2023年区人民政府法治政府建设工作报告6篇.doc

区人民政府法治政府建设工作报告6篇 【篇一】 2023年，我区全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕xx区一届二次党代会明确的奋斗目标，全面落实法治政府建设实施纲要〔2023-2023年〕XX省法治政府建设实施纲要〔2023-2023年〕和xx市关于贯彻落实的重点工作安排的工作部署，全力做好法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下： 一、2023年度法治政府建设工作根本情况 〔一〕法治政府建设组织领导持续强化。我区高度重视法治政府建设工作，为法治政府建设提供强有力的组织保障。一是强化组织领导。成立区政府主要领导任组长的法治政府建设领导小组，全面统筹、领导法治政府建设各项工作，及时协调解决法治政府建设工作中的重大问题。二是科学统筹谋划。深入领会法治政府建设实施纲要〔2023-2023年〕等文件精神，结合xx区实际，印发xx市xx区2023年法治政府建设工作要点xx区关于贯彻xx市落实XX省2023年依法行政工作要点的工作分工的责任分工，科学谋划、精心部署全年重点工作。三是绩效考评保障。将法治政府建设工作落实情况纳入区政府绩效考核，从制度建设、行政决策、行政执法、组织保障等多维度对全区各单位依法行政工作进行考评、监督。四是跟踪督办重落实。定期跟进、督办全年法治政府建设重点工作落实情况，未按照要求完成的，由法治政府建设领导小组办公室进行督办，确保任务落实。区政府常务会议定期听取全区依法行政、行政执法、行政复议等工作情况，全面关注法治政府建设工作落实情况。五是“关键少数〞带头学法。区政府领导班子成员带头学法，全年举方法治专题讲座2次，领导干部法治专题培训班1期；10月起，区政府常务会学法制度化，每隔一周在区政府常务会上开展法治微讲座，法治底线思维入心入脑。 〔二〕依法履职水平不断提高。一是全面梳理权责清单。按照省、市“十统一〞标准化梳理工作的要求开展权责清单梳理，并对接相关行政审批事项至xx市公共审批平台及垂直审批系统。二是着力提升行政审批效率。行政审批事项时限压缩50%;审批咨询采取网上咨询方式，在2个工作日内对网上提交的咨询问题进行解答。三是大力推进“放管服〞工作。制定了xx区关于落实“放管服〞改革转变政府职能电视 会议重点任务分工进展情况汇总表，明确了各部门分工，对标对表推进放管服相关工作。区级公共汽〔电〕车票价、公办幼儿园收费标准、民办高中收费初审事项和物业效劳收费、民办非学历教育收费等备案事项取消。撤除人民防空工程、公开招标改邀请招标〔监理、施工货物类、效劳类〕等许可事项由承诺件改为即办件。 〔三〕依法行政制度体系更加完善。紧密结合xx实际情况，推进标准性文件的法治化建设。一是及时更新管理制度。以xx市行政机关标准性文件管理规定〔xx市人民政府令305号〕的实施为契机，全面修订xx区标准性文件管理制度，印发xx市xx区行政机关标准性文件管理方法〔深坪府〔2023〕29号〕，对标准性文件的起草、审查、发布、备案以及管理、监督进行了标准，建立了标准性文件统一登记、统一编号、统一印发、统一查询制度，在区政府门户网站上增设了标准性文件统一查询专栏。二是进一步提升标准性文件的公众参与度。2023年以区政府或者区政府办公室名义印发的标准性文件公开征求公众意见的比例到达100%。三是全面落实标准性文件公平竞争审查和合法性审查要求。区法制办对以区政府或者区政府办公室名义印发的标准性文件进行合法性审查，并要求涉及市场主体经济活动的标准性文件严格履行公平竞争审查程序，未经合法性审查或者未按要求履行公平竞争审查程序的，不得提交区政府常务会议审议。四是全面落实标准性文件备案制度。以区政府或者区政府办公室名义印发的标准性文件同时向市法制办、xx区人大常委会备案，依法接受监督。五是及时开展标准性文件清理。