2023年区人民政府副区长2年来述职报告.docx

区人民政府副区长2年来述职报告 ... 主任、各位副主任、各位委员： 根据区人大常委会的安排，我就担任副区长以来的工作情况报告如下。 2022年2月，我中选为副区长，协助××区长分管科技、教育、卫生、药监、计生、文化、体育、新闻出版、旅游、播送电视、精神文明、民族、宗教、地方志等工作，联系共青团、妇女儿童等工作。2023年1月，因工作需要，政府班子成员分工调整，我协助××区长分管农村经济、农业和农村工作以及民政、水务、林业、供销等工作，联系残联工作。 一、职责履行情况 （一）优化配置教育资源，促进城乡教育均衡开展 1、以校点调整为着力点，加强农村薄弱学校建设。 一是加强农村学校校舍建设。随着我区经济社会的开展，原来的农村校点过于分散，局部学校校舍利用率不高，而有的学校那么因学生过多而不堪负重，甚至存在危房。为解决上述问题，结合校点布局调整，实施了排危工程和农村中小学标准化建设。2022年，全区根本排除了学校危房，排危面积达172万㎡。自2022年以来，我区向市上争取了16所农村中小学标准化建设工程。自2022年以来，全区新建校舍4.04万㎡，共撤并村级小学42所，建立九年一贯制学校1所，将新锋中学拆并到红旗中学，教育资源有效整合。 二是通过教育信息化实现城乡教育资源共享。全区农村中小学远程教育工程建设加快，拥有64间网络教室，57个卫星接收站。建立和完善了青白江教育城域网，将北大附中和中央电教馆资源库的优质教育资源通过教育城域网传向农村学校，使全区学生共享优质教育。教育信息技术工作走在全省前列，省教育厅在我区召开了全省农村中小学现代远程教育教学应用现场会。我区有8节远程教育示范课被制作成光盘由省教育厅向全省推广使用，其中1节课被教育部选定为全国示范课例推广。 三是实施了"扶薄"工程。开展了城乡学校对口支援和教师结对帮扶工作，以城市优质教育资源带动了农村教育快速开展。 2、以"普十二"为根底，努力扩大优质教育资源 "普九"成果得到稳固和提高。截止2023年，学龄儿童入学率达99.9％以上，小学生辍学率控制在0.04％以下，初中生辍学率控制在1.44％以下。 国家级示范高中大弯中学扩建工程根本完工，前进职高通过了省级示范性职业高中复查评估验收，城厢中学、青白江中学成为市级示范性普通高中。新办了北大附中成都实验学校。2022年，初中毕业生升学率达89、4%，2023年达90.3％，根本普及了高中阶段教育。全区高中学生接受优质教育的面在90％以上，满足了人民群众对不同层次优质教育资源的需求。 3、以"三教"工作会精神为指导，促进各类教育协调开展。 全区3-6周岁幼儿入园率达90.8％。创XX市合格中心幼儿园7所，新建中心幼儿园4所，实现了乡镇都建有中心幼儿园目标。成立了XX县区社区教育学院，成人教育工作加强，建立了全省第一家成人小编站，召开了全市成人教育现场会。成立了XX县区民办教育协会，民办教育标准有序。四川应用技术学院成功引进改变了我区无大学的历史，广州珠江职业学院即将签订协议。职业教育不断壮大，在校生规模、毕业生就业率等均创历史最高记录。 4、以教育支付分中心建设为载体，遏止了教育乱收费并使教育投入持续增长。 成立了国库集中支付教育分中心。大力实施"两免一补"和帮困助学工程，完善了帮困机制，落实了帮困措施，2023年全区受助学生1万多人，受助金额188.31万元。深入治理教育乱收费，在2022年清退不标准收费工作根底上，2022-2023年，连续2年实现教育乱收费零投诉。2022-2023年全区教育事业总投入到达3.54亿元。 6、以加强师资队伍建设为手段，提升了全区教育教学质量。 启动教师学历达标工程。截止2023年，全区小学、初中、高中阶段教师学历合格率分别到达20230％、20230％和93.3％。