2023年区人大常务委员会工作报告.docx

区人大常务委员会工作报告 一、围绕“保增长〞重心，推进全区经济持续平稳快速开展20xx年，常委会坚持以科学开展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市、区委的各项决策部署，以支持和效劳全区经济科学开展、率先开展、跨越开展为第一要务，依法履行各项职责，为推动全区经济又好又快开展做出新奉献。加强方案和预算监督。常委会高度关注全区经济开展态势，听取和审议了区政府关于202223年上半年国民经济和社会开展方案执行情况的报告，催促区政府及其有关部门大力推进经济结构调整，切实转变经济开展方式，争创跨越开展新优势。常委会加强和改进对预算的监督，先后听取和审议了区政府关于202223年财政决算的报告和关于202223年财政预算执行及其他财政收支情况的审计报告，审查和批准了xx区202223年财政决算；听取和审议了区政府关于202223年1-8月份财政预算执行情况的报告、关于202223年财政预算调整方案的报告，审查和批准202223年财政预算调整方案。针对存在的问题，提出明确改进措施，提高了预算资金使用效益，推进财政预算步入标准化、科学化、精细化轨道。促进科技进步和科技创新。常委会着力提高科技进步对经济增长的奉献率，在充分调研的根底上，常委会第二十一次会议听取和审议了区政府关于科技工作开展情况的报告，要求区政府把科技工作放在优先开展的战略地位，加大科技投入，把自主创新作为转变开展方式、调整产业结构的中心环节，着力开展高新技术产业，强化创新平台和人才队伍建设，加快推进科技成果转化，提升全区自主创新能力，为全区经济开展提供强有力支撑。推进工程和工业聚集区建设。常委会把推进工程和工业聚集区建设作为推进全区经济跨越开展的主要抓手，常委会第二十次会议上，听取审议区政府关于冀衡路建设工程建设资本金有关问题的报告，并作出决议，要求区政府加强监督管理，将资金全部用于冀衡路建设，确保工程顺利实施。听取区政府关于北方园区建设和超亿元工程建设情况的汇报，组织代表对园区新建超亿元工程进行视察和调研，催促区政府及其有关部门以开展好“工程攻坚年〞和“产业提升年〞活动为契机，加快重点工程的引进、开工、投产、达效，进一步完善园区的功能和效劳水平，高标准推进工业聚集区建设。常委会领导班子各成员还屡次深入到分包的乡镇街道、企业、农村，帮助企业排忧解难，加大对分包工程的效劳、支持力度。高度关注“三农〞工作。常委会始终把“三农〞工作摆在更加突出的位置，听取区政府有关部门关于开展现代农业的汇报，组织代表视察全区农业龙头工程建设情况，就根本农田保护、农田水利根底设施建设、节水灌溉等开展专题调研，要求区政府进一步调结构、强龙头、创品牌，不断提升我区现代农业开展水平。 二、围绕“保民生〞、“保稳定〞大局，促进全区社会和谐进步常委会以科学开展观为统领，认真贯彻实施监督法，坚持以人为本，把人民群众关注的热点难点问题作为监督的重点，高度关注和保障民生，推进社会公平正义，维护社会和谐稳定。加强对改善民生问题的监督。常委会坚持把人民群众的利益放在第一位。组织局部委员就我区农村集中供水工程建设情况，到区水务局、第二、第三供水站和局部农户家中进行专题调研；常委会第二十二次会议上，听取和审议了区政府关于农村集中供水工程建设情况的报告，催促区政府拓宽投融资渠道，加快工程建设进度，完善运管机制，让农民群众长期喝上平安水、放心水。为加快我区城中村改造步伐，提高群众生活质量，组织常委会所有组成人员、局部代表，对我区“一拆两改〞工作进行了视察，要求常委会全体组成人员和人大代表，深入基层开展调查研究，真心为群众解难题，耐心向群众做工作，催促区政府加快回迁房建设进度，保障回迁房建设质量。着力推进法治建设。常委会始终扎实推进“一府两院〞依法行政、公正司法。5月至8月，利用3个月时间，对区政府有关执法主体部门202223年以来的依法行政工作进行了大规模执法检查。