2023年区人民政府政府工作报告.docx

区人民政府政府工作报告（草稿） 区人民政府2023年政府工作报告（草稿） 区人民政府××年政府工作报告（草稿） 各位代表 现在，我代表区人民政府向大会报告政府工作请予审议并请各位列席人员提出意见。 一、××年工作回忆 ××年是全区上下攻坚克难、团结拼搏之年，也是夯实开展根底、取得丰硕成果之年。一年来，我们认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持树立科学的开展观，主动适应客观环境的新变化，开拓工作思路，创新工作举措，各项工作扎实、稳健、深入推进，圆满完成了区八届人大二次会议确定的各工程标任务，全区经济社会开展呈现出良好态势。 （一）经济综合实力跃上新台阶。“十五〞规划中的许多重要指标提前一年完成。全年实现地区生产总值万元，同比增长％，其中一、二、三产业增加值分别增长、、。全区人均到达万元突破了美元。工业总产值完成亿元，实现工业增加值亿元，增长。其中区属规模以上工业企业总产值完成亿元，同比增长，实现销售收入亿元，同比增长。农业农村经济稳步提高。农、林、牧、渔业实现全面增产，农业增加值完成亿元，同比增长，为近三年来的最好水平。第三产业开展加快步伐，依托四方井片区开发和重百片区改造，商贸、餐饮、住房等消费热点逐步形成消费市场日趋活泼，社会消费品零售总额完成亿元，增长。财政金融运行平稳，完成区域财政收入万元，同比增长，其中地方预算内财政收入完成万元，同比增长％。财政支出完成万元，同比增长。年末金融机构存款余额万元，增长。 （二）“一园两重〞强势推进。车城工业园区建设再创佳绩。园区控制性工程——车城大道西段和西湖大道南段已竣工通车，沿线水、气、电信、有线电视等管网铺设已根本完成，根底设施建设累计投入亿元。园区招商引资取得实质性突破，农用微耕机工程、钢结构厂房工程、标准厂房工程、年产吨锻件生产工程等个工程成功入驻，协议投资总额亿元。其中，新入驻工业企业家，预计总投资亿元，投产后年产值可达亿元。 （三）改革开放取得新进展。牢固树立“大开放促大开展〞的思想坚持“走出去〞与“请进来〞相结合，高质量组团参加“渝洽会〞等招商推介活动，与XX省XX县区建立了良好的合作关系，引进了具有较强实力的新世纪化纤公司，成功开辟了承接沿海兴旺地区产业转移的渠道。全年签订招商引资协议个，协议资金亿元，实际到位亿元。加强与开发银行等金融机构的合作，拓宽了区域经济开展融资渠道。国有商贸企业改革改制工作加快实施，区糖酒食品公司职工实现分流，粮油公司改制工作稳步推进。事业单位人事制度改革进一步深化，事业单位用人机制不断优化。民营经济快速开展，累计开展民营企业户，个体工商户家，从业人员人，民营经济对区域经济的奉献率到达％。 （四）城市环境进一步优化。启动“青山绿地〞、“蓝天碧水〞工程，深入开展园林、市容“三创〞活动。狠抓以工业和机动车废气、扬尘和餐饮业油烟为重点的大气污染治理，加大龙水湖饮用水源保护力度，深入开展太平河污染专项治理。全年空气环境质量优于国家二级标准，饮用水质到达国家地面水质Ⅱ类标准。切实加强城市管理。对辖区乱搭乱建、环境卫生脏乱差等现象进行专项整治，实施了第四期灯饰工程，城乡环境面貌不断改善。城镇化步伐加快，扩大建成区面积平方公里，新建农民新村一个，新增城镇人口人，转移农村剩余劳动力人，城镇化率提高个百分点。 （五）城乡人民生活水平不断提高。农民人均纯收入到达元，同比增长，突破了多年增幅处于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入到达元，增长。城乡居民储蓄余额亿元增长％。城乡居民社会保障水平进一步提高“三条保障线〞有序衔接，城市、农村低保对象实现了应保尽保。顺利完成社会养老保险体制下划接管工作，确保了离退休人员养老金按时足额发放。城镇职工根本医疗保险覆盖面进一步扩大，失业人员待遇得到较好落实，超额完成市政府下达的工伤保险人的扩面任务。户倒房危房灾民房屋重建工作根本完成，廉租房工程建设顺利实施，首批户城镇“双困〞家庭已获廉租住房。 （六）精神文明建设和各项社会事业全面进步。深入贯彻落实公民道德建设实施纲要，认真开展群众性精神文明创立活动。注重公民思想道德建设，大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德。积极创立全国科普示范XX县区。出台了促进科技进步和科技普及奖励方法，认真开展“科技活动周〞和“农业科技宣传月〞活动。注重为工业企业和农业开展提供科技效劳，促进了工业和农业科技进步。教育事业加快开展，素质教育扎实推进，课程改革全面推行。积极实施中小学危房改造，启动了四方小学、通桥小学危改工程。大力推进××中学“创重〞工作。加强师德师风和未成年人思想道德建设效果明显，集中整治校园周边环境初见成效。“两基〞、“普实〞成果得到进一步稳固。坚持正确的舆论导向，切区人民政府政府工作报告（草稿）第2页 实加强舆论监督和对外宣传报道，完成了区电视台节目的全面改版工作。 （七）政府自身建设得到加强。坚持依法行政，严格执行行政执法责任制和执法过错追究制，全年办结行政复议案件件。加强勤政、廉政建设，深入开展政风、行风评议和行政效能监察活动，努力改善和优化开展环境，不断转变政府职能，进一步标准行政行为。深入开展行政审批制度改革，切实加强对行政审批部门的管理和监督。公务员培训工作取得新进展，公务员素质不断提高。深入推进政务公开，进一步完善了区政府公众信息网，出台了政务信息公开实施细那么。继续坚持实行“罚缴别离〞、“收缴别离〞和“收支两条线〞规定，强化对预算外资金的统一监管。高度重视信访工作，及时处理人民群众反映的热点、难点问题。自觉接受区人大及其常委会的依法监督，各人民团体、无党派人士和人民群众的民主监督。办理区八届人大二次会议代表建议件，满意率和根本满意率到达。 过去的一年，我们之所以较好地完成了各项任务，主要得益于始终坚持加快开展不动摇，勇于自加压力，积极捕捉机遇，千方百计谋求快速开展；得益于始终坚持科学开展观，积极贯彻中央宏观调控政策，切实将宏观调控作为调整经济结构、转变经济增长方式、缓解深层次矛盾和问题的机遇，为××的长远开展打下了良好根底；得益于始终坚持一切从××实际出发，准确把握区情，充分发挥××的比较优势，较好地解决了经济社会开展的主要矛盾和关键问题；得益于始终坚持全心全意为人民效劳的宗旨，认真解决社会生活中的难点、热点问题，努力为群众办实事、办好事，增强了全区人民的凝聚力。 各位代表，过去的一年，我们遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预料的好。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大及其常委会监督和大力支持的结果，是全区人民团结一心、努力拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向各位代表，向在各条战线上辛勤劳动、作出积极奉献的广阔工人、农民、知识分子，向各人民团体、驻区部队、武警官兵、公安干警，向各机关企事业单位、重汽集团和红岩公司全体职工，向所有关心和帮助××建设开展的各界人士，向信任和支持政府工作的全区人民，致以崇高的敬意和诚挚的感谢 在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到，前进中还存在不少的困难和问题。一是农业产业化程度低，农民继续增收难度较大；二是企业产品科技含量低，汽配产业“小、散、弱〞，缺乏市场竞争力；三是科、教、文、卫、体等社会事业的开展与广阔人民群众的需求还存在较大差距；四是政府职能转变步伐不够快，效劳意识、效劳水平还需要进一步提高。为此，我们必须时时保持忧患意识与责任意识，保持谦虚谨慎、苦干实干的工作作风，高度重视并认真解决上述问题，迎接新的挑战，开创新的局面，决不辜负全区人民的期望。 