根据全面深化改革和经济社会开展的需要，以及上位法制定、修改、废止情况，及时清理标准性文件，现已开展了涉及产权保护的标准性文件清理、涉及生态环境保护标准性文件清理、证明事项清理等3次标准性文件专项清理及1次标准性文件集中清理。 〔四〕依法决策能力日益提升。严格落实xx市xx区人民政府重大行政决策程序暂行规定，推进决策科学化、民主化、法治化。一是扩大决策公众参与度。在区政府门户网站首页开设重大行政决策信息发布和公众参与专栏，实现2023年重大行政决策目录、听证事工程录以及相关通知、通告的集中发布；建立公众意见栏目，实现公众意见的及时征集和反响，进一步方便公众参与重大决策。二是严把决策合法性审查关。实现政府法律参谋全覆盖，明确重大行政决策必须经过合法性审查，合法性审查不通过的，不得提交区政府常务会议审议。区法制办列席区政府党组会、常务会等重大会议，参加区公共资源交易、物业收购、国资委、土地整备、建设用地供给等重点领域的决策会议，为区政府审议各项重大事项提供法律意见。同时，为确保法律参谋充分发挥作用，建立了法律参谋备案、回避、质量提升、考评、负面清单五项制度，进一步提升了法律参谋合法性把关质量。三是及时跟踪决策执行情况和实施效果。根据实际需要进行重大行政决策后评估，根据评估结果断定是否对决策内容进行适当调整。 〔五〕执法标准化建设稳步推进。坚持推进严格标准公正文明执法，执法不当情形显著减少。一是行政执法公示制度全面落实。在区政府门户网站建立行政执法公示统一平台，实现全区18个行政执法单位事前、事中、事后执法信息的全面公开；二是重大行政执法决定法制审核制度全面落实。按照XX省重大行政执法决定法制审核方法的要求，区行政执法单位结合自身实际，制定了重大行政决定目录清单，明确了本单位重大执法决定法制审核范围及本单位法制审核工作机构，进一步标准了重大行政执法决定法制审核行为，促进了严格标准公正文明执法。三是行政执法全过程记录制度逐步推广。组织全区行政执法单位学习xx区卫生监督所行政执法全过程记录试点成功经验，在全区行政执法单位推广、标准行政执法记录仪的使用、管理，现已完成全区各行政执法单位全过程记录清单的编制，正在逐步推广音像记录现场执法活动。四是行政执法培训持续开展。定期开展全区性的行政执法培训，就行政执法程序、行政执法中需注意的事项等内容进行培训；编制xx区行政执法指导案例汇编，以案例形式指导各行政执法单位开展工作；每半年组织一次全区行政执法案卷评查，及时发现并整改执法中存在的问题。五是双随机一公开制度有效落实。印发xx区全面推行“双随机一公开〞监管工作实施方案，建立xx区‘双随机一公开’监管工作联席会议制度，明确行政执法单位“双随机一公开〞的工作要求，在“xx政府在线〞信息公开平台设立“双随机一公开〞专栏，公开随机抽查事项清单、随机抽查工作方案及细那么、抽查结果等。平安生产、环境保护、规划土地、城市管理等重点领域违法行为得到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，全区经济、社会、环境质量显著提升。 〔六〕政务诚信建设成效显著。一是着力强化信息公开工作。根据国务院办公厅关于印发2023年政务公开工作要点的通知XX省人民政府办公厅转发国务院办公厅2023年政务公开工作要点的通知xx市人民政府办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知精神，建立xx区依申请公开促进依法行政机制。建立健全公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度标准。进一步拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥网上申请平台等依申请公开受理点的作用，为申请人提供便捷的依申请公开效劳。二是着力强化政务诚信建设。认真落实国务院关于加强政务诚信建设的指导意见〔国发〔2023〕76号〕XX省人民政府关于印发XX省加强政务系统诚信建设实施方案的通知〔粤府〔2023〕140号〕等文件要求，加快推进政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，进一步提升政府公信力，推进政府治理体系和治理能力现代化。