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2023
办事处
工作总结
报告
区办事处工作总结报告
2023年是实施“十二五〞规划的关键之年,将召开党的“十八大〞,也是XX县区成立五周年,市、XX县区要求我们要加快开展,转型开展,面对良好的开展机遇,面对上级的重托,面对公明人民的期望,我们要创新抓机遇,转型谋开展,进一步增强工作的使命感、责任感和紧迫感,尽心尽力做好各项工作,为公明长远开展打下坚实的根底,谱写公明科学开展新篇章。
我们工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,牢固树立科学开展观,按照XX县区党工委、管委会的统一部署,围绕开展和稳定两大主题,求真务实、发奋进取,统筹全办事处经济社会持续协调开展。主要工作思路是:突出四个着重,加强四项建设,取得四大成效,即重转型谋开展、重基层夯根底、重制度强管理、重民生促和谐,进一步加强经济建设、城市建设、社会建设和党的基层组织建设,推动经济结构大转型,市容市貌大改变,幸福指数大提升,干部作风和执行力大提高,打造质量公明、绿色公明、幸福公明。
重转型谋开展就是要转变观念,加快推进企业转型开展的力度和步伐,焕发创业激情,为经济建设谋求新的开展方向,做好效劳企业、效劳基层、效劳群众工作,实现经济社会有质量的稳定开展,可持续的全面开展。
重基层夯根底就是要将工作重心向社区、向基层转移,加大投入,加快城市配套设施建设,积极推进生态城市规划建设,畅通道路,美化环境,为实现特区一体化筑牢坚实根底。
重制度强管理就是要建立健全切实可行的制度,不断标准社区管理,建立健全管人、管事、管财的制度建设,帮助社区理清开展思路,轻装上阵,科学开展。
重民生促和谐就是把扶贫帮困工作常态化,加大力度惠及民生,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,弘扬淳朴的民风,营造安定和谐的生活环境,不断提升群众幸福指数和生活质量。
围绕上述思路和目标,重点抓好以下四大项工作:
一、以转变开展模式为重点,加强经济建设,实现产业结构大转变
实施特区内外一体化战略,给我们带来了历史性的新机遇,XX县区提出打造“质量光明、速度光明、园区光明、绿色光明、幸福光明〞的目标,又给我们注入了新的开展动力。新的一年,面对日益复杂的国内外经济环境和财政体制的调整,我们将在“四个大力〞上做文章,进一步拓宽开展思路,狠抓招商引资,全力以赴做好效劳企业工作,引导社区经济开展走新路,夯实根底,增强后劲,推动新一轮大开展。
(一)大力引进重点工程。加快产业转型升级的步伐,推进产业有序转移。抓住特区内外一体化、城市更新和XX县区大开展的良机,大力引进生物、互联网、新能源等战略性新兴产业工程,促进新兴产业快速开展,依法淘汰一些无证无牌、排放超标、恶意欠薪、平安隐患严重的企业,有序转移技术含量低、产品附加值低、能耗水耗高的低端企业。鼓励和引导有明确意向外迁的企业集中转移到省内各产业转移园,如深汕合作区、深潮产业转移园等,为高端产业开展腾出空间。通过对用地效益低下的工业园和产业空间有方案地整合改造和城市更新改造,围绕国际平板显示园区、led产业园、新能源产业园等专业园区的产业开展需求,加快相关配套设施建设,切实解决园区“吃饭难〞、“乘车难〞、“购物难〞、“住房难〞等实际问题,以甲子塘、塘家等片区为重点,加快高新园区公共效劳平台等园区生活配套、商业配套设施建设,并取得明显进展。
(二)大力开展片区经济。一是稳固开展内衣、钟表、模具三大传统产业,加快打造平板显示、led、电子信息等高科技产业片区。二是完成芳园路、富利南路、钟表五路建设以及模具八号路、钟表八号路、富利南路电力迁改工程,完成三大基地绿化升级及钟表基地绿地公园建设;加强绿化养护,提升园区形象;加快三大基地配套宿舍建设。三是加快公明商业核心区的综合改造,充分利用现有优势,抓好物流、餐饮、住、行、游、购、娱等多重效劳,形成以工业为龙头,带动第三产业快速开展的态势,加快引进茂业百货等大型连锁工程,稳固壮大第三产业规模。
