底上,医院领导对与药商、器械商联系较多的重点部门重点防治,医院领导要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系,按国家法律、法规、校纪院规办事,坚决抵抗收受礼金、礼品、宴请等。为了加强管理,明确责任,医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材实行招标采购,明确药品及大型医疗设备的采购程序。截至2023年9月,4家公立医疗机构全部参加市级组织的药品集中招标采购,采购的药品总金额达1702.9万元,占用药总额的96.2,预计节约资金243.87万元。
2、结合“医院管理年〞活动,积极创立优质医疗效劳示范窗口。活动方案和内容以进一步促使我区各医疗机构加强医院科学管理,改善医疗效劳态度,标准医疗效劳行为,提高医疗效劳质量,确保医疗平安,全面提升医院的业务与管理水平,转变医院效劳理念,构建和谐的医患效劳关系,为群众解决看病难、看病贵的社会热点难题。
通过活动的开展,卫生行风有了较大的转变。医务人员的职业道德教育得到了加强,改变了效劳观念,增强了“以病人为中心〞的主动性和自觉性。局部医院把改善医疗效劳、降低医疗费用等工作融入到效能建设工作中,赢得了社会的好评。如:三灶医院为确保患者在门诊就医方便快捷,标准了门诊各诊室各窗口标识。同时,还加强了导诊人员的管理,提高其效劳态度和工作责任感,指导低文化人群就诊。对急诊抢救病人,各科室、各岗位给予了优先,特殊情况先做检查和抢救,后交费用。严格执行首诊负责制,对首诊的病人认真负责检查和处理,需转科或科间会诊的危重、疑难病人,首诊医生亲自与有关科室接洽。在邀请急会诊时,要求被邀科室随叫随到。平沙医院实施惠民政策,合理检查,开展优质诚信效劳活动,提升了效劳质量,促进了医院文明建设全面协调开展。红旗医院围绕创立群众满意医院活动主题,制定了活动细化措施,制订了操作性较强的量化管理指标,落实便民措施,如在医院门诊、住院部设科室位置图标志;公开效劳工程、办事程序;向社会公开医疗效劳承诺等;医护人员实行挂牌上岗;建立导医(办事)咨询台,对危重、行走不便需帮助的患者实行全程导诊;各楼层增设候诊椅,方便患者候诊,努力改善住院部环境,让患者住得舒适安心一些;门诊部增设挂号窗口,免收专家挂号费,急诊挂号费,持ic卡住院病人的起文秘杂烩网付标准由500元降至300元;在门诊和住院部建立健康宣教栏;救护车24小时候诊,院前急救5分钟内出发;危重病人抢救治疗,实行全院绿色生命通道,先抢救后交费或边抢救边办入院手续;对出院产妇进行 或上门回访,建立健康档案;团体健康体检,医院免费为体检人员供应早餐等人性化效劳,受到了群众的好评。
3、结合院务公开工作要求,积极推行医疗收费公开,遏制乱收费等不正之风。医疗收费做到收费工程公开,2023年,三灶、平沙医院均采用了电子滚动屏幕进行医疗收费价格公开,红旗医院的电子滚动屏正在建设中;推广收费软件技术的使用,做到严格执行国家有关医疗效劳和药品价格规定,加强对收费人员的岗位培训,减少错收费,多收费,重复收费等现象的发生。
4、结合药品使用标准要求,建立健全药品使用动态监控制度,遏制开单提成和开大处方的行为。建立药品使用动态监控制度,并将其列入卫生系统综合目标管理责任制,一起考核,从而遏制开单提成和开大处方的行为。实行药品动态监控、超常预警制度。开展医生不当处方、住院病历不合理用药院内公示和点评,建立合理用药考评制度。
经过近一年区卫生局局常年度述职报告第2页
的民主评议政风行风工作,全区医疗行业行风有了明显的改善,顺利通过区民主评议政风行风评议团的评议,到达“满意〞等次。
二、完善公共卫生体系建设,提高预防保健和疾病控制水平
2023年,我们以建立公共卫生效劳体系架构、提高疾病预防控制、公共卫生监督、突发公共卫生事件应急处置能力为目标,着力完善疾病预防控制体系和卫生监督体系建设,初步建立起较为完善的公共卫生效劳体系,形成了统一指挥、协调有序的突发公共卫生事件应急管理机制。由于机制日趋健全、队伍不断充实,各项疾病预防和传染病监测到位,全年无重大流行性疾病和传染病流行。
1、公共卫生效劳架构趋于完善。区、镇两级公共卫生效劳架构不断完善,并建立起突发公共卫生应急体系。为加快公共卫生队伍建设,区卫生监督所编制由2023人增加到11人,另有19名卫生监督员分散在各个镇医院;由此自上而下,全区公共卫生效劳架构健全,公共卫生专业队伍稳定,区、镇两级公共卫生效劳网络得到进一步完善。
2、创新工作机制、不断提升疾病预防控制水平。一是重点抓好传染病的监测与防治工作,组织各医院开展霍乱、登革热、流感及流感样病例的监测,改进了传染病管理机制,提高了传染病管控水平;二是认真按照国务院疫苗流通和预防接种管理条例,标准方案免疫管理,使全区适龄儿童i类疫苗免费接种率保持较高水平;三是艾滋病防控体系逐步完善,开展了艾滋病基线调查,加大了艾滋病防控宣传和干预力度,如推广使用平安套等,提高了艾滋病防控水平;四是加强了精神卫生工作,完善了精神病康复网络,平沙医院被市政府确定为“XX市精神病康复医院和传染病医院〞;五是结核病归口管理工作,超额完成市下达的任务。今年8月下旬开始,我市XX县区出现登革热爆发流行。为了防止登革热疫情在我区发生和流行,中心着力开展监测工作,对所有发热病人进行监测和报告,制订每日必报制度,爆发率到达零的突破,疑似登革热病例实行日报告和零报告;定期开展病媒生物(即伊蚊)密度(布雷图指数,bi)监测;8月28日,我区的bi为41.3,其中红旗镇藤山社区的bi高达74.0。经过全区广阔干部、群众的共同努力,大力开展爱国卫生运动和翻盆倒罐去除积水工作,至9月7日,bi降至20.2,至9月14日全区绝大多数社区bi在2023以下,以后维持在平安水平。
