2023年区人民政府工作报告材料.docx

区人民政府工作报告材料 各位代表。现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2023年工作回忆刚刚过去的一年，是我区建区以来经济社会开展面临诸多困难和严峻挑战的一年，面对经济下行和大气污染防治的双重压力，面对保增长、调结构、优环境、惠民生的艰巨任务，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，坚持以科学开展观为统领，以深入开展解放思想大讨论活动为契机，带着全区人民，坚决信心、真抓实干、砥砺奋进、攻坚克难，圆满完成了区四届人大二次会议确定的各工程标任务，全区呈现出经济稳中向好、社会安定和谐、各项事业协调开展的良好局面。一是经济持续稳步开展，综合实力不断攀升。积极应对经济下行的不利因素，突出重点强力推进，深入挖潜狠抓攻坚，全面完成了市政府下达的各项任务目标。地区生产总值预计完成161亿元，同比增长2023%，高于全市平均增速；固定资产投资完成347.6亿元，同比增长11.3%，总量连续十年位居全市首位；全部财政收入完成48.3亿元，同比增长18.3%，其中公共财政预算收入完成28.7亿元，同比增长11.8%，被列为全市财政收入突出奉献区；规模以上工业企业实现增加值17.3亿元，同比增长7.8%；城镇居民人均可支配收入25851元，同比增长12%。全年新增民营企业和个体经营户7063家，区域经济开展活力进一步增强。二是工程建设扎实推进，开展后劲持续增强。始终把工程建设作为保增长、转方式、调结构的关键抓手，工程建设继续保持高发态势。全年共安排投资千万元以上工程114个，其中，亿元以上工程94个，占工程总数的82.5%。强力推行重点工程四级联包责任制，建立完善“月通报、季总结、半年分析、年终总评〞的工程跟踪推进机制，有力推动了工程建设进度。霞光大戏院、众美绿都等24个工程开工建设，西美五洲酒店、天阳御珑湾等68个续建工程顺利推进，迎宾苑、东王商务大厦等17个工程竣工投用。12023千伏裕华、方村变电站相继投运，12023千伏建华变电站开工建设，电力建设工程取得实质性进展。怀特城市综合体等5个省、市重点工程累计完成投资89.3亿元，占全区固定资产投资总量的25.7%，对全区经济持续增长发挥了支撑作用。三是现代效劳业加速开展，产业结构更趋优化。始终立足于实现XX县区经济转型升级这个主题，坚持“有中生新〞改造提升传统效劳业，“无中生有〞优先开展高端现代效劳业，力促经济结构转型升级、实现跨越式开展。“三圈三区〞扩容提质。万达、怀特、联邦三大商圈品牌效应日益凸显，裕东商务区、方北商务区和南部效劳产业园区已成为效劳业开展的重要隆起带，全区商业总面积到达1190万平方米，省会东南现代商业中心的美誉度、影响力进一步增强。楼宇经济提速开展。制定出台关于加快楼宇经济开展的实施意见，切实加大对各类招商主体、入驻企业、物管公司的扶持奖励力度。方北大厦等2023个高端商务楼宇竣工投用，全区建成商务楼宇到达53座170万平方米。新增了中茂海悦纳税亿元楼宇、神农大厦等11座纳税千万元楼宇。招商引资成效显著。积极搭建区级招商平台，成功举办招商引资推介会，与6家驻石商会签署了战略合作意向书。中华联合财险、平安金融保险、百年人寿、安信证券等一批优质工程和知名央企中国电子华北总部签约落户我区。全年引进内资48亿元，同比增长27.4%；实际利用外资620232万美元，同比增长41.2%。文化产业蓬勃开展。积极推进动漫创意、印刷包装、新闻传播、文化、休闲娱乐、教育产业等“六大工程群〞建设，动漫大厦二期工程开业运营，华北首家集动漫互动体验、动漫娱乐消费、婴幼儿教育培训为一体的一站式娱教综合体加速形成。全区文化产业增加值达26.6亿元，占全区经济总量的比重到达16.5%，位居全省之首。第一产业实现增加值0.8亿元，同比增长0.5%；第二产业实现增加值50亿元，同比增长8.6％；第三产业实现增加值12023.2亿元，同比增长2023.5%，三次产业比重为0.4： 31.1：68.5，产业结构进一步优化。四是XX县区形象全面提升，城市管理实现“十一连冠〞。