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2023
公共资源
交易
服务中心
工作总结
报告
区公共资源交易效劳中心工作总结报告
一、2023年主要工作
(一)建成了高效效劳阵地
一是在金融中心四楼和政务中心二楼分别建成行政效劳和交易效劳2个功能区,去年年底顺利入驻新政务效劳中心。新办公区布局更加合理、交易效劳设施更加完善、信息化水平进一步提升,为进场交易提供了舒适环境和人文效劳。二是交易效劳区实施专人现场全程监控和全封闭式评标,所有录像、音频、视频等资料存档备查。三是建成交易效劳中心网站,为公共资源交易各方主体提供“一站式〞效劳。四是推广应用电子化评标和异地评标,当前,我中心正加强与xx市经济信息中心联系,将参考市交易中心平台建设的技术参数,构建“上下联通、信息共享、监管同步〞的电子招投标化平台。
(二)夯实了标准运作机制
一是根据中心工作开展情况,对各项制度、流程进行梳理、修订和完善,不断健全中心效劳工作机制和长效管理机制。已建立了四大类35项制度。二是结合我区急需进场交易工程实际,代拟出xx市xx区国有建设用地使用权交易管理方法、xx市xx区户外广告位使用权出让管理方法和xx市xx区公有房屋出租管理方法。目前,政府已以文件形式下发各部门进行实施。
(三)提供了集中监管平台
一是在交易活动中对各类公共资源交易活动全程实行电子监控录制,现场同步录音、录像,同时,进行交易的各类公共资源工程信息均在公共资源交易网络平台上进行了公示,严格接受社会监督。二是与市交易中心实现了“信息发布〞环节的互联互通;建设工程工程招投标平台已完成“保证金自动退还〞网上银行系统开发;政府采购平台采购金额在50万以下的办公设备及办公家具、电器等采用协议供货、定点采购等采购方式,实现了电子化采购。三是对重要人员、重点岗位、重要职能、重要事项开展监督,全面排查、防控廉政风险点。
(四)完善了队伍建设体系
一是搭建了主任、副主任、部长三级工作机制,从工作职能上设立了综合部、组织交易部、交易受理部和技术部四个工作部,有效形成了“纵三横四〞队伍运转管理机构。二是从区有关部门择优抽调了15名工作人员、公开招聘了5名计算机、法律等专业工作人员和聘用了4名专业技术人员,较好的保证了人员配备的高素质。三是扎实开展政治理论学习,提升干部职工良好大局意识和强化防腐拒变能力;结合新业务磨合期的实际,以“快速提高专业素质〞为切入点,大力开展了“走出去、请进来〞多样化业务培训活动。目前,有5人一次性通过高级招标师(采购师)国家职业资格考试。
(五)增收节支成效显著
2023年,中心共办理各类交易工程496个,交易总额21.77亿元。工程工程和政府采购工程节约资金0.5亿元,拍卖、招租等工程增值262.38万元。比方,在新xx区、物流园区3116个占道停车泊位拍卖中,最终成交价260万元比标的起拍价156万元增值66.67%;在区房产管理局直管非住宅公房挂牌招租工程上,总面积300平方米的公房拍出了62200元/月的价格,比起拍价19500元/月增值218.97%,三年总成交价230.7万元比初始价72.3万元高出158.4万元。
(六)良好影响力不断提升
2023年11月25日成都日报专版刊登了题为“政府采购标准阳光产权交易双赢互惠〞的专题文章,重点从“建设速度快,从体制上创新构建统一市场;覆盖范围广,让交易行为由分散走向集中;运转效率高,让权力退出、靠制度运行〞三个方面对我区公共资源交易效劳的工作做法进行了图文并茂的详细介绍。“凤凰网〞、“中国财经网〞、“中国招投标协会〞等多家主流媒体进行了转载。
二、2023年工作重点
2023年,区公共资源交易效劳中心将认真学习贯彻党的十八大精神和党的十八届三中全会精神,紧紧围绕“六个新都〞目标,以打造“阳光交易的窗口、优质效劳的样板〞为切入点,以“稳固、完善、创新、提高〞为路径,重点实施“交易全程电子化〞,全面塑造“政府放心、社会满意、群众信任〞的交易效劳平台。
(一)立足市场实际,拓展效劳范围
区委、区政府深化公共资源交易改革,把原来由各自部门监管、分散开展的工程招投标、政府采购、国有土地出让、国有资产处置等公共资源交易活动归并集中,全部纳入中心集中交易,真正做到了“应进必进〞和“管办别离〞。2023年,我们将进一步丰富交易效劳内容,重视文化资源、商标所有权、特许经营工程等无形资产的统一进场交易,研究细化不同交易类型和交易工程的效劳流程,并确保各交易环节可查可控,努力满足交易各方主体和社会公众个性化、多样化需求。
(二)扫除工作盲区,优化交易环节
在现有交易效劳运行机制和环节上,客观上依然存在围标、串标、假借资质等“顽症〞。为此,我们一是将针对各类交易特点和现状,梳理优化交易规程,打好制度补丁,进一步标准交易各个环节操作流程;二是充分利用信息化手段,与银行业务系统对接,开通网上银行,实行保证金统一代收代退代转;三是积极协调省市相关部门,在我区交易中心设置专家抽取网络终端;四是根据省、市工作部署,引入电子评标软件,实现工程建设招投标、政府采购、国有资产处置、国有土地出让等交易全程电子化,初步构建符合新都实际和开展需要的公共资源交易全程电子化模式。同时,向上级行业部门建议,尽快建设全省统一的电子招投标网络系统和全省统一的电子招投标技术标准标准,实现在互联网上交易效劳的全过程智能化。
(三)加强培训指导,提升人员素质
目前主要业务依靠原工程建设工程、土地出让和政府采购三个交易中心的骨干人员,其中4名工作人员属于编制外人员,具有流动性。同时,交易效劳工作相对专业性较强,其他非专业人员有一个学习的过程。对此,我们将实施“领头雁〞工程,大力开展骨干员工业务能力学习培训,进一步充实和扩展骨干队伍;同时,实施“培优方案〞,继续鼓励全体员工参加职业采购师、招标师资格考试,并实施职业技能提升与年终绩效考核挂钩,制定通过考试者奖励方法,有效激发队伍的学习热情和提升人员的专业素养。
(四)强化防范监督,确保阳光交易
对于公共资源的监督,在完善法律法规的根底上,技术支撑、制度约束、行政监督、社会监督尤其重要。针对交易活动中容易产生的违规违纪问题,我们将通过电子监察、全程控制、全程留痕、诚信管理等手段,建立全方位、多渠道、立体化的防范监督体系。一是加强全体干部职工职业守那么、廉政纪律等方面的学习教育,根据不同的岗位和不同的交易流程,通过自查互查等多种途径,查找岗位廉政和业务流程风险点,并制定切实有效的预防措施和制度;二是邀请纪委、审计、相关行政主管部门等对交易活动进行全过程监督,确保监管到位;三是加强与市交易效劳中心的联系,将交易、监察等各类数据能与市级平台互联互通,实现公共资源信息的公开、共享;四是建立人大代表、政协委员联系制度,采取多种形式征求意见、建议。
2023年是认真贯彻落实党的十八大精神、加快建设“六个新都〞的重要之年,也是xx区公共资源交易效劳中心提档升级的关键之年,我们将深入贯彻党的十八大精神和党的十八届三中全会精神,全面落实科学开展观,在区委、区政府的正确领导下,同心同向,加力加劲,切实提升公共资源交易整体效益,打造“政府放心、社会满意、群众信任〞的平台和窗口。
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