(三)大力效劳企业开展。一是大力调整产业结构,促进经贸转型升级,提高企业经济总量,在保证重点企业平稳运行的根底上,提升效劳传统优势产业水平,帮助企业增资扩产,着力解决企业招工难、资金难、用地难等一系列实际问题。二是积极抓好已有工程的跟踪落实,为企业无偿办理一切工商税务手续,协调水电、土地及群众关系,帮助企业解决实际困难,确保企业工程抓紧投产。三是保证税源,高度重视局部企业在公明落户却不在公明纳税的问题,对于主体业务在公明的企业,在招商引资阶段,就在相关条款中把在辖区内纳税作为落户办厂的先决条件,保证税源不丧失;对在公明辖区内经营却异地纳税的企业做好劝导工作,使其依法在属地纳税,保证企业辖区经营、辖区注册、辖区纳税。四是完成226家来料加工型企业的转型升级,加大政策宣讲力度,积极鼓励“三来一补〞转型开展,扩大创税产业规模。
(四)大力扶持社区建设。加大对社区经济的扶持力度,减轻社区公共支出负担,进一步完善社区管理,引导社区转变开展观念,加快转型升级,通过依托大工程提升开展水平等方式,实现转型开展,变被动“输血〞为主动“造血〞。一是争取兑现城市化转地政策,尽快落实317亩和1,20230亩用地返还选址。二是争取调整生态控制线,保证生态控制线内的企业能够办理证照年审,延期经营,并能够招商引资给予新进企业办证、稳定效益好的规模企业。三是争取尽快落实城市化过渡期后有关财政、税收(产权和房屋租赁)等优惠政策,减轻社区负担,让社区轻装上阵快速开展。四是成立社区开展办公室,推动社区经济优质开展。在目前试点成立的社会建设办公室的根底上,总结经验,整合资源,探索成立社区开展办公室,两块牌子一套人马,以社区管理和经济开展为重心,选择3-5个社区作为试点单位,着手帮助社区股份合作公司理清思路,积极引导和协助社区集体经济从传统的租赁型向投资型、效劳型、管理型的多元化方向转型升级,走出开展困境,找出一条有特色、有自主产业、可持续开展的新路子。
二、以配套设施建设为着力点,加强城市建设,实现市容市貌大改观
由于历史原因,加上近年来经济社会的快速开展,城市建设欠账较多,根底设施相对滞后,与现代化XX县区的要求还有较大的差距。新的一年,我们将在“五个加快〞上下功夫,进一步推进特区一体化建设,不断改善投资环境,加大投入,下大力气改变市容市貌,保证城市建设上水平。
(一)加快根底设施建设。2023年,办事处将利用市、区方案投入的3.5亿元,用于根底设施建设。强力推进道路建设,以及教育文体等公共配套设施建设,争取全面建成投入使用。一是完成光明污水干管二期、楼村和田寮社区污水支管网工程等供水调蓄和污水配套工程建设。二是完成公园大道、光辉大道、光侨北路、振兴路、周家大道、塘明路、风景北、风景南等一大批道路建设,协调推进轨道6号线建设,先期开展好相关征地拆迁工作。三是加快建设20千伏配网试点和通信根底设施,建成玉律、东坑变电站,提升地区优势和竞争力。四是推进茅洲河清淤治理和景观工程,加强水库管理,做好三防工作,保证人民群众生命财产的平安。
(二)加快市容村貌改善。一是年内完成余下5座固定垃圾转运站建设。二是做好社区市政设施的接管和维护工作,逐步将接管社区的环卫、园林绿化等管理推向市场化,今年方案将西田、楼村社区清扫保洁市场化,通过市场运作,提高效劳质量,减轻政府的负担。三是全面规划建设社区公园,每个社区打造一条主街道为样板区域,全面改善村容村貌,确保居民区500米范围内享受绿色休息空间。
(三)加快旧改和城市更新。一是继陶瓷厂更新工程成功建成,力争在2023年再推出华发等一批条件较成熟的更新工程,在XX县区树立一面城市更新旗帜。二是2023年力争开工建设薯田埔第一工业区、将石龙豪-榕康片区、公明商业核心区等工程综合改造和城市更新。三是加快实施二类城中村环境综合整治,推动田寮、楼村、玉律等三个二类综合整治工程年内开工建设。