始终坚持高起点建设、高效能管理，深入对标天津、郑州等先进地区，推动XX县区开展上水平、出品位。城市管理继续全市领跑。以成立“城市管理综合执法局〞为契机，进一步标准和集中行使行政处分权，执法效能和执法水平得到新提升。创新环卫保洁措施，提升环卫作业标准，全市道路清洗标准化作业、生活垃圾密闭运输等现场观摩会在我区召开。街道容貌综合考评实现“十一连冠〞。XX县区容貌综合整治成效显著。累计投入亿元资金，按照“一街一特色、一街一品位〞的思路，重点对建华大街等19条主次干道实施景观整治提升，取缔废品收购点76家，清理违法占地200余亩，撤除违章建筑5万平方米，对4座垃圾山进行有效治理。完成了育才街等道路绿化景观整治，新增绿地94.67万平方米，城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地等指标均位居市内五区之首。市政根底设施加快建设。建设大街南延、仓丰路等道路工程顺利进点施工，塔南路、塔北路亮化改造圆满完成，对方兴路实施全面整修，在全市率先完成第一批“田路分家〞任务，文河小区等3个保障房工程进展顺利。圆满完成了东南排水工程和建华东路泵站的建设任务，被市政府评为“洨河综合整治工作先进单位〞。城中村改造和房屋征收扎实推进。尖岭、东王两个城中村实现整体回迁，铁路运输学校等3个国有土地上房屋征收工程顺利进行。对全区77个房地产工程进行专项整治，违法违规建设行为得到有效遏制。五是大气污染防治强力展开，生态环境建设得到加强。始终将大气污染防治作为重大民生问题和头等大事抓紧抓好，制定实施了大气污染防治攻坚行动方案等一系列文件，累计投入2400余万元资金，重点围绕“抑尘、压煤、控车、增绿〞四个方面，强力推进九大防治工程，全面打响大气污染防治攻坚战。率先在全市完成22台分散燃煤锅炉撤除任务，对辖区农村学校7台燃煤锅炉全部进行置换。推广使用优质低硫煤3200吨，发放脱硫剂50吨。严格按照“十条标准〞对全区90个建筑工地和7家混凝土搅拌站进行高标准整治，在全市率先安装建筑工地全自动车辆冲洗设备。购置了高压清洗车、洒水车等专业环卫设备，一次性招录400名工作人员充实到城管环卫一线，提高了清扫保洁频次和质量。黄标车淘汰任务按时完成。学习借鉴先进经验，率先实行网格化管理，并在全市推广。扎实推进重点大气污染控制区创立，将世纪公园大气污染控制区主动拓展至全区范围。经济林建设两年任务一年完成，农村面貌改造提升、秋冬季造林绿化等工作走在全市前列。世纪公园监测点位指标在全市始终保持较好水平，全区生态环境质量进一步提升。六是平安建设成效显著，社会环境更加安定和谐。始终坚持在稳定中谋开展，在开展中保稳定的思路，进一步加强平安裕华建设，不断促进社会环境和谐稳定。信访形势总体平稳。深入开展信访源头治理，大力畅通信访渠道，不断完善信访隐患排查调处机制，依法标准信访秩序，集中解决了一大批信访突出问题，圆满完成了全国“两会〞和十八届三中全会等重点敏感时期的信访维稳任务，荣获“省级信访工作先进集体〞称号。平安监管水平全面提升。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总体要求，深入开展了平安生产、消防平安、食品平安大检查，强化重点行业和领域专项整治，逐步构建了区域包块、行业包线的隐患排查治理长效机制，全区未发生较大及以上平安事故。社会管理综合治理切实加强。打造了“爱心联盟效劳网〞、“365帮办中心〞等省、市知名社区工作品牌。探索实施“无访社区〞创立活动，在农村积极推行“四个覆盖〞，综治维稳工作实现了重心下沉、关口前移。结密防控网络，最大限度提升见警率、盘查率和抓获率，及时发现、处置各类治安隐患，全省平安建设试点区创立工作扎实推进。七是民生保障持续改善，各项社会事业全面协调开展。始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，集中人力、财力、物力，大力兴办惠民利民事业。民生投入大幅增加，全年用于民生各项支出9.67亿元，占公共财政预算支出的70%，比去年增加投入1.97亿元。投入1390万元的提高重度残疾人生活补贴等十件惠民实事全部兑现。