2023年区企业管理局工作总结报告材料.docx

区企业管理局工作总结报告材料 2023年我局认真贯彻落实区委、区政府工作部署，围绕全域城市化开展总体目标，以统筹城乡开展综合配套改革示范区建设为主线，以“创新突破年〞活动为统领，明确任务，统一思想，不断提高工作办事效率和管理效劳水平，努力营造创先争优、和谐开展环境气氛，全面实现区属企业管理工作各项年度目标，为推进xx区经济社会开展实现新跨越做好了以下几项工作： 一、信访稳定工作全年共接待群众来访656件，202302人次，其中集体企业信访案件398件，524人次；转制企业信访案件52件，88人次；国有企业信访案件206件，390人次，其中集体访8件，135人次。使信访人员根本得到了满意答复。实现进京访稳控率20230%，去省集体访稳控率20230%，20人以上大规模到市集体访稳控率20230%，滋事行为及次生事件有效防控率20230%，信访案件结案率20230%，息访率95%以上。没有一起因工作失责引发的重大群体性事件和重大信访事件。我们主要做了以下方面的工作： （一）高度重视，加强学习完善制度局领导高度重视信访工作，充分调动了科室人员做好信访工作的责任感和积极性。同时认真学习信访条例，进一步加强学习，增强做好国有企业、集体企业及转制企业的信访工作使命感和责任感，深刻体会信访工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，提高信访工作效率和水平，进一步做好新时期信访工作提出的新的更高要求。我们始终从实践“三个代表〞重要思想、提高业务水平和维护信访稳定、促进我区经济开展的高度，充分认识信访工作的重要性，制定和完善了信访工作制度、信访工作接待程序等，明确了信访工作的责任和做好信访事项的登记、受理、协调转送、通报等每一个环节的工作。 （二）严格依法工作，维护职工群众切身利益我们不断转变理念，推进依法工作，严格按照信访条例权限和程序行使职权、履行职责，不失职，不越权。为此我们在积极做好信访人思想稳定工作的同时，及时与领导沟通，做好对困难信访人员帮扶救助工作，尽力对其在生活、养老、就医等方面予以救助，使其能够息访，以维护企业和社会的稳定。 （三）严格依照政策，切实做好信访稳定工作为深入贯彻落实全市加强和创新社会管理暨信访稳定工作会议精神，按照区委、区政府关于信访稳定工作的要求，我局认真配合区、市信访局，及时有效化解矛盾纠纷，减少到省、进京越级访发生。先后参加了省“两会〞、全市“两会〞、全国“两会〞、“十二运〞及党的“十八大〞三中全会期间的信访部署工作。贯彻落实区联席会议工作精神，建立建全信访领导组织机构，对重点上访人建立“四位一体〞包保责任制；对信访案件进行全方位排查，积极解决历史积案；布置了各通要道的控访工作，化解了多起恶性上访事件的发生。尤其，为保证“十二运〞的顺利召开，认真制定维稳工作方案，清查信访案件中的不稳定因素和隐患苗头。主要领导对30起（涉及130余人）疑难案件屡次召开维稳工作会议，建立“四位一体〞包保责任，把案件落实到位。坚持每天的“零〞报告制度，为维护重要时期的社会稳定做出了奉献。开展全国信访信息系统工作平台的数据录入工作。主要对全局历年进京、到省、来市上访等海量数据进行分析，筛选出重点活泼上访人员，并将其身份信息、上访信息、稳控等情况录入数据库，实现对上访人员的动态管理。重点信访案件： 1、沈阳肉鸡示范场沈阳肉鸡示范场土地补偿问题，相关人员已持续上访八年时间，每次到省信访局聚集20230人以上。省、市、区相关部门对此问题也屡次研究，但始终没有彻底解决。沈阳肉鸡示范场土地补偿问题有的没有政策，有的政策界定不清。xx市肉鸡示范场的并轨职工高党文要求二十几万元的补偿；局部过去企业内部视同工伤人员现在要求重新解决，也同样开口提出几十万元补偿的要求，并坚持自己的想法，使信访案件难以解决。