2023年区人社局工作报告材料.docx

区人社局工作报告材料 2023年，在区委、区政府的正确领导和市局的具体指导下，我局以奋力争创率先根本实现现代化示范区为目标，积极应对复杂严峻的国际国内宏观经济形势，始终坚持效劳开展，效劳民生，效劳人才，更加突出“稳增长〞主动搞好效劳，“惠民生〞多办利民实事，“调结构〞强化人才支撑，“保稳定〞抓好维权维稳，“提效能〞加强作风建设，全力加强人力资源社会保障事业开展重点目标、重点任务和重点工作的落实，确保了各项工作稳步推进，总体态势良好。 一、主要工作及重点目标任务完成情况 1、坚持民生为本，全面促进各类群体充分就业。坚持把稳定就业、扩大就业、扶持创业作为为民办实事的重点工程，以三大就业困难人员和高校毕业生为重点，积极构建平台，拓宽渠道，力促就业惠民、创业富民。一是落实优惠政策稳定就业。利用政府网站、劳动保障效劳平台等各种渠道，大力宣传就业创业优惠政策和企业减负稳岗政策，对符合政策优惠条件的各类人员及时给予指导效劳和落实兑现。全区城镇新增就业人数15200人，完成年度目标任务（以下简称完成率）的138.2%;城镇失业人员再就业16935人，完成率282.3%；全区共审核“两项补贴〞企业2560家，累计发放“两项补贴〞47496人次共计5903.7万余元。二是抓好培训助推素质就业。认真实施职业技能培训方案，重点加强企业职工在岗培训、城镇下岗失业人员再就业培训、新成长劳动力充分培训和自主创业培训，提升劳动者的职业技能和就业创业竞争力。全区共开设各类培训班72场次，完成城乡劳动者职业技能培训1276人，完成率170.1%，其中城镇再就业技能培训867人完成率192.7%；城乡新成长劳动力技能培训22023人，完成率140%；劳动制培训152人，完成率152%；企业职工岗位技能提升培训4700人，完成率116.9%；开展创业培训1387人，完成率132.1%；其他各类培训4233人，完成率201.6%。三是扶持自主创业带动就业。依托区“十百千万工程〞，结合新出台的全民创业政策，积极开展创业型街道、充分就业社区创立活动和大力扶持劳动者自主创业，目前清名桥街道、扬名街道已进入创立创业型街道的验收阶段。不断加强和完善“两个基地〞建设，持续扩大“两个基地〞对促进创业的支撑和辐射作用，全区新建创业孵化基地2个、创业实训（见习）基地1个；重点扶持自主创业879人，完成率146.5%，带动就业再就业6417人，完成率142.6%；为创业者审核申报一次性开业补贴32人、租金补贴154人，已发放开业补贴资金13.8万元、租金补贴154万元；帮助4名创业者申请小额贷款33万元；3名创业者被评为XX省第五届“创业之星〞。四是抓好高校毕业生就业。以新出台的大学生租房补贴政策为突破口，采取送政策进企业、进高校、进社区等形式，广泛宣传新政。全区累计开展各种宣传活动41场次，发放、张贴宣传资料1.4万份；组织辖区企业赴西安、成都等地以及周边高校开展校园专场招聘6个场次。邀请市人才中心负责人，免费为辖区86家企业人力资源负责人开展“大学生租房补贴政策解析及申报效劳平台实务操作〞专题培训，帮助企业引育大学生就业。依托街道、社区人社系统效劳平台，全面调查摸底南长籍高校毕业生就业创业情况，对未就业和有创业意愿的大学生进行持续跟踪效劳，尽快帮扶其实现就业。五是强化效劳保障就业。进一步加强基层公共就业效劳平台建设，为55个社区安装了劳动保障自助效劳一体机和职介信息发布大屏幕显示器。重点加强对用工需求在20人以上企业的用工监测和定期走访，及时发布岗位需求信息，与XX省xx县签订劳务合作协议，为明丽雅针织服装公司输送首批劳务人员24名。采取租借场地的方式，举办公益性招聘活动8个场次，进场企业600多家次，提供就业岗位近620230个，着力缓解企业招工难问题。