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2023
农村妇女
技能
培训
现状
调研
报告
区农村妇女技能培训现状调研报告
xx区位于湘中偏北,地处xx湖南部边缘,资水尾闾,也就是资江下游。全区总面积736平方公里,现辖区内有6个乡镇、2个街道。人口42.4万人,其中女性21万人,占总人口的49.5%;农业人口28.2万人,其中农村妇女大约在9.5万人左右。随着社会主义新农村建设的进程不断加快,外出务工的农村劳动力也在逐年增加,对于留守在家的农村妇,她们面临着新的生存压力,她们将承担着比以往更强的劳动强度与心理的压抑。提高农村妇女的综合素质显得更加客不容缓,现将我区农村妇女技能培训的现状作出如下调查:
一、农村妇女参与技能培训情况
据xx区劳动就业效劳管理所统计,每年共培训各类学员约7500人,其中农村劳动力技能培训3000人,女性所占的比例为40%。农广校实施的阳光工程每年培训人数在450人左右。总的算来,全区每年参加劳动技能培训的妇女还没有超过2022人。培训对象年龄的要求在16岁到45岁之间,可参加此类培训的妇女一般40岁左右,且文化程度多在初中以下(含初中)。
(一)培训专业的设置与培训内容。培训主要根据用人单位岗位需求及国家初、中级职业标准来开展职业技能培训,突出操作技能训练,积极推行校企合作,工学结合的培训模式,主抓实训环节增长率,着力培养她们的实践技能和创新能力。培训的内容有:电子商务、前厅效劳员、家电维修、砌筑工、果产品加工、车工、养殖等。培训采用因人施教、因业施训、工学交替、灵活多样的方式,实现了培训的多层次、多元化、多形式,增强了就业培训的针对性和实效性。
(二)培训网络与力量整合。一是强化培训根底效劳工作。主要就是对农村劳动力资源开展调查,掌握了农村妇女劳动力尤其是妇女的底线、个体素质及培训择业意向等。二是构建三级培训网络。利用当地资源,寻找就业培训中心、各类职技校、职业培训,形成了区劳动就业效劳管理所、乡劳动管理站、及企业定向培训三级网络的信息与资源互通。三是加大对培训信息、政策的发布宣传和效劳力度。为把组织管理网络延伸至村,在村里设立了妇女培训联络员。印制宣传学习资料,通过网络人员的上门宣传,发放,把培训效劳送到农村妇女家门口。
(三)转移就业安置效劳。根本上建立健全了培训、鉴定、转移、维权四位一体的工作模式,建好了一人一档的培训转移档案,在帮助参训学员掌握了一门实用操作职业技能的同时,实现了向非农产业转移和在城镇稳定就业。
二、农村妇女技能培训工作中存在的问题与缺乏
(一)主观原因。现xx区只要不是懒惰的农民家庭生活水平较以往有了改变,经济条件都还算温保水平线以上。随着城镇化进程的加快,农村妇女不再为农活那样忙碌,也可以走出家庭到近郊城镇去展开第二职业,谋生的手段越来越丰富。但因这些农村妇女自身胆小害羞,知识面狭窄等特点,一旦让她们参加各类学习,她们就会显得无所适从。有的大龄的妇女,认为自己与十五、六岁的孩子坐在一起上课脸上无光。她们在有文化人面前,总是感到自己相形见绌,不知不觉地将自己的劣势与对方的优势进行参照,仰视她人的结果必然是小视自我,自卑感油然而生,丧失了争取成功的信心,一起学习大多又是熟人,觉得面子上过不去;有的妇女担忧自己底子差,怕成绩跟不上被人耻笑;有的那么担忧学习生活单调,习惯自由散漫,心理承受不了被自然淘汰等。此外有一小局部女性,有求学求知的愿望,看到别人发家致富,心理也会痒痒的。由于没有学习的有利条件和没有良好的学习气氛,没人去组织,或者舆论宣传的不力,教者的责任心不强,学习流于形式等原因,也造成了一些女性对学习失去了信心。
(二)客观原因:
1、培训比例不高。在外出务工妇女中,接受过正规培训的人数不超过20%,而留在农村从事农业生产的妇女,参加过正式技能培训的比例那么更低。
2、培训力量缺乏。与城市比较,农村的技能培训开展缓慢,适合妇女参加的技能培训机构更是少之又少,现存的多由社会力量兴建,数量少、规模小。在我市,适合和便于妇女技能培训基地寥寥无几,乡镇更是满足不了需要。
3、培训质量不行。在乡镇,大局部妇女参加的技能培训多是应需、应时培训,因受到培训设备、资金、师资的影响,只能是初浅的入门培训、单一的技能培训,没有技能鉴定和资格证书,缺乏吸引力和市场竞争力。