诉求过高造成信访案件难于进展。 2、沈阳锅炉安装公司沈阳锅炉安装公司为沈阳锅炉总厂下属国有怀抱集体企业。202223年以来该厂职工屡次上访要求企业为职工补缴养老、医疗保险及罢免厂长。此信访事项局领导高度重视，经局长办公会议决定组建锅炉安装公司信访问题工作调查组，深入企业了解情况，对职工档案逐本核实，分别与在岗、在册下岗职工谈话，同时责成企业委托审计部门对企业连续5年的生产经营状况进行审计。考虑到企业的稳定和持续开展，经沈阳锅炉总厂领导班子研究决定，组建了新的领导班子，主要负责企业生产经营和稳定工作。新领导班子上任后，积极开展工作，自筹资金20万元；局借款2023万元，为22名在册职工补缴了医疗保险费用，共计250，513.15元。医保本和卡现已发放到了职工手里，使下岗职工看病难问题得到了彻底解决。同时职工们更加理解了领导工作的难度，同意待国有怀抱集体企业改革政策出台时再补缴养老保险，有效化解了矛盾。 3.沈阳元众铸造型材制造沈阳元众铸造型材制造，该企业属转制企业，近几年，企业职工就企业不归还职工内债问题，经常到我局及上级相关部门上访。对此局领导高度重视，屡次联系上访职工与企业领导召开协调会议，对职工上访案件逐一梳理，逐个研究，按相关政策给予解答，并积极解决，使企业职工切身利益得到了保障。 二、国有企业管理工作我局共有国有企业34户，已全部退出市场，有32户进入xx区工业国有资产经营管理中心管理（其中1户为国有控股企业即沈阳现代电梯）；另外2户未进管理中心管理，分别为xx市自行车鞍座厂和xx市肉鸡示范场。 （一）信访工作2023年，共接待上访206次390人。其中集体访5次，65人，个人访201次，325人。全年结案率达20230%，息访率90%。案例： 1、沈阳长城线材厂商铭钰进京为其父找落实政策的待遇问题就比较复杂，因为我局及企业是无法复原当时的历史事件，又无政策依据去参照解决这一信访案件，只能暂时做上访人的思想工作，帮助协调上级组织部门，拿出合理的解释方案。 2、沈阳建设机械总公司林耀宗，属缠访类，每天到中心来报到，暂无解决方法，只能死看死守。 3、沈阳水泥厂的职工崔殿柱也是时常来局、企业纠缠。对这些问题我们不能立刻解决，但也尽可能地帮助协调，做解释工作，努力做到信访小事不出中心，大事不出局，越级不出区。 （二）清理应收款工作依据清理应收款的实施方法，进一步明确企业在清欠中的责、权、利，调动了各企业的积极性。在经费有限的情况下，清理回局部应收账款，减少了国有资产的流失。 （三）加强国有资产监督管理根据国务院、省、市、区企业国有资产监督管理相关法律法规，结合我局实际，我局下发了关于加强企业资产监督管理的通知，开展了国有资产清查工作，召开了局属企业档案工作培训会议，做到了对下属国有企业资产监督管理的标准化监督和指导。 （四）历史遗留问题2023年中，我们在处理各企业历史遗留问题方面，步子走得较慢，成绩不显著，主要是缺少资金。 1、归还了局部职工内债20余万元； 2、为各企业老工伤人员办理了工伤险手续； 3、在册退休人员退休垫付养老保险方面及时申报解决。外债方面，我们坚守阵地，顶住了来自各方面的压力，没有让国有资产流失。 三、集体企业管理工作区直集体企业31户，职工总计7，330人，其中在册职工3，421人（在岗职工375人，离岗职工3，046人），离退休职工392023。特殊群体215人，其中工伤13人，残疾75人，患重病78人，抗美援朝老兵等三方面人员12人，参战参试人员3人，劳动模范6人。企业职工遗属30人，60年代精简人员5人。 （一）加强对集体企业在政策上的监督指导工作根据中华人民共和国城镇集体所有制企业条例，集体企业自主经营、自负盈亏、民主管理，职代会是企业的最高权力机构，局集体科及工会要求企业认真贯彻执行党的方针、政策，维护职工的合法权益。 （二）做好集体企业统计等工作建立集体企业计算机网络系统，逐步完善办公自动化。认真统计各项管理数据，及时上报关于企业资产、人员管理等月、季、年报表及应急报表，做到集体企业资产统计精准，人员管理及时更新，建立、健全、完善职工档案等相关资料。 （三）加强区属集体企业管理工作根据中华人民共和国城镇集体所有制企业条例结合局属集体企业实际情况，为更好的加强对集体企业的管理保障集体资产所有者的合法权益，我局下发了xx区集体企业管理方法，为了认真贯彻此方法，主管领导组织相关科室人员对企业进行不定期的监督检查和指导，发现问题及时整改。 （四）涉及动迁的集体企业医疗和养老保险工作对于洪新城内11户涉及动迁的集体企业，缴纳了医疗和养老保险，同时对15户拆迁集体企业的医疗保险和养老保险分5年和2023年进行了测算。 四、资产运营工作 （一）抓好信访稳定，处理遗留问题在两会和十二运期间，严格控制上访人员，积极做好安抚和解释工作，帮助解决实际问题。对转制后企业遗留问题的处理工作，难度很大，我们从大局出发，积极工作，先后处理了电镀厂、华联公司、锅炉厂、中兴电磁线厂等企业的各类问题，保证了转制企业信访稳定工作的顺利进行。 （二）清理企业欠款，保证资产流通由于多种原因，企业在办理各项事宜中向局里借了不少资金，至今不还。新领导班子上任后，把清理企业欠款作为一项工作来抓。我局先后召开了几次会议，尤其是对光辉地区的8户转制企业作为重点，并与他们各家企业签订了归还协议；对企业之间的往来帐进行了催促和监督，最有成效的是华联公司，先后要回资金19万元，为企业减少了损失。 （三）执行相关政策，继续做好监管工作依据相关政策，继续做好转制工作，到目前为止，国有企业转制工作已全面完成。我们现在已经对转制企业的各项材料进行整理建档。利用一般时间，逐一整理，缺少的材料、不全的材料，都要认真整理好，全部补齐，以备查阅。按照相关政策，对转制企业监管期已满的符合解除监管条件的，抓紧办理解除监管手续，解除政府的后顾之忧。 五、平安生产与涉法工作 （一）平安生产工作坚持平安开展的工作理念，持续深入、创新开展、综合全覆盖的工作原那么，以建立平安生产长效机制为目标，以强化平安生产管理和监督，有效减少一般事故，遏制较大事故为中心任务，继续建立平安生产管理体系，健全平安生产管理制度。进一步落实企业主体责任，强化隐患排查治理、推进制度和法治建设，加强应急救援等方面取得新成效。 （二）涉法工作涉法工作建立了标准高效事务管理机制。我局作为企业的管理部门，在处理企业的涉法案件中，继续依托区法制办强有力的支持，标准高效地处理法律一切事务，有效降低了我局法律风险和行政本钱，维护了企业的正当权益，减少了企业的经济损失。 六、小额贷款担保工作积极完成2023年全年贷款担保任务，为符合条件的下岗失业人员及大学生实施了小额贷款担保，共计84笔，420万元，解决了这局部人员就业和稳定问题。全额收回了2023年贷款50笔，250万元，同时积极协调法院、当事人和担保人收回陈欠小额贷款担保金15万元，挽回了财政资金的损失。 七、企业拆迁工作由于XX县区建设的快速开展，我局有三户企业（xx市风开工具配件厂、xx市中兴电磁线厂、沈阳建材工业供销总公司）列入搬迁范围，需要拆迁，为此，我局积极配合相关部门做好企业拆迁工作，较好的完成了拆迁任务。 八、绩效考评工作2023年，制定了局、科室绩效考核表，认真执行绩效考评表各项要求，及时进行自评分析，完成了全年各项指标。 九、党建工作加强组织建设和党员队伍建设，积极开展创新突破领先锋，立足岗位做奉献等各项党员活动，通过“双争双创〞、“一学三提〞、“四个一活动〞、〞“四进四建〞、党员“社区奉献日〞活动、“三联三解一提升〞不断增强党组织的活力和凝聚力，提升基层党建工作水平。加强党员干部队伍建设。围绕我区统筹城乡建设开展了形势教育；通过组