小学教师具有专科以上学历到达47.1％，初中教师中有本科学历到达66.5％。以聘用制为核心的教育人事制度改革全面实施，建立了一支思想素质好，业务水平高，创新能力强的高素质教师队伍和干部队伍。 教育质量不断提高。三年间，教育工作获国家、省、市、区各级各类表彰奖励达200余项；学生参加全国、省、市各级各类竞赛获奖人数高达120230多人次；国家、省、市级教改科研课题2023余项，教师论文获国家、省、市级奖励的共260余篇。教育整体开展水平居XX市前列，教育工作连续三年受到市政府、市教育体育局表彰。 （二）加强公共卫生体系建设，建立健全医疗卫生效劳网络 一是非典防治的胜利开创了我区卫生工作新局面。2022年初，一场突如其来的非典疫情，使刚刚担任副区长的我感受到了前所未有的压力和责任。我变压力为动力，和卫生战线的同志一起，日夜奋战在非典防治一线，通过关口前移，群防群治，取得了"零病例，零输入"重大胜利。我区非典防治工作的一些经验在全市推广和交流。非典疫情后，我与卫生系统的同志认真总结，深入思考，并抓住机遇，强化健康教育，开创了我区卫生工作的新局面。 二是新型农村合作医疗解决了农村医疗救助问题。推行新型农村合作医疗制度是统筹城乡经济社会协调开展的一项重要举措。通过两年多的运行，我区新型合作医疗工作取得了政府得民心、农民得实惠、卫生得开展的工作实效。全区农民自愿参合率达93.53%。目前，全区共有11.7万人次享受新型农村合作医疗报销医药费用465.29万元，共12人次获得万元以上新型农村合作医疗补助金，切实减轻了农民群众的经济负担。 三是少儿住院互助金工作解决了少儿医疗互助问题。推行少儿住院医疗互助金是提高中小学生、婴幼儿抵御疾病风险能力，切实减轻家庭负担的一项重要保障措施。2023年，我区顺利推行少儿住院互助金工作，共4.5万人参加少儿住院互助金，参加率为78.27%，位居全市第三。农村贫困家庭、低保家庭、残疾家庭和计生"三结合"帮扶家庭少儿参加率达20230%。截至目前，全区共617人次享受少儿住院互助金报销金额13.48万元。 四是公共卫生体系建设优化了我区医疗卫生效劳网络。公共卫生网底建设加强。开展了全市农村公共卫生改革试点。先后在清泉镇、城厢镇成立了独立运行的公共卫生所，全区各行政村均建立了公共卫生效劳站，每个村聘请了1名公共卫生信息员，明确了工作职责和目标任务，并根据工作实绩给予适当补助。通过加强网底建设，全区公共卫生效劳功能明显增强。2022-2023年，全区农村地区没有发生一起群体性食物中毒事件。 卫生执法监督力度加大。重点加强了对制售假冒伪劣食品专项整治力度，及时依法查处了食品生产经营中的各种违法行为，着力建立食品平安监测体系。开展了职业危害和"五小"整治等专项行动;推行了食品卫生监督量化分级管理制度，保障了人民群众的身体健康和生命平安。 重大疾病防治能力提高。建立健全了全区医疗急救网络、医疗专家库和急诊抢救队伍。抓好了非典、2号病、人感染猪链球菌病、性病、艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防治工作。进一步健全了突发公共卫生事件应急处理机制，完善了各类重大疾病应急处置预案，加强了疫情报告、方案免疫、传染病监测、血吸虫病防治等工作。近年来无重大疫情发生，急性传染病发病率逐年下降，无死亡病例。 医疗质量管理力度加大。积极开展医疗质量管理年活动，屡次组织非法行医专项整治行动，标准了医疗机构和医疗行为。全区自愿无偿献血达20230%，辖区内无非法采供血现象，无经输血传播艾滋病等传染病重大事故发生。 五是农村卫生体制改革试点对乡镇卫生院改革进行了有益探索。按照政府主导和市场运作有机结合的思路，因地制宜地对非建制乡镇卫生院进行体制改革。2023年，我区开展了全市农村卫生体制改革试点工作。