投入8000余万元完成了27个老旧小区二次供热管网和21个换热站改造，供暖质量明显提升。教育工作成绩显著，大力实施校安工程，扎实推进校园环境改造提升，推动义务教育均衡开展，解决了230名代课教师编制问题，中高考成绩再获佳绩，被省政府评为“教育工作先进区〞。公共卫生效劳质量不断提高，基层医疗卫生效劳体系逐步健全，裕兴国家级示范社区卫生效劳中心投用。深化社区卫生效劳片医负责制，片医工作模式和经验在全市推广。就业和社会保障水平持续提升，全区城镇新增就业11236人，城镇登记失业率控制在1.96%以内，零就业家庭动态以及高校毕业生登记失业率继续保持为零。城镇企业职工参加养老保险等各项指标均超额完成，社会保险参保缴费覆盖面进一步扩大。社区建设切实加强，投入600万元用于25个社区居委会改扩建和居家养老效劳中心建设，投入200万元对23个社区活动广场进行了改扩建。新建了建华南和裕翔两个街道办事处，增设了仓丰路和润园两个社区居委会，提高了社区工作者待遇，社区效劳功能得到进一步优化和加强。创新型XX县区建设和防震减灾工作扎实推进，荣获“全国科技进步先进区〞和“全国防震减灾工作先进单位〞称号。人口与计生工作再上新台阶，被省委、省政府评为“人口计生工作先进区〞。基层文体根底设施建设不断加强，群众文体生活日益丰富。全区首家残疾人日间照料中心落成。第三次全国经济普查现场核查工作按时保质完成。档案信息化建设加快推进。国防发动、双拥共建深入开展，妇女、儿童、民族宗教、审计、物价、人防等各项事业均取得新成绩。八是政府自身建设不断加强，行政效能明显提高。始终保持求真务实的工作作风，扎实开展党的群众路线教育实践预热活动，坚决反对“四风〞，严格落实“八项规定〞和党政机关厉行节约反对浪费条例。坚持依法行政，自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督，累计办理人大代表建议41件、政协委员提案59件，答复满意率均为20230%。着力优化开展环境，推进政府工作全面提速、提质、提效。注重加强政务效劳中心建设，执法部门和窗口单位全部建立了“零障碍〞效劳全程协办机制。深入推进行政审批制度改革，区级行政审批工程减少到149项。全面清理超标办公用房和“吃空饷〞人员，标准公务用车管理，依法查处腐败案件。树立了务实、勤政、廉洁、高效的政府形象。各位代表。在错综复杂的形势下，我区经济社会开展取得上述成绩实属不易，值得倍加珍惜。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民、社会各界和各级各部门上下一心、共同奋斗的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向所有为xx区开展作出奉献的投资者、创业者、劳动者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会开展中还存在不少困难和问题。主要是：房地产业和传统效劳业所占比重仍然较大，高端现代效劳业比重偏低，经济结构调整任重道远；比照先进XX县区，城市建设管理的科学化、精细化水平还需进一步提高；大气污染防治任务艰巨，生态环境质量还需持续改善；民生事业开展与人民群众需求还存在一定差距；政府自身建设还需进一步加强。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2023年的总体要求和主要目标任务各位代表。今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是全面贯彻落实刚刚召开的省市“两会〞精神、率先建成小康社会的重要一年，也是我区经济社会实现跨越开展的关键之年。做好今年各项工作，继续保持全区经济社会开展的良好势头，意义和责任十分重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届二中三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议、省委八届六次全会和市委九届五次全会、区委三届四次全会精神，坚持稳中求进、好中求快，把改