2023年区住房和建设局工作报告.docx

区住房和建设局工作报告 2023年是我区新一届政府的开局之年，区住房和建设局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实区四届一次党代会、人大四届一次会议精神，以科学开展观为指导，以全面打造“新品质新盐田〞为核心，紧紧把握职能定位，锐意进取，开拓创新，全面推进住房和建设管理工作，圆满完成了各项工作任务。 一、2023年工作总结 （一）群策群力，全力抓好民生重点工作。 1.全力以赴完成燃气入户民生实事任务。 按照“政府宣传发动，企业优惠推动，市场需求拉动〞的原那么，前期完成了全区老旧住宅区燃气入户调查、现场查勘、工程概预算编制等任务，会同市燃气集团相继开展了辖区符合条件40个老旧住宅区燃气入户加建工程实地调研，编制完成了工程建议书和可行性研究报告，签订了xx区老旧XX县区燃气入户完善工程代建协议书，调处一批老旧住宅区的燃气入户困难问题和矛盾纠纷。截至年底，已完成金海雅居的天然气改造工作并已通气；9号小区、深大书香文苑等工程已完成地上地下公共管网改造整治工作并已具备通气条件，现正对有安装意愿的小区业主统一进行缴费及入户管安装，覆盖用户共计1242户，如期完成了“新增202300户天然气用户〞的民生实事工作目标。 2.超额完成市区年度保障性住房建设任务。 积极推动保障性住房工程建设工作，其中盐田三村、四村整体搬迁配建保障性住房工程已于9月份开工建设，筹建房源824套；第三期保障性住房工程（蓝色海安居二期）、第四期保障性住房工程（海美居）已于年底前竣工交付，竣工房源897套，超额完成市政府下达我区2023年度保障性住房开工400套、竣工500套的任务目标。另外，去年底开工的第五期保障性住房工程已完成场地平整、边坡支护、桩根底建设等工作，施工进度到达预期方案要求，并顺利通过市绩效办和联合考核组的现场考核。我局还积极开展老区委二期、公检法地块建设保障性住房筹建工作，支持企业利用自有土地开展保障性住房建设，为完成2023年保障性安居工程建设任务打下根底。 3.有效解决辖区符合条件的各类群体住房困难问题。 认真做好廉租住房日常受理审核工作、轮候配租工作，全年核定新增廉租住房保障家庭14户，按时核发廉租住房和公共租赁住房货币补贴款共计61.15万元；全面解决市第二次保障性住房136户申请合格家庭住房困难问题，73户家庭选择实物配租并完成入住手续，63户家庭选择货币补贴；全面推行人才安居工程，结合辖区人才住房供需矛盾突出的实际，将纳税额度大、科技含量高、开展带动性强、成长性好、符合我区产业导向的企业作试点实施对象，年内配租企事业人才公租房406套；住房公积金缴存工作顺利推进，全区114家缴存单位2023月份实现在编人员正常缴存。 4.积极解决老住宅区物业管理难题。 指导和催促物业企业依法标准管理，加强从业人员培训，并支持和引导村股份公司充分利用申办物业管理资质的优惠政策，成立物业公司实施专业化管理。联合各街道办事处组织专家定期对老住宅区物业管理开展年度考核，并设立财政专项补助资金，年内拨付综合补助金额51.21万元，用于物业效劳费补助和考核奖励，缓解了桥东小区、黄必围南北栋综合小区等收费难造成的物业管理难题。 5.扎实推进宜居XX县区创立工作。 专门成立了由区长担任组长、分管副区长担任副组长、各街道办事处和相关职能部门为成员单位的区宜居XX县区创立工作领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实、各部门通力协作、协同推进的工作机制；制定了区年度工作方案，明确创立目标、工作任务、实施步骤，为创立工作提供人员、资金、奖惩机制等保障措施；组织开展全区18个社区宜居现状调研，进行自我评估和诊断，现已完成调研报告和工程建议书编制，目前正着手编制区宜居XX县区创立规划，为推进宜居XX县区创立工作提供决策依据；指导各街道开展宜居社区创立申报工作，东和、桥东、盐田、沿港四个社区已完成省宜居社区申报工作并得到市考核专家组的好评；大力培育孵化国家、省宜居环境范例奖工程，协调组织万科东海岸小区、区公共自行车交通系统申报“XX省宜居环境范例奖〞，其中区公共自行车交通系统工程已通过评审和公示并准备申报国家宜居环境范例奖。 