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2023
党政
干部
基础教育
工作报告
区党政干部根底教育工作报告
市考核检查组:
2023年,在市委、市政府的正确领导下,在上级教育部门的大力支持和指导下,我区党政主要领导干部认真践行“三个代表〞重要思想,认真学习和贯彻党的教育方针,坚决执行国家的有关法律法规,围绕科教兴区、实施“四大跨越〞开展战略的总体目标,抓住机遇,协调开展,加快教育改革,加强教育管理,全面落实“以县为主〞的管理体制,千方百计加大教育投入,进一步提高我区义务教育水平,努力改善办学条件,使我区根底教育扎实、稳步开展。现将我区党政主要领导干部2023年度根底教育工作的根本情况汇报如下:
一、根本情况
我区属XX县区,全区总面积487平方公里,辖8个镇、1个开发试验区、7个街道,人口74万。2022年,市区中小学划归市教育体育局直管后,我区只辖8个镇和一个开发试验区的农村中小学,现有中小学187所,学生共99706人(含民办学校7所,学生2973人)。其中中学20所(普通完中6所,职中1所,初级中学13所),在校高职中学生6787人,初中学生26722人;小学165所(含民办学校7所),学生66197人;尚有九年一贯制学校2所(学生人数已分别列入全区小学、初中学生总数);教师进修学校1所。全区现有中小学教职工4600人。
二、主要工作实绩
区委、区政府十分重视教育工作,把教育作为全面建设小康社会的一项重要工程,党政主要领导干部进一步履行根底教育责任,促进了我区教育事业的开展。
——农村义务教育管理体制进一步完善。202223年,我区根据上级的要求,正式撤销镇教办,进一步理顺了农村义务教育“以县为主〞的管理体制。全区中小学由区教育体育局统一规划和管理,面上小学由区教育体育局委托各镇中心校管理。全区教职工工资,按照国家和省统一规定的工资工程和标准列入区财政预算,由区财政局通过银行,按月足额拨入在银行开设的教职工个人工资帐户,2023年,我区没有出现拖欠教师工资现象。教职工社会保障工作得到较好落实。中、小学教师资格认定、录用试教教师、职务评聘、培养培训、调配交流、考核晋升等工作,由区教育、人事等部门统一管理。高级中学和完中校长由区教育体育局提名、考察,按干部管理权限任用和聘任,其他中小学校长由区教育体育局选拔任用并归口管理,我区教育“以县为主〞的管理体制得到进一步落实。
——教育收费管理更加标准。我区从切实维护群众利益的高度,认真加强中小学收费的管理。区成立了以财政、监察、物价、审计、教育等有关职能部门组成的治理中小学乱收费联席会议制度,加强对中小学收费的监督。2023年,我区严格执行中、小学收费实行“一费制〞的规定,没有自立收费工程和提高标准,完全按关于我区中小学收费全面实行“一费制〞的通知(××价[2022]57号)和关于标准我区中小学“一费制〞以外收费的通知(××价[200x]20号)的工程和标准执行。全区中小学收费实行“五统一〞(统一收费工程、标准,统一实行公示制度,统一凭证收费,统一使用财政部门印制的收费专用票据,统一实行收支两条线管理)。区财政局对教育收费严格管理,学杂费上缴财政专户后,财政局在2023个工作日内全部足额返还学校。全区中小学教育收费完全做到专款专用,没有出现学杂费被截留、克扣、挪用或错位使用现象。去年,市检查组到我区检查中、小学收费情况,对我区教育收费工作给予充分肯定。
——教育经费到达“三个增长〞。2023年,我区财政性教育经费支出、财政性预算内教育经费支出、财政预算内教育经费拨款支出均比202223年增加,财政拔款9980.70万元,比去年增长23.94%,高于财政经常性收入的增长16.32%。生均教育费用增长率为8%,生均公用经费增长率为2.6%。2023年,财政预算安排学校改危款42023万元。在上级转移支付资金2264万元中,安排917万元用于教育,占41%,高于税费改革前水平。
——“普九〞成果继续稳固。我区中小学纯属农村中小学,防流控流工作是稳固“普九〞成果的关键,我区实行了区、镇一把手负总责,把稳固提高“普九〞成果列为考核党政领导政绩的重要内容,建立了依法控缀、助学控缀、管理控缀的“防流控流〞制度,实行“防流控流〞责任制。2023年,全区小学入学率20230%;小学毕业生2023150人,升入初中就读2023150人,升学率20230%;200x—202223学年度第一学期初中生在校人数27223人,第二学期26722人,辍学501人,辍学率1.84%;全区残疾儿童、少年入学率97.3%;有1573名外来工子女在我区妥善解决入学。“普九〞各项指标均符合国家标准。
——师资队伍素质不断增强。大力加强教师队伍建设,全面提高教师队伍素质。严把教师进入关,加强校长和教师培训,鼓励进修和获取第二学历。至2023年底止,全区中小学教师4600人,其中小学教师2773人,大专率55.3%;初中教师1441人,本科812人,本科率56.4%;高中教师386人,本科299人,本科率77.5%,教师的学历达标率均比过去有较大的提高。
——学校“改危〞“改薄〞成效显著。近两年,我区大力“改危〞、“改薄〞,成效显著。2023年,全区共撤除学校d级危房21289平方米,c级危房5398平方米,b级危房9496平方米,a级危房82023平方米;全区共投入资金2380多万元(未含省拔改造老区学校22023万元),新建教学楼21幢33806平方米,学生宿舍楼3幢8650平方米,学生饭堂2个共7500平方米,教师宿舍1幢965平方米;另外,正在建设中的教学楼16幢共23420平方米,学生宿舍2幢共5200平方米,学生饭堂1个共960平方米,教师宿舍390平方米,已规划建设正在办理报建、准备开工的教学楼共13幢。学校“改危改薄〞取得了显著的成效,办学条件不断改善。