3、妇幼保健工作又上新台阶。按照母婴保健法和XX市妇女开展纲要、XX市儿童开展纲要,依托市妇幼保健院为龙头的妇幼保健网络,积极开展各项优生、优育工作。一是组织各医院产、儿科负责人,对全市孕产妇、围产儿死亡参与市级评审,先后举办了8期基层妇幼保健专业人员培训;二是积极推动免费婚检实施,对患有影响结婚和生育的准婚青年进行合理治疗和婚育指导;三是为提高出生人口素质,进一步加强新生儿疾病筛查;四是成立了区级孕产妇围产儿死亡评审制度,成立了评审专家组,制定了妇幼例会制度,每月召开一次例会,邀请市妇幼专家对我区各医院产房进行标准化设计,有力地推动了我区的妇幼工作的深入开展。五是狠抓医院产科标准建设,进一步健全了覆盖全区的妇幼卫生信息报告体系。从加强妇女、儿童保健入手,认真落实XX市妇女、儿童开展两个纲要中的妇幼卫生指标,扎实推进妇幼保健工作,进一步提高了妇幼卫生健康水平。
4、加强卫生监督体系建设,全面推进卫生综合执法。我们在卫生监督体系建设上,着力推进依法行政,全面开展食品卫生、公共场所卫生等卫生综合执法。区卫生监督所和镇医院卫生监督小组,不断加大执法力度,严厉打击各种危害人民群众健康的违法行为。全年共受理各类投诉14起;非法行医案15宗,共处置单位15户,其中责令整改4户,立案行政处分3宗,
5、爱国卫生工作成绩喜人。目前,我区已创立国家级卫生镇1个,省级卫生镇3个,省卫生村8个。同时,配合全区卫生防疫工作,积极开展爱国卫生运动以及农村改水、改厕工作。通过努力,我区农村卫生厕所普及率和粪便无害化处理率分别提高到65和20230。
三、继续深入开展医院管理年活动,不断提升医疗效劳水平
随着卫生部和国家中医药局发起的“以病人为中心,以提高医疗质量管理为主题〞医院管理年活动的不断深入,我们从保障人民群众的生命健康入手,一方面打击非法行医,一方面抓医院管理年活动的延伸。要求各个医疗单位积极按照医院管理年活动的工作要求,结合单位实际问题,认真进行整改。以加强医院管理、标准医疗行为、改善效劳态度、提高医疗质量为重点,整体推进医疗效劳水平再上新台阶。
1、严格医疗质量管理。进一步完善了医疗质量的管理制度和措施,并不断加大监督检查力度,逐步实现了科学化、标准化管理。各个医疗单位都能够将医疗质量管理视为医院开展的根本,不断强化制度建设,保障医疗质量和医疗平安,采取了一系列行之有效的措施,将医疗质量管理的各项制度,认真落实到位。为强化“三基〞培训、提高医护人员业务素质,邀请市人民医院专家对全区医院医疗技术骨干进行三基技能,特别是心肺复苏操作技能的强化培训,并且要求到达全区医护人员人人参与,人人考核,人人过关,普遍提高了基层医护人员的根底技能和医疗效劳水平。
3、打击非法行医,确保人民群众医疗平安。根据省市卫生部门关于打击非法行医的专项行动的要求,我们与工商、公安、行政执法等部门联合,在全区范围内开展严厉打击非法行医专项行动。在该专项行动中,相关部门联合执法,加强信息沟通,不断加大监督执法力度,做好大案要案查处。至今,累计出动卫生监督员35人次,查处非法行医15宗,其中立案3宗,取缔黑诊所2023户,非法医疗机构36间,罚款总额6800元,发出监督意见书72份,取缔无证行医2023家,没收各类药械5箱,限期整改4家。计生执法人员9人次、综治队员34人次,出动车辆9台次。共监督检查医疗机构36户,警告2023户,责令改正3户;非法牙科诊所9间,非法医疗诊所1间,收缴牙椅8台、压缩机6台、药械一批。
四、加快推进农村卫生效劳中心建设,解决农村居民看病难、看病贵问题
我区农村卫生效劳中心建设工作自2023年6月正式启动以来,进展顺利。一是领导重视,积极协调,在人、财、物方面给予了有力的保障。自工程启动以来,市、区、镇政府领导均高度重视此项工作,包括市政府邓群芳副市长、区委书记陈杰同志、陈刚副区长、陈静副区长等市区领导都屡次亲临建设现场,协调相关建设过程中遇到的问题,确保建设工作顺利进行。二是相关部门密切配合,确保工程建设顺利进行。由于此项工程涉及部门多,工程建设实际情况比较复杂,部门之间沟通协调不够,早期建设工作进展缓慢。陈静副区长得知后,马上召集相关部门领导和负责人召开协调会,解决了工程中诸多问题。在此期间,区建设局、质控站、审图中心的领导和工作人员均给予了大力支持,为加快工程进度加班加点,开辟绿色通道,三灶、平沙、红旗三个镇的领导也给予了积极的配合。目前,全区拟在三个镇建设的30家(三灶草堂村暂不建)农村卫生效劳中心,其中新建22家,装修或改扩建8家。截止到11月27日,己有15家农村卫生效劳中心开工(其中海澄村