4、培训机制不全。由于缺乏培训的根底条件和资源、农村妇女技能培训多是短期行为,缺乏系统性和长期性,更缺少长效的鼓励机制。这一些问题都影响到农村妇女技能培训效果。
三、几点建议
今后如何找准提高农村妇女素质的着力点,如何提高培训的针对性、实用性及长效性。建议从以下四个方面来开拓思路、寻求新径,即明确一个标准、抓好两大重点、寻求二个突破。
(一)明确新型农村妇女的标准
农村新型妇女的标准是“思想观念新、文明诚信好、致富技能高、经营能力强〞。要按照全国妇联提出的“有文化、懂技术、会经营〞的要求,增加观念新、讲文明、重参与。
(二)抓好基地建设和妇女培训两大工作重点
1、整合资源,抓好基地建设。通过“四个一〞来开展妇女技能培训基地:一是呼吁政府及各职能部门建立一批,为广阔的农村妇女参加正规技能培训提供保障。二是依托各类学校及企业建立一批,充分发挥各类教育和企业的培训资源优势,到乡镇建立技能培训点,开展实用技能培训、定向培训、岗前培训。三是发动各级妇联自建一批,各级妇联应在开展、壮大现有妇联技能培训基地的根底上,使其标准化,能够成为定点培训基地,增强为妇女培训的综合实力和社会影响力。四是联系民间力量建立一批,要加强与女农民企业家、女能手和返乡务工妇女的联系,建立各类就业技能培训基地、致富工程示范推广基地、创业培训实践基地等等。
2、围绕妇女需要,切实抓好培训。农村妇女数量的庞大、分布的广泛和需求的多样性,决定了满足培育新型农村妇女需求的方式和手段必须根据实际情况,多渠道、多形式、多层次的开展,在实际操作中要坚持三个原那么:
(1)坚持实用原那么,培训内容要与妇女需求结合。要开展调研,明确妇女的培训需求,开展分类培训、分层培训,提高妇女培训的参与度。重点开展六类培训:
1、是开展创业培训,引导妇女开展壮大,提升农村开展内生动力;
2、是开展务工技能培训,促进妇女转移就业;
3、是开展种养加实用技术培训,增强妇女开展现代农业的本领;
4、是开展营销知识培训,帮助妇女掌握现代营销知识和技能,特别是增强网上销售的能力;
5、是开展基层妇联干部培训,让她们更好地发挥“双带〞的作用。
6、是开展文明教育培训,新型农村妇女不仅要有新技能,更要有新的思想观念和生活方式,这样妇女才能全面参与新农村建设,更好地发挥农村妇女的作用。
(2)坚持实际原那么,培训形式要与妇女实际情况相结合。
1、要重心下移、效劳妇女。培训地点应设在乡村,方便妇女参加培训,降低培训本钱。
2、要把课堂理论学习与实践操作指导相结合,把抽象的理论变为具体的技术,使妇女一看就懂,一学就会,学了能用,切实提高培训的实效。
3、要培育典型、示范引导,长期以来,农村妇女有很强的从众心理,更容易相信身边人、身边事,用妇女身边的典型来教育妇女会收到事半功倍的效果。因此,要通过各种形式、各种途径来向广阔妇女宣传创业典型、致富典型,通过典型户的示范带动,提高妇女参与培训的自觉性、主动性。
(3)坚持实效原那么,培训目的要与创业增收相结合。通过开展定单培训、定向培训、致富工程培训及农业新技术培训等,使妇女培训后能直接受益。要确立转移也是培训的理念,继续深化劳动力转移工作。一方面,进城务工的妇女通过劳务实践,经历工业文明和城市文明的熏陶,更新了观念,开阔了视野,增长了见识,学会了各种实用技术,具备了在城市创业定居的条件,同时也可带动更多的人外出务工;另一方面,一局部务工妇女还学到了现代企业的经营管理经验,掌握了技术,积累了资金,并返乡创办经济实体,带动了农村二、三产业的开展,为新农村经济开展注入了新的活力。
(三)开拓思路寻求二个突破
1、培训要与发证同步。妇联在开展妇女技能培训的过程中,要加强与农业、劳动、教育等有关部门联合,按照部门要求开展标准培训,使妇女培训后能够到达相关技能标准,拿到社会认可的技能培训证书,增强学员的社会竞争力,也增强妇联培训的吸引力,在此根底上,建立职能部门定点培训基地,不断增强妇联培训的综合实力。
2、培训要与城市资源对接。农村各类资源缺乏,要采取“内引外培〞的形式积极寻求与城市资源的对接。在内引方面,要积极与大专院校、科研单位和各类企业加强联系与合作,引进人才、技术和工程,开展妇女的教育培训,同时,有重点的组织妇女参加外出培训,如:科技工程培训、实用技能培训等,带动更多的妇女提高技能和收入。
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