在第五届“中国法治政府奖〞评选中，xx区“构建公共信用信息应用新机制助推法治政府和诚信评山建设〞工程，获评第五届“中国法治政府奖〞，是第五届“中国法治政府奖〞全市唯一获奖单位，也是全省唯一区级获奖单位。 〔七〕多元纠纷解决机制逐步健全。坚持依法化解纠纷，维护社会和谐稳定。一是依法分类处理信访诉求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。在区信访大厅放置执法投诉举报箱，在区政府门户网站公布投诉 、投诉信箱，主动接受公众对执法行为的投诉、监督。二是践行便民原那么，着力发挥行政复议解决纠纷的主渠道作用。在“xx政府在线〞新设“行政复议专栏〞，公布行政复议工作简明流程图、行政复议申请条件、申请材料，提供复议申请书、授权委托书、法定代表人身份证明书等行政复议文书格式文本，积极引导群众通过法律途径解决争议。三是依法应诉，积极配合法院审判工作。严格落实xx市xx区行政应诉工作暂行规定xx市xx区行政诉讼败诉案件报告暂行方法，积极辩论、应诉，以区政府或者区直各单位、街道办事处为被告的行政诉讼案件，原那么上由被诉单位负责人出庭应诉，负责人未能出庭的，被诉单位工作人员出庭，全年未发生仅律师出庭应诉的情况。 二、存在问题 2023年，我区依法行政工作在取得长足进步的同时，仍存在局部亟待重视和解决的问题，主要表达在以下方面： 〔一〕依法全面履行政府职能仍有提升空间。一是权责清单事项需进一步核实、调整，并有效地落实权责清单动态管理制度。二是个别监管领域的职责需进一步理清。局部法律法规没有明确规定的空白或者模糊地带，部门之间仍会发生互相推诿扯皮的现象，需要进一步明确各部门的工作职责，防止在平安生产、城市治理、环境保护等重点领域出现监管盲点。 〔二〕决策承办单位依法履职的能力仍需强化。一是局部决策承办单位在酝酿决策草案时，前期论证有时过于简单，缺乏对必要性、科学性、合法性的充分论证，导致决策草案成熟度不高，出现反复，影响决策效率。二是局部决策承办单位存在对重大决策必须履行的程序及各程序具体的工作要求掌握不充分、决策实施后评估未全面落实的问题，从一个侧面反映出决策承办单位法制机构或者法律参谋介入决策时点滞后，法律参谋把关作用未得到有效发挥的问题。 〔三〕行政执法各项标准制度需落实并注重实效。我区现已根本完成XX省行政执法公示方法〔试行〕XX省行政执法全过程记录方法〔试行〕XX省重大行政执法决定法制审核方法〔试行〕等三个方法涉及事项的建章立制工作，但具体落实时，仍存在执法记录仪配备缺乏、行政执法人员对音像记录的要点把握不准确或者不习惯在执法记录仪前执法等问题，各行政执法单位需要进一步加强对行政执法人员的培训、指导，让各项标准制度得到有效落实。 〔四〕法治政府建设的群众满意度需要更加关注。一是在行政执法方面还没有充分做到柔性执法、人性化执法。局部执法案卷显示个别执法单位执法言行标准性有待提高，对于执法对象的感受考虑得不够充分，不能敏锐把握社会心态和群众情绪，提升执法中群众的受尊重感。二是各行政决策起草单位虽严格遵循重大行政决策草案征求公众意见的规定，但提供的群众参与渠道过于单一，对人民群众实质参与程度重视缺乏，公众对重大行政决策的实质参与感不高。 三、2023年工作方案 2023年，我区将深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照“扎实推进法治中国示范城市建设，努力打造社会主义现代化法治先行区〞的工作要求，把握机遇、主动作为，创新方法，推动我区法治政府建设再上新的台阶，重点做好以下几方面工作： 〔一〕落实标准性文件管理要求，进一步完善依法行政制度体系。一是严格落实xx市xx区行政机关标准性文件管理方法，做到“严控发文数量、严控发文程序、严控文件质量〞，确保区标准性文件依法合规。二是重视区标准性文件备案工作，区标准性文件发布后，及时按照规定程序报