——教育教学质量稳步提高。全面贯彻教育方针,大力深化教育教学改革,全面推进素质教育,取得了较好的成效。我区积极推进根底教育新课程改革试验,全面提高教育教学质量,成立了课程改革实验领导小组。一年多来,我区有四个课题获省、市立项。4次参加XX市教育体育局组织的全市中、小学教师新课程改革试验教学比赛,均获成绩优异。今年参加市美术学科教学大赛荣获第一名,并将代表市参加今年全省教学大比赛。我区学生参加第五届世界华人小学生作文大赛,共有38人分别获得全国一、二、三等奖,有2名中学生荣获XX省青少年科技创新文明奖。2023年高考成绩有历史性突破,德育工作多项获市表彰。
——教育信息化建设工作有进展。信息技术教育是我区的薄弱环节。针对202223年我区信息化建设存在的问题,区委、区政府高度重视,将信息化建设工作列入各中小学年度实施方案。多方筹集资金,解决资金困难。一是由区财政拔出25万元专款,建设区教育信息中心,实现了与茂名教育城域网互联;二是引导学校按省教育厅创立的“卖方信贷〞模式,由区政府与tcl公司签定合同,学校分期支付资金。2023年,我区新安装室12间,新装机72023台,新安装语音室9间,到目前为止,我区学校拥有室29间,拥有计算机共1850台。全区小学四年级以上已全部开设信息技术课。信息技术教育有了较大的进展。
三、主要工作措施
区委、区政府十分重视教育,确立教育优先开展的战略地位,坚持真抓实干,把党和国家的教育方针政策落到实处。
(一)抓开展,及时解决教育问题。区委、区政府把科教兴区、教育强区作为开展战略,并载入党委、政府文件。区委书记邓振新经常到区教育体育局和学校调查研究,指导工作。区长何俊海坚持定期听取教育工作情况汇报,及时解决教育存在问题。每年都向区人大专题汇报义务教育经费预算和执行预算情况,同时向区政协通报教育工作。2023年2023月,区人大专门对全区中小学的危房改造工作进行了专题的视察。6月,区政协对全区的中小学布局调整工作进行了专题视察,区政府广泛听取了政协委员对我区中小学布局调整工作的意见,并重新制定了我区中小学布局调整工作方案。区委、区政府屡次召开教育工作专门会议,研究解决教育开展问题。2023年区政府工作报告把建设××区示范性高中作为政府重点工程工程之一,并指示有关部门通力协作,搞好××示范性高中建设的土地报批手续。
(二)抓财政投入,确保教育经费到位。区委、区政府采取求真务实的态度,在区财政十分困难的情况下,尽最大努力加大对教育的投入,承担起中小学校舍建设、“改危〞、“改薄〞的责任,努力改善中小学办学条件,积极维护学校的治安、平安和正常教学秩序。2023年,财政预算安排学校改危款42023万元。财政性教育经费支出、财政性预算内教育经费支出、财政预算内教育经费拨款支出均比202223年增加。在上级转移支付资金2264万元中,安排917万元用于教育,确保高于税费改革前水平。对省、市每年安排用于农村中、小学建设和归还教育欠债的资金,区财政局都足额拨付。
(三)抓管理,提高办学水平。一是全面贯彻教育法、义务教育法、中共中央、国务院关于全面推进素质教育的决定、国务院关于根底教育改革与开展的决定、XX省人民政府关于贯彻〈国务院关于根底教育改革与开展的决定〉的意见等法律法规和政策,实行依法治教,依法治校,依法管理。二是抓好对校长、教师的考核管理,促进校长教师素质全面提高。三是实行标准化办学,加强教育督导,促进学校上等级上水平。
(四)抓改革,促进教育开展。抓改革,促开展,创造教育内部充满活力的机制,创造竞争、择优的软环境。一是校长竞争上岗,彻底打破论资排辈,实行唯才是举。二是教师竞争上岗,提高教师准入条件,坚持新招聘的教师对专业知识、文化素养、课堂教学、实际操作等的考核,择优录用,促进教师素质全面提高。三是改革分配制度,实行多劳多得,多绩多得,奖勤罚懒,奖优罚劣。四是全面开展课程改革试验。实行全员培训,先培训,后上岗,全员参与,学习新的教育理念,构建新的充满活力的课堂,全面实施素质教育。
三、主要存在问题
由于我区教育根底薄弱,与省、市的要求尚存在着较多的问题,主要表现在:
(一)“普九〞目标要到达高水平、高质量困难比较大,一是优质学位仍然比例偏低。2023年,全区中小学的优质学位比例只有13.8%;二是校舍缺乏,危房多,学校布局调整难度大,个别学校仍然存在大班额现象,影响教育教学质量的提高。
(二)开展高中阶段教育进展缓慢,我区示范性高中建设现尚在报批用地手续,资金等仍有较大困难,难于按方案完成。
(三)师资队伍整体素质有待提高,名师偏少,专业教师不配套,制约着我区教学质量的提高。
(四)信息技术教育仍然薄弱,我区拥有的计算机及计算机数量不多,不适应信息技术教育的需要,仍然有三间初中,二间中心小学未建立计算机室,所开设的计算机课程只能在理论上的教学。
(五)教育经费缺乏,制约教育的进一步开展。我区教育历史欠债过多,“一费制〞收费标准农村小学过低,难于保证学校的开展和正常运转。
以上存在问题,有待我们今后进一步加以克服解决,进一步推进××教育事业的开展。
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