发放“行政诉讼法根本知识〞和“职务犯罪的根本形态及其预防〞等辅导材料近万余份，向20230多名基层人大代表征求了意见和建议；组织局部委员、代表及法院、检察院等司法部门负责同志，利用听汇报、召开座谈会、抽查行政执法案卷等方式，对局部行政执法部门进行了检查，提高了政府及其执法人员依法行政的意识和能力，推进了法治政府建设进程。组织局部委员、代表就深化我区社区矫正工作，到基层进行调研，组织召开由公、检、法、司、民政和社区办主任、司法所所长参加的座谈会，有针对性提出建设性意见和建议；常委会第二十二次会议上，听取和审议了区政府关于社区矫正工作开展情况的报告，要求区政府进一步完善各司其职、齐抓共管工作机制，健全社区矫正机构，配齐配强工作人员，最大限度地防范和减少社区矫正对象重新犯罪现象的发生，进一步提高我区社区矫正工作质量。继续开展旁听评议庭审活动，深入推行执法责任制和“两错〞责任追究制，扎实推进全区打击和预防职务犯罪工作深入开展。做好人大信访工作。常委会把做好信访工作作为密切联系群众、了解社情民意、维护民权的一项重要工作来抓，建立领导分工责任制，进一步明确交办、转办和督办的工作程序。认真受理公民、法人和其他组织的申诉、控告，对群众的合理诉求，催促“一府两院〞及时办理；对人民群众关心的典型案件，坚持逐件审核，重点督办，限期汇报办理结果。全年共接待群众来访20230余人次，转办信访案件6件。通过信访渠道，妥善解决了一批重点案件和人民群众关注的热点难点问题，增强了构建和谐社会的群众根底，推进了社会和谐。依法行使人事任免权。常委会坚持党管干部和依法任免有机统一，充分发扬民主，严格依法办事，加强人事任免工作。严把提请关、初审关、表决关和任免关，继续坚持任前法律知识考试、供职发言和现场颁发任命书制度。一年来，常委会依法任免地方国家机关工作人员共111人次，进一步增强了被任命干部的法律意识和责任意识，推进了我区干部队伍建设。 三、围绕加强和改进代表工作，充分发挥代表作用常委会坚持尊重代表主体地位，创新代表活动方式，完善代表工作机制，支持和保障代表依法履行职责，充分发挥代表的作用，增强了代表工作实效。开展代表培训。7月，常委会领导班子成员和人大机关各处室负责人组成4个培训组，分赴2023个乡镇街道，利用2023天时间，以代表团为单位，对130多名区人大代表进行以监督法和新修订的选举法为主要内容的专题培训，收看全国人大法律委员会副主任乔晓阳主讲的监督法专题讲座光盘，印发培训材料300余份，对加强和改进区人大及其常委会的监督工作起到了积极作用。密切与代表的联系。年底，组织开展了常委会组成人员和党组成员集中走访区人大代表活动，将全体组成人员和党组成员分为四个组，利用一周时间，集中对区人大代表进行了走访。重点了解代表在工作、生活及执行代表职务中的困难和问题，了解群众的意愿和呼声，征求到代表对区人大常委会和“一府两院〞工作的意见和建议29条。组织代表参加常委会和人大机关各处室组织的视察、调研、座谈等各项活动，为代表知情知政、执行职务创造条件。继续开展代表向选民述职、接受选民评议活动。河西街道人大工委每年都选定2名区人大代表，面对面向选民述职，报告中选人大代表以来的履职情况，增强了代表履职意识，标准了代表履职行为。加强代表建议办理。年初，将区四届人大四次会议及闭会期间收到的77件代表建议，及时转交“一府两院〞和区直有关部门办理。对代表反映集中、社会普遍关注和涉及群众重大切身利益问题的建议，在交办、答复、回访、落实等各个环节全程进行督办。常委会第二十三次会议上，专题听取审议了区政府关于办理人大代表建议、批评和意见工作情况的报告，要求区政府拓宽工作思路，改进办理工作的方式方法，加强对承办工作的指导、协调和督办，不断提高代表建议落实率，切实增强代表建议办理实效。通过努力，所有建议已全部办结并答复走访了代表，其中解决和根本解决的65件，列入方案逐步解决的6件，因政策和条件无法解决的6件，代表对建议办理工作都表示满意，有效激发了代表们的履职热情。做好代表辞职补选工作。按照选举法和区人大常委会关于区人大代表辞职方法的有关规定，接受了3名调离原选区或工作岗位发生变动的代表的辞职。对代表在任期内因故出缺情况，按照选举法有关规定，补选了6名代表，保证了代表队伍结构的广泛性和代表性，对促进代表全面履行职责发挥了重要作用。 