2023年区人社局依法政府建设工作报告.docx

区人社局依法政府建设工作报告 2023年，区人社局围绕加快建设法治政府和全面推进依法治区目标，按照xx区2023年度法治政府建设工作要点要求，着力加强法治人社建设，为我区建设全面表达新开展理念宜业宜居宜游的新中心XX县区提供更加有力的法治保障，现将2023年法治政府建设工作报告如下： 一、依法全面履行人社部门行政职能，进一步深化“放管服〞改革 一是深化行政审批改革。2023年底，我局行政许可事项已按要求全部划转、移交行政审批局。2023年，积极做好同市人社局和区行政审批局间的协调配合，确保行政审批工作有序开展。 二是推进权责清单标准化、标准化建设。动态调整完善政府部门责任清单，明确本级行政权力目录，共梳理72项行政权力事项（其中，行政处分60项，行政强制2项，行政确认1项，行政检查3项，行政许可4项，其他行政权力2项），为各项行政职权的开展提供架构科学、脉络清晰、运行高效的程序依据。 三是深化商事登记制度改革。深入推进“先照后证〞改革工作，今年以来，办理已领取加载“统一社会信用代码〞营业执照的单位社会保险登记1163户。 四是优化政务效劳。落实推进“仅跑一次〞改革，按要求共梳理94项“仅跑一次〞政务效劳事项（其中，公共效劳事项69项，效劳事项25项）；按要求梳理“马上办、网上办、就近办、一次办〞事项清单，其中，实现“马上办〞73项，“网上办〞73项，“就近办〞63项，“一次办〞12023项。梳理优化业务流程，制定标准化办事指南，打造“身边实时政府〞。 五是深化政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外，深入推进决策、执行、管理、效劳和结果公开，强化促进就业创业、社会保障体系、人才队伍建设、工资收入分配、劳动关系构建等领域的信息公开；结合区级办事效劳大厅窗口、分中心效劳窗口、自助效劳终端、官方网站、微信微博等平台和场所，实现政务公开全员、全域、全时段覆盖。 六是深入推进网络理政。稳妥做好本年度政府信息公开工作，以最大限度保障人民群众的知情权和监督权，2023年，共回复市长公开 985条，市长信箱149条，区长信箱228条，微博政务咨询回复22条；完善“xx微人社〞“xx就业〞官方微信平台。及时发布市民关心的热点、焦点及惠民新举措。2023年，“xx微人社〞官方微信共推送信息152条，xx就业官方微信共推送就业政策、招聘岗位信息、培训信息共计171条。 二、切实标准行政决策行为，健全权责统一的行政决策和职权运作机制 一是完善决策程序，优化议事规程。修改完善议事决策规程，标准组织人事、信访维稳、公共效劳等多个议事协调机构，实行议事决策“三步走〞，即：一级业务由经办科室（部门）按照责任清单决策办理；二级业务由议事协调机构会议会商决策；三级业务经会商、讨论形成建议方案后报党组会议议决。 二是推动重大行政决策公众参与，强化合法性审查和风险评估。对重大行政决策、重要工程安排、大额度资金使用等事务进行集体研究讨论，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定。 三是健全法律参谋工作机制。聘请四川汇圣律师事务所、四川英特信律师事务所、四川腾誉律师事务所作为单位法律参谋。2023年，法律参谋为全局各部门提供法律咨询建议90余次，出具书面法律意见15次，审核、修改法律文书、合同12次，参与案件论证5次，法律培训2次，代理诉讼案件5件，切实发挥了重要智囊作用。 三、健全夯实依法行政各项制度，强化对行政权力的制约和监督 一是加强标准性文件管理。严格标准性文件制定程序，强化标准性文件备案审查，建立健全标准性文件目录库，强化标准性文件目录管理。 二是加强行政复议、行政诉讼工作。建立行政复议听证制度，落实法制机构牵头协调、涉诉业务机构具体承办、法律参谋配合参与的出庭应诉机制，尊重并执行人民法院生效裁判。全年人社系统行政复议4件，均维持；行政诉讼9件，1件在审理中，其他均维持。 四、加大标准公平的行政执法，强化社会矛盾化解能力 一是创新执法监管方式。深化“双随机、一公开〞监管改革，建立用人单位主体名录库，建立“双随机〞执法人员权责清单，明确执法人员职权。同时，强化对执法人员培训，进一步增强执法人员责任意识，确保公平、有效、透明地进行事中事后监管。 二是加大行政执法力度。2023年以来，共接到各类劳动纠纷投诉举报495起（含市区长公开 、信箱，各级转办件），涉及劳动者1238人次，追发劳动者工资等待遇202333.2万元。接受法律法规政策咨询1800余次，处置应急突发事件6起。镇（街）基层调解、微信平台共受理劳资纠纷85起，成功调解84起，调解率99%，为230名劳动者追讨拖欠工资20230余万元。 三是加强重点领域执法。完善执法联动机制，重点在劳动和社会保障领域，加强对违法用工、恶意欠薪等问题的查处力度。继续深化“入企双访〞监管和效劳模式，加强入企调研，通过走访了解民意民情，洞察企业现状，化解突出矛盾。 四是加强执法队伍建设。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全局共有56名人员考取行政执法证，占全局在编职工的45.5%。 五是推行行政执法“三项制度〞改革。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审查制度。将行政执法、行政强制、行政检查纳入公示范畴，执法人员、执法方式、职责职能、执法决定全部公开。标准文字记录，按要求做好执法档案管理。更新执法设备，在调查取证环节，证据保全环节，听证环节，文书送达环节，实行全过程音像记录。 六是加强行政调解。以“石老师工作室〞为载体，对劳动争议案件实行科学分流，积极发挥行政调解职能，力争从源头上化解矛盾。2023年，共受理案件156件，成功调解12023件，调解成功率达69%，调解满意率达20230%。 五、强化正面宣传舆论引导，落实全面有力的法治政府建设保障 一是强化法治政府建设第一责任人。建立xx区人社局法治政府建设领导小组，局长任小组组长，履行推进法治建设第一责任人职责，建立职责清单，落实法治政府建设各项任务。 二是落实法治政府建设报告和培训考核制度。每年12月份向区法制办报告本年度法治政府建设情况，开展法治政府建设情况催促检查。强化本系统法制队伍培训，开展“全面推进依法治国依法行政〞、人社系统“行政应诉〞专题培训，提升工作人员的法治思维和办案能力。 三是加强典型示范和宣传引导。深化法治政府示范创立活动，及时总结、交流、推广经验。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传和信息工作，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与的法治政府建设的良好社会气氛。 第6页 共6页