(四)加快土地整备和根本农田改造。一是以城市主干道建设为重点,全力抓好东长路、东明大道、塘明路等工程的扫尾攻坚工作,同时抓好振兴路、周家大道、塘明路、风景北、风景南和楼村“一库三路一农田〞等政府重点工程的土地整备工作,完善公明道路交通网络,提升公明地区经济开展的优势和竞争力。二是针对根本农田地块的征转地情况,按照“先易后难、分批推进〞的原那么,重点解决已征转地块的清场工作,同时全力推进未征转及转地遗留问题地块的改造,力争完成年度根本农田改造工作任务。三是把握土地整备工作重点,推进平板显示园区等四大片区的土地整备工作,尽快完成玉律1.65平方公里储藏统征地整备工作任务。
(五)加快整合综合查违工作力量。以城市开展引领查违工作,坚持“先止血、后疗伤、再美容〞的查违工作步骤,在遏制违建行为的同时,想方设法给社区居民一条出路,如在建设统建楼时帮助社区采用非农用地指标等,继续实现查违形势的平稳可控。一是创新综合执法体制,把城管执法和查违执法别离。在查违网格化的根底上,深化和完善查违工作机制,强力推进司法查违。二是通过采取“狠抓责任心、强化责任制、落实责任人、严格责任考核、严肃责任追究〞等五大措施,全面提高查违队伍的执行力和管理效劳水平。三是积极配合XX县区有关部门加大对卫片案件、土地违法案件及成片兴建违法建筑的当事人的处理力度,将查楼与查地、查人相结合,堵住违法建筑产生的根源。四是疏堵结合。加大巡查检查力度,在保持打击违法抢建行为高压态势的同时,努力配合有关部门加强疏导,认真落实相关政策,努力完善查违工作的长效管理机制。
三、以提高社会管理为落脚点,全面加强社会建设,实现民生幸福指数大提升
科学开展观的核心是以人为本,自十七大提出实施“社会建设〞以来,从中央到省、市、区相继推出一系列重大改革政策。新的一年,我们将在“八个狠抓〞上求实效,不断探索,狠抓社会综合治理,推行平安生产“一岗双责〞,关注民生民计,保证社会建设迈大步。
(一)狠抓“织网工程〞建设。一是按照“边干边织,越织越密〞原那么,查漏补缺,不断扩大网格化管理效劳覆盖面。二是配合XX县区加快建成XX县区、办事处、社区三级社会管理网络效劳信息平台,虚实结合,信息集成,实现各张网的互联互通,信息共享。三是全面推行社区“网格化〞管理,严格落实“一格六员〞责任制,做到“人在网中走,事在格中办〞。加大对各级社会管理效劳网的评估,确保每张网络切实发挥作用。
(二)狠抓信访维稳工作。一是继续开展“三访〞活动,推行重大不稳定问题包案制,建立健全重大矛盾个案挂牌督办制。二是不断完善综治信访维稳中心建设,建立维稳排查网络,构建“大调解〞体系,加强矛盾纠纷化解。三是完善社区综治信访维稳站建设,延伸维稳工作触角;加大社会稳定风险评估力度,加强情报收集、信息报送和研判工作。四是健全群体性事件预防和应急处置机制,全面推行医患纠纷第三方参与调解机制。依法加强劳动监察、仲裁工作,严厉打击恶意欠薪行为。
(三)狠抓社会治安综合治理。一是继续开展严打整治行动,严厉打击“两抢〞、“两盗〞等刑事犯罪。二是加大“围合式〞小区、平安文明小区、无毒社区、“六好〞平安和谐社区创立力度,对已建小区逐步实行物业化管理。三是强化群防群治队伍管理和教育整顿,进一步推进“大保安〞格局整合构建。四是全面推行“楼长制〞,组织开展“围村〞行动,加强对高危人群的清理挤压,加强重点行业、场所的监管,扎实做好禁毒整治工作。五是全面推行“租赁通〞和视频门禁系统,加强出租屋管理。六是加大对非法营运等交通违法行为的整治力度,为群众出行营造平安、畅顺的交通环境。
(四)狠抓平安生产。一是全面推行平安生产“一岗双责〞,坚持各级领导每周带队开展平安生产检查。二是高度重视,做好办事处火灾隐患重点地区(省挂牌)的整治工作,加大隐患排查整治力度,完善应急预案,开展应急演练,提升应急处置