为确保改革成功，我与有关领导、同志一道，反复研究我区非建制乡镇卫生院现状，深入基层调研，制定改革措施，顺利完成了日新卫生院改制。2023年11月，日新卫生院通过整体资产拍卖方式，以超出医院净资产30%的成交价被成功拍卖，有效盘活了国有资产，为非建制乡镇卫生院改制工作积累了有益经验。 六是农村药品"两网"建设维护了农村群众切实利益。长期以来，农村缺医少药，农民"看病难、吃药贵"。为从根本上解决这一难题，从2022年开展了农村药品监督供应网络建设（以下简称"两网"建设），着力标准农村药品市场秩序，减少中间环节，切实平抑农村虚高药价，对村卫生站实施标准化改造，保障农民群众就医用药合法权益。特别是创造性地把"两网"建设与建立和完善农村公共卫生体系结合起来，注重发挥现有农村医药卫生资源的潜力，形成了农村药品"两网"建设与整个农村公共卫生体系的大配合、大协作，为促进新型农村合作医疗的持续健康开展，为确保农民群众用药平安、有效、经济、方便发挥了积极的作用，取得了良好效果。目前，我区农村药品供应网络运行良好，药品监督和公共卫生网络"一网多用"功能初见成效，为全市、全省乃至全国提供了一条颇具特色的工作路子。我区农村药品"两网"建设得引起了广泛关注，国家发改委专家组、国务院整规办、国家质监总局和省、市有关部门及其领导，以及湖北、北京等省市同行先后到我区调研、考察、检查和参观学习，并对我区对"两网"建设予以充分肯定。 （三）稳定低生育水平，强化计生效劳职能 方案生育工作荣耀而艰巨，因此，我总是把计生工作始终作为分管工作中的一件大事来抓，并取得了较好成绩：一是全面完成市上考核目标。尤其探索创新了计生"三结合"以部门帮扶为主的经验，在全市进行了推广。2022-2023年，我区计生工作连年都被市委、市政府评为一等奖。二是创立工作取得好的成效。我区2022年获市级"方案生育优质效劳先进区"称号。三是扎实开展方案生育家庭奖励扶助工作并得到广阔群众认可和省市奖励。四是开展了人口与方案生育信息化建设。"非典"疫情期间，我区充分利用区、乡、村方案生育统计网络，准确及时地传递跨于省、市流动人员的信息。我区利用计生网络防非典的经验得到了市上充分肯定，并被成都日报、家庭生活报等媒体宣传报道。 （四）搭建文体活动平台，丰富群众文体生活 加强了文体根底设施建设。区文化馆、区图书馆到达了文明城市创立标准要求。社区体育设施日趋完善，重点镇体育配套规划建设有效开展。结合精神文明建设，开展了丰富多彩的文体活动。成功地举办了XX县区第二届体育运动会和一年一度的"相聚春天"桃花诗会、消夏美食节暨西瓜节等丰富多彩的群众性文体活动。有力地促进了文明城市创立工作，提高了市民整体素质和城市文明程度。2023年，我区较好地完成了文明城市创立工作任务。结合未成年人保护，对网吧等各类文化娱乐场所实施了专项整治，文化市场标准有序。文物保护加强，区博物馆馆藏文物得到有效保护，建筑工地地下文物勘探和开掘工作成效显著。开展了百姓生活游系列活动，着力打造农家旅游品牌，提出了工业旅游思路。地方志工作加强，建立了地方志陈列室，编辑出版了第三本青白江年鉴，启动了第二轮修志工作。广电事业蓬勃开展。青白江电视台推出了每日新闻，对电视栏目、节目形象进行了全新的包装，增强了节目及时性、艺术性和收视效果。恢复了停播6年的青白江人民播送电台自办节目。筹建青白江电视台网站并投入试运行。建成了光纤电视平安播出备份网。安装了电视监控墙，确保电视信号平安传输。光纤电视向农村覆盖，全区建制乡镇全部开通了光纤电视信号。完成了网络整合工作。重新组建了成都兴网公司青白江公司。启动了播送电视村村通工程，开展了村村通调查，制定了设村村通实施方案。 （五）加强宗教场所管理，促进民族团结和繁荣 按照"民族宗教工作无小事"的原那么，开展了以下工作。一是标准了宗教场所管理，坚决取缔和严厉打击不法宗教活动，切实维护广阔信教群众的合法利