四、围绕提升履职能力，切实加强自身建设常委会始终把自身建设摆在突出位置，不断增强履职能力。深入学习党的十七届四中、五中全会、省委七届五次全会、市委二届四次全会、区委三届五次全会精神，把思想和行动统一到中央和省、市、区委的各项决策部署上来；认真开展创先争优和“强党性、振精神、作表率、创佳绩〞活动，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，常委会组成人员和机关干部的政治意识、大局意识和责任意识明显提高，作风更加过硬，班子的创造力、凝聚力、向心力显著提升，战斗力大大增强。加强与上下级人大的联系和工作交流，积极参加省、市人大召开的工作研讨会和学习经验交流会，认真配合全国、省、市人大常委会开展的视察和调研等工作，加强对乡镇人大工作的指导，提高乡镇人大工作整体水平。各位代表。一年来，区人大常委会的各项工作取得了一定成绩，推进了“十一五〞规划各工程标任务的圆满完成。这是区委正确领导，“一府两院〞密切配合，全体代表共同努力，社会各界和各乡镇街道人大鼎力支持，常委会组成人员和机关工作人员团结奋斗的结果。在此，我谨代表区四届人大常委会向所有关心和支持人大工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢。回忆一年来的工作，我们也清醒地看到，常委会的工作还存在一些缺乏，主要是：监督的实效性需要进一步增强，跟踪监督力度需要进一步加大，代表的履职能力需要进一步提高，常委会自身建设需要进一步加强等等。对此，在今后工作中，我们要切实加以改进。各位代表。2023年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五〞规划的开局之年，也是我区实现加速跨越开展的关键一年。做好今年的工作意义重大、任务艰巨。在新的一年里，区人大常委会要在区委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区委各项决策部署，以科学开展观为统揽，以加速跨越开展为主题，以推进主XX县区经济做大做强为主线，围绕中心，效劳大局，自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治区的有机统一，积极履行宪法和法律赋予的职责，不断开创人大工作新局面，为推动桃城经济社会开展实现新跨越作出更大的奉献。 一、适时做出决议决定，推进区委决策部署贯彻落实。围绕区委提出的工作重心、事关全区经济社会开展大局和民计民生的现实问题开展工作，就工程建设、工业聚集区建设、城镇建设等作出决议决定，把区委的重大决策通过法定程序变为人民群众的共同意志，为推进桃城加快开展、率先开展、跨越开展提供强力支持和坚实保障。 二、进一步突出监督重点，增强监督实效。全面贯彻落实监督法，把推动“十二五〞规划落实、促进桃城加速跨越开展作为监督重点，综合运用各种监督方式，努力提高监督实效。紧紧围绕事关全区改革开展稳定大局和社会关注、涉及群众切身利益的热点难点问题，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、视察等多种监督形式，加强对全区经济运行和预算执行情况及重点工程建设、工业聚集区建设、城镇建设、新农村建设、民计民生问题和社会各项事业开展情况的监督；强化司法监督，催促司法机关健全完善内部监督制约机制，促进司法公正；认真接待办理群众来信来访，有效化解各类矛盾，积极促进社会和谐。 三、积极搭建履职平台，发挥代表主体作用。加强对代表进行政治理论和业务知识培训，邀请代表列席常委会会议，组织代表参加视察、执法检查、专题调研等活动，提高代表行权履职的能力，拓展代表发挥主体作用的平台。加强和改进议案和代表建议办理工作，提高议案、建议办理的满意率和落实率。继续开展代表向选民述职、接受选民评议活动，标准代表履职行为。进一步强化与人大代表的联系，发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用，将党的主张和区委的重大决策深入贯彻到群众当中，把全区人民的智慧和