6.稳步开展建筑节能减排工作。 大力宣传和推广太阳能在我区建筑领域应用，协调解决太阳能综合利用一期入户、接电等问题，制定了太阳能热水系统委托管理协议（试行），促进工程竣工交付使用；组织开展绿色建筑方案编制，在前期根底资料收集和充分调研的根底上，屡次召集相关单位对初步成果进行讨论分析和征求意见，制定了xx区绿色建筑开展规划（2023-2023年）、xx区绿色建筑开展规划目标责任考核方法（试行）和xx区绿色建筑开展鼓励和专项扶持方法（试行）报区政府常务会议审议；积极推进区高级中学、第五期保障性住房、综合体育馆和嘉信蓝海华府等工程绿色建筑创立工作，大力协助已获评美国“leed〞绿色建筑预认证金奖称号的嘉信蓝海华府工程申报市绿色建筑金级认证，打造区建筑业新技术应用示范工程精品；积极推动建筑废弃物减排工作，组织相关企业召开旧改工程减排与综合利用交流座谈，组织相关部门考察市建筑废弃物综合利用示范工程，为我区旧改工程和废弃物利用搭建良好平台，促进业主和建筑废弃物实施单位签订合作协议，为废弃物减排利用工作打下良好的根底。 （二）强化监管，切实抓好职能中心工作。 1.立足防范认真落实平安生产“一岗双责〞。 （1）抓好建筑工地平安监管。建立健全监督执法人员日常、交叉执法检查，质检站负责人巡查，局督查三级监管体系，加大对在建施工工程的日常监督执法力度和检查频次，将高支模、深基坑、人工挖孔桩等重大危险源列为监控重点；狠抓施工现场管理人员配置及在岗情况、“平安卡〞管理及“三级教育〞活动，辖区各施工工程“平安卡〞持卡率根本保持在85-90%；认真开展深基坑、高大模板支撑体系等专项行动，对存在平安隐患的工程工程，采取约谈、现场研讨等形式责令整改直至隐患消除，约谈相关工程负责人42次；组织开展建筑工地泥头车专项整治行动，夜间检查9次，查处泥头车52辆/次，发出停止土方运输通知书2份、执法意见书5份，行动取得良好成效，局部泥头车落实了整改，补齐了相关证件，无法补办证件的泥头车被去除工地；以平安生产月活动为契机，举办了“文明施工、平安生产〞现场观摩交流活动、平安生产知识宣传活动等，向建筑行业从业人员普及平安生产政策法规和平安知识；全年组织培训535人次，超额完成区安委办下达的任务；加大对违章违规建设行为的惩罚，发出执法文书200余份，给予相关责任单位及责任人黄色警示和红色警示35个，给予12个在建工程的施工企业及主要负责人21项省、市不良行为扣分。 （2）抓好地质灾害防治工作。重视巡查监控，组织由区领导带队、多部门联合参加的地质灾害危险边坡及建筑挡墙防治工作现场检查会，为灾情险情的及时发现和处置提供决策参考；初步建立了区、街道、社区、责任单位和技术单位“4+1〞的地质灾害防治群测群防和巡查预警网络，定期监测各级防控网络数据，提高群测群防水平。今年汛期发生田东中学操场北侧边坡上方滚石滑落、人民医院后侧挡墙填土塌陷、盐梅路路堑垮塌、三洲田公路大水坑段坍塌等多处地质灾害险情，尤其是“7·25〞特大暴雨期间，深盐二通道夹门山2X隧道、云深处上山道路等21处发生边坡滑坡、坍塌等地质灾害，我局均在第一时间启动地质灾害应急抢险预案，组织专业队伍前往现场抢险，出动人员150人次，车辆20230辆次，灾情险情得到妥善处置，全年全区共发生滑坡、崩塌、落石等地质灾害25处·次，所有险情都进行了及时妥善处置，组织隐患点巡查600人·次，清理土石方3400立方米，无发生因地质灾害造成的人员伤亡及财产损失情况；加大地质灾害防治知识宣传工作力度，通过悬挂标语、现场咨询、发放资料等形式，发放宣传资料等202300多份，参加人员1200余人。 （3）抓好燃气平安监管。制定了燃气工作平安检查管理制度及燃气平安事故应急救援预案，明确燃气行业平安巡查和事故预防工作责任；定期组织对辖区燃气企业液化气充装站、供应站、便民点的平安检查工作，及时排查生产经营不平安因素，从源头消除平安隐患；编制了燃气平安用气宣传教育册，组织街道、社区对流动人员开展平安用气须知宣传；深入开展燃气行业“三打两建〞行动、燃气平安生产百日行动、燃气行业危险品车辆专项检查活动，及时排查生产经营违规行为，全年共发出平安隐患整改通知书1份，收回隐患整改报告1份，全力防范燃气行业及居民用气平安事故发生。 2.突出重点引导和标准建筑市场行为。 （1）深入开展建材行业“三打两建〞行动。成立了由局多部门联合组成的专项整治小组，制定了具体实施方案，将宣传教育与整治行动有机结合，向全区32个在建工地发放“三打两建〞宣传资料，召开施工、监理负责人座谈会、现场观摩会等，大力宣传建材管理法律法规和伪劣建材危害性、如何识别伪劣钢材、水泥等知识，营造打击整治的良好气氛；加强不合格建材产品的突击检查和现场抽查，整治期间出动执法人员322人次，检查企业84家，检测各种材料7636组，立案查处案件7宗，案值64万元，其中大案要案3起，总案值约61万元。 （2）完成2023小额建设工程预选承包商选录工作。经过履约评价、自愿申报、资格审查、专家评审等程序，从审查合格的228家工程建设单位择优选取了95家进入区预选承包商名录库，包括房建组、市政组、装饰组各25家，绿化组2023家，监理组、勘察测量及地质灾害组各5家，对拖欠工资、逾期支付工程款、串通投标、转包挂靠、发生质量平安事故等受到红色警示的企业实行一票否决，切实把好建筑市场入门关。 （3）严格查处建筑市场违法违规行为。加强对工程建设领域违法违规行为的执法力度，清理工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质工程22项，查处招投标领域违法案件1宗，无证施工违法案件6宗；组织开展以“xx区建设工程及建筑市场监督执法检查〞为主题的专项行动，累计出动执法人员144人次，检查建筑工地88个次，包括壹海城、盐田三四村和西山吓村整体搬迁第一期安置房桩根底工程、xx区第五期保障性住房工程桩根底工程等辖区重大公建及保障性住房工程，抽检各类建筑材料35组，发放整改通知书4份。 （4）加大建设工程质量宣传力度。结合平安生产工作，在嘉信蓝海华府工地举办先进工地现场观摩交流活动，组织辖区各建设单位的工程负责人、监理单位的工程总监、施工单位的工程经理等行业人员参观并学习工程推行的样板引路、标准化施工等精细化管理措施，以及加强施工过程质量控制的好做法、好经验，强化建设施工企业质量意识，不断提高质量平安生产水平，积极争创优质工程示范点。 3.多措并举强化社会管理和效劳工作。 （1）积极打造和谐物业小区。一是积极指导各街道办、社区工作站对符合法定条件的小区，组织召开业主大会选举业主委员会，全年共对11个业主委员会选举结果进行备案。二是举办物业管理和专项维修资金知识专题培训，对业主委员会候选人进行政策法规培训，提高业主委员会整体素质和效劳水平；对街道、社区工作站等基层工作人员进行业务培训，提高运用执行法律法规开展业务工作的水平；三是开展物业管理“三亮〞、“三比〞、“三评〞为主要内容的“为民效劳创先争优〞活动，促进物业效劳企业确立效劳理念，改进效劳作风，提高效劳效能；四是加强对物业小区的监督检查，对被投诉物业管理企业进行约谈，催促企业标准物业管理行为，促进行业诚信自律。五是将物业管理与社会管理有机结合，继续推进物业管理进社区，组织开展老旧住宅区的物业管理调研，组织对老旧住宅区物业效劳单位进行考核。六是继续加强物业专项维修资金管理，追缴首期物业专项维修资金20232万元，完成29个物业工程日常维修金交存任务，交存金额136.6万元，受理物业专项维修资金使用申请7项，