二、××年工作安排 ××年是深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，解放思想、跨越开展的关键一年，也是全面实现“十五〞方案目标、衔接“十一五〞开展的重要一年。展望××年，我们既面临加快开展的良好机遇，也面临一些挑战，总体上机遇大于挑战。一方面，世界经济开始步入周期性复苏阶段，国际贸易继续扩大。国家宏观调控取得了重要的阶段性成果，国民经济总体运行态势良好。××打造西部“汽车名城本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看〞，继续加大对三大经济开展区的分类指导力度，外部环境总体上有利于我区的开展。车城工业园区、龙水湖景区招商引资势头良好，城市根底设施建设步伐加快，重汽集团与机电控股成建制重组，新世纪化纤公司等工业工程加紧推进，开发银行等金融机构对我区加大金融支持，这些都为我们做好今年工作创造了良好的条件。另一方面，我区经济开展的不确定因素明显增多。汽车及其零部件等支柱产业面临着日趋剧烈的市场竞争，经济总量小、结构不合理的矛盾仍然突出。对此，我们应有清醒的认识，准确把握宏观经济形势，认真处理好经济工作中“稳与快〞、“快与好〞的关系，充分利用一切有利条件，趋利避害，乘势而上，创造性地开展工作，确保经济社会开展各工程标任务的实现。 今年政府工作的总体要求是。坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、全市经济工作会议精神，坚持全面、协调、可持续的科学开展观，落实“五个统筹〞，加强“五大执政能力〞建设，围绕全面完成“十五〞方案目标，进一步深化各项改革，扩大对外开放，狠抓经济结构调整，转变经济增长方式，提高经济运行质量，改善城乡人民生活，努力构建稳定和谐的社会环境，促进国民经济持续快速协调健康开展和社会全面进步。 根据上述总体要求，综合考虑各方面因素，今年我区国民经济和社会开展的主要预期目标是： ——实现地区生产总值万元，增长； ——完成地方预算内财政收入万元，增长； ——完成全社会固定资产投资亿元，增长； ——完成全社会消费品零售总额亿元，增长； ——城镇居民人均可支配收入增长，农民人均纯收入增长；城镇登记失业率低于；城镇化率提高个百分点。 为实现上述目标，今年将重点抓好以下几个方面的工作： （一）继续强化工业主体地位，努力实现工业经济开展新突破 将工业经济开展放在更加突出的位置，立足发挥现有的根底、资源和比较优势，坚持新型工业化的开展方向，按照“一主三化〞的工作思路，切实作好园区经济开展、主导产业培育、工业经济结构调整和“三化〞互动等“四篇文章〞，全面推进新型工业化，提升工业经济整体素质，壮大工业经济实力。年内工业增加值到达亿元，增长以上。 （二）高度重视“三农〞问题，千方百计增加农民收入 紧紧围绕农业增效、农民增收“双增〞目标，重点做好抓调整、抓效益、抓保护这三项工作。 抓调整，在开展特色农业上下功夫。在提高粮食综合生产能力的前提下，按照高产、优质、高效、生态、平安的要求，加大农业结构调整力度，大力开展优质、无公害农产品，提高农产品品质。进一步壮大蔬菜、水果等特色产业的规模，做好盛产期果品的销售效劳工作，积极引导畜禽水产养殖健康开展，使之成为农民增收的稳定产业。高度重视农业标准化生产，按照基地规模化、生产专业化的要求，对照有关标准，加强基地投入品管理，普及无害化生产，全力打造绿色品牌。 抓效益，在拓宽农民增收渠道上下功夫。稳步推进农业产业化。坚持“一个主导产业、一个行业协会、一批龙头企业、一批生产基地〞的开展方向，开展订单农业，加快产业化基地建设。积极培育开展各类行业协会和农村“两社两化〞，实现生产和市场的有效对接。加大对农民工的培训力度，加快劳务市场建设，健全劳动效劳网络，提高劳务输出组织化程度，扩大劳务输出规模。抓好外出务工人员管理引导、权益保护和返乡人员的创业效劳。年内实现农村劳动力转移人。 抓保护，在落实党在农村的各项政策上下功夫。完善农村土地经营制度，切实保护根本农田。稳固和开展农村税费改革成果，免征农业税，进一步减轻农民负担。多渠道增加对农业