进一步完善就业困难人员登记认定制度和“一对一〞帮扶援助长效机制，持续开展送政策、送岗位、送培训、送效劳等就业援助活动，突出抓好就业困难人员和困难家庭毕业生的就业帮扶工作，全年共开展各类就业创业指导效劳6场次，8家企业提供大学生见习岗位37个；帮扶就业困难人员再就业4780人，完成率318.7%，其中帮扶困难家庭毕业生实现就业8人，全区“零就业〞家庭持续保持动态清零。 2、坚持人才优先，人才引领和支撑作用逐步显现。围绕“东方硅谷〞建设目标，更加注重引才质量，更加突出人才效能发挥，不断加强高层次、高技能人才的引育和人力资源开发，努力以“双高〞人才引领和支撑南长经济社会转型开展。一是整合政策引才。深入学习和全面梳理建设“东方硅谷〞的科技人才政策，集纳整合市、区人才政策，去废留新。结合南长经济社会转型开展实际，研究制定更具南长特色、更易操作的区级配套政策，增强各类人才来南长创新创业的吸引力。全区新引进人才总量2211人，完成率12023.5%，其中引进高层次人才62人、完成率124%，海外留学归国人才27人、完成率135%，高校毕业生844人、完成率168.8%；新培养高技能人才1156人，完成率12023.1%，其中新增高技能人才（取证数）739人，完成率20235.6%。二是拓展平台聚才。利用大连海创周、英德招才引智推介活动等平台，大力宣传和展示南长创新创业环境。结合区情实际，充分调研论证建设区级人力资源市场建设的可行性，努力拓宽人才引育新平台。三是对上争取扶才。把重大人才工程的对上争取作为扶持和培育人才开展的有力抓手，认真开展人才工程的摸排、选拔和推介，全年共申报省“博士后科研资助方案〞1个、省“首届效劳业专业人才特别奉献奖〞评选1个、省“企业博士集聚方案〞3人、省“六大人才顶峰〞15人，申报社会事业领军人才1人，申请建立xx市“技能大师工作室〞1个，参评xx市“企业首席技师〞1人、xx市技术能手1人，选送15名技能选手参加XX省首届技能状元大赛选拔赛。此外我们还选送区机关事业单位工勤技能岗位技师选拔培训12人，其中4人已通过考核进入评审；报送235人参加机关、事业单位技术工作第四周期继续教育培训。四是优化效劳亲才。围绕人才队伍建设现状和企业人才需求，抽样调查摸底辖区200家企业人力资源开展状况，区分不同需求开展针对性人才效劳。定期走访“530〞等高新技术企业，适时开展科技人才政策宣传，收集企业人才需求信息，先后组织舒比德、中科怡海等企业赴上海、南京等地高校开展人才招聘，免费组织企业赴外地高校开展人才招聘和发布人才需求信息。扎实做好专业技术人员继续教育和职称申报评审工作，完成专技人员公修课培训1200人次，合格率20230%；完成专业技术申报评审118人，初定职称140人。认真抓好全区16家人力资源效劳机构年检，组织中介效劳从业人员进行资格培训，提升人才效劳能力。 3、坚持能力为要，人事制度改革逐步深化管理日趋标准。以深化改革管理为动力，以提高能力、增强效能为核心，稳妥有序推进人事制度改革，积极探索创新人事管理工作。一是加强培训提能力。大力组织实施公务员培训方案，重点抓好公务员职业道德主题教育培训、能力培训和初任培训。围绕公务员职业道德主题教育，组织全区机关、街道800余人参加职业道德主题教育脱产培训，开展读书活动和征文比赛，获得一等奖2人、二等奖1人。利用“古运河大讲堂〞举办学习讲座7期，征订学习书籍470册，全区科级以下公务员完成一门以上网上选修课及考试481人。 二是严格考评增效能。认真组织实施机关事业单位人员年度，结合各部门工作特点，创新考核方法，圆满完成了2023年度机关事业单位人员考核工作。严格按程序、按标准、按要求，认真开展“人民满意公务员〞评选活动，切实通过评选活动树典范、当示范。三是工资改革重绩效。稳妥做好我区公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位的绩效工资改革工作，全区实施绩效工资的事业单位共92家，其中公共卫生与基层医疗卫生事业单位9家，其他事业单位74家，事改企单位9家；涉及在职人员1353人，退休人员1316人，事改企单位退休人员585人。加强机关事业单位工资管理，完成机关事业单位滚动晋升级别、档次、薪级、职务变（调）动等人员的工资审批4600多人，退休审批90多人，抚恤费、困难补助审批50多人，事改企退休人员待遇完善审批580多人，指导街道完成公务员标准津补贴工作。四是加强管理促标准。扎实开展事业单位岗位设置工作，全面推行岗位聘用制度。圆满完成街道事业单位岗位设置调查摸底。精心组织开展全区机构编制核查，摸清了全区各级机关事业单位的机构编制底数、实有人员和编外用工等情况。扎实有效地开展区事业单位承担职能情况调查工作，经查在全区12023家事业单位中，承担行政职能的事业单位34家，承担公益效劳的62家，另有13家是2023年街道机构改革中明确为保存的单位。认真贯彻落实XX省事业单位开办资金登记管理暂行规定，对93家事业单位开办资金进行重新审计。圆满完成2023年度事业单位年度检验工作，年检合格率20230%。进一步标准机关事业单位人员调动、任免等相关手续。认真做好“实名制〞管理的信息维护工作。五是人员招录求公平。严格落实机关事业单位“凡进必考〞制度，按方案圆满完成了2023名公务员和5个街道68名社工的招录、体检、政审等工作，按方案接收营以下军转干部12名，协助区教育体育局公开招录了中小学、幼儿园教师28名，帮助区审计局、统计局招录编外人员4名。 4、坚持幸福为责，社会保障效劳水平持续提升。以建设幸福南长为目标，大力推进市、区社保惠民实事工程，不断扩大社会保险覆盖面，提升社会保障管理效劳能力，提高民生幸福指数。一是扎实做好退管工作。分批次、分阶段，统筹安排、精心组织企业退休人员进行第三轮免费健康体检，扎实做好退休人员住院医疗互助保障和帮困互助续（参）保工作，认真组织开展各类文化体育和走访慰问送温暖活动。全区现存管企退人员档案95980份，目前已累计送检企业退休人员56845人，实际完成免费健康体检43639人，完成率12023.19%；2个街道3个社区通过企业退休人员社区活动场所检查验收；共走访慰问80岁以上老人、特困失业人员、企业退休困难人员、企业退休军转干部和生病住院人员2.4万余人次，发放慰问金382万余元。组织202360名企退人员赴泰州、华西一日游，完成900多名居住在我区的异地退休人员生存认证。二是加大社保扩面工作力度。细化分解社保扩面指标，形成区、街责任共担机制。组织开展社会保险法进企业进社区宣传活动，提高企业和劳动者自觉参保意识。全面梳理排查辖区本地户籍断保人员信息和灵活就业人员情况，分类研究制定社保扩面征缴举措。充分发挥劳动保障“两网化〞建设管理作用，依托监察协理员队伍加强对用人单位参加社会保险情况的片区包干、信息反响和指导效劳，动态掌握社保扩面进展情况。 5、坚持和谐为基，依法维护劳动关系和谐稳定。以维护劳资双方合法权益、构建和谐劳动关系为目标，坚持依法行政，主动作为，深化工资集体协商制度，强化劳资纠纷排查，提升争议调处效能，努力促进劳资和谐与社会稳定。一是深化工资集体协商制度。深入贯彻落实工资集体协调条例，加强对工资集体协商的指导效劳，切实提升工资集体协商质量。完善对工资集体合同履约情况的监督检查，把集体合同履行情况纳入劳动保障监察书面审查内容和企业劳动保障守法诚信档案。全区事业单位聘用合同签订率20230%，工资集体协商制度建制率20230%，规模以上企业劳动合同签订率98.9%，已建工会企业集体合同签订率20230%，劳动合同备案人数2023.92万人，完成率12023.2%；企业集体合同审查数741份，完成率20230%；企业工资集体合同审查数602份，完成率20230%；企业薪酬信息调查与发布制度建立率、劳动关系协调工作进社区覆盖率均达20230%。二是加强劳动保障监察效劳。采取分片划区、进园区效劳的方式，认真组织开展劳动保障书面审查年检工作，共完成书面审查用人单位1271户，完成率119.12%。结合季节特点，集中开展整治非法职业中介专项检查、农民工工资支付等