2023年区人口计生局工作总结报告材料.docx

区人口计生局工作总结报告材料 2023年，xx区人口和方案生育局以党的十八大及三中全会精神统领人口计生全面工作，紧紧围绕区委、区政府的总体部署，以贯彻执行根本国策为主线，以新“三定〞方案为原那么，以创立幸福家庭活动为载体，以提高计生家庭开展能力为宗旨，以强化队伍建设为保障，全面推动了xx区人口和方案生育工作全面提升。全年，我区实际出生5838人，人口自然增长率为24‰，出生人口性别比为12023.83，继续保持适度稳定生育水平，为我区经济社会开展奠定了坚实的人口工作根底。 一、工作情况 （一）实施“单独两孩〞政策，促进人口均衡开展 一是组织集中宣传，做到家喻户晓。区人口计生局精心筹划、认真部署，积极协调宣传，广泛发动社会各方面力量，充分运用各种宣传形式，突出宣传“单独两孩〞政策及相关规定，形成强大的社会宣传声势。发放了2万份XX省“单独二孩〞生育手续办理指南折页宣传单。二是及时依法审批，有序实施新政。及时召开包括全区各街道社区计生科长、专干在内的全体会议，传达和学习单独两孩政策的适用对象、户籍规定、具体程序、已经生育或现怀孕的单独夫妇如何处理、单独夫妇申请生育后计生优惠政策的衔接等新政内容，并按要求标准生育程序，及时办理生育证审批工作，提供优质便捷效劳，确保政策稳妥扎实有序实施。三是强化信息监测，建立预警制度。依托全员流动人口信息系统，加强育龄人群和出生人口的监测和跟进研究，建立完善出生人口监测预警机制，为合理配置公共效劳资源提供依据。截至2023月底，我区已办理“单独两孩〞审批366件。 （二）加大宣传力度，营造浓厚文化气氛 一是注重宣传倡导工作。紧紧围绕“关注家庭开展，关爱生命全程〞主题开展了系列人文宣传活动，营造了浓厚的新型生育文化气氛，截止2023月底在人民日报、沈阳日报、晚报等媒体发稿27篇；在沈阳人口发稿7篇；在人口网登稿2023篇；6月5日，人民网辽宁记者站在市卫计委宣教处的陪同下来沈河就“单独二孩〞政策实施以来，xx区践行群众路线，拓展特色便民措施，落实网格管理，推行代理效劳进行了专题采访。二是资源共享拓展宣传渠道。借力政务公开日，开展了“单独两孩计生政策解答〞为主题的活动，就“单独两孩〞政策适合人群、实施时间、怎样申请、注意要点等方面向群众作了详细的解答。三是组织开展具有特色的主题活动。4月在山东庙街道举办了省流动人口维权活动月启动仪式；9月24日承办xx市“圆梦女孩志愿行动〞主题活动，成为xx市第一家开展此活动的区县，受到省市高度评价。 （三）强化民生工程，构建优质效劳机制 一是免费孕前优生健康检查工作，切实将孕优工作做为改善民生、造福百姓、提高出生人口素质、实现根本公共效劳均等化的大事、好事、实事来抓。通过采取大力宣传，实施科学标准的组织流程，积极寻找目标人群，落实效劳对象等举措，截止目前已完成体检人数458人，超额完成全年方案的115%。二是创新流动人口管理模式，细化效劳，稳固品牌。落实对流动人口的各项均等化效劳，不断完善区流动人口效劳中心及流动人口工作站建设。三是做好药具发放工作。坚持以送为主、以取为辅、取送结合的原那么，积极地为广阔育龄妇女效劳。在社区发放的根底上，开展多渠道的发放工作，如开架式发放，机器发放等，进一步便利群众，在五爱服装城共享大厅新安装了一台智能免费药具发放机。 （四）优化惠民政策，全面兑现计生奖励优惠 一是进一步完善了人口计生利益导向工作机制。根据沈人口发（2023）34号关于尽快落实拖欠计生“特扶〞家庭扶助金的紧急通知要求，于2023年年底、2023年初分两次共为特别扶助家庭331人，发放特别扶助金1138260元。其中伤残扶助22023人，死亡扶助224人。二是建立方案生育家庭特别扶助制度的动态增长机制。自2023年起，将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到：每人每月270元、340元；三是严格标准程序，确保奖扶特扶对象零误差。组织各街道做好了独生子女父母奖励费的既往审验和新增审查录入工作；9月30日统一发放了关停买断人员的独生子女父母退休补助费，其中省属318人，市属关停和买断补漏人员7919人，xx区财政拨付791.9万元，确保兑现工作及时到位；认真做好新增人员的特别扶助资格的审批工作，2023年我区新增特扶人员261人，其中伤残111人，死亡150人。 （五）提高依法行政水平，构建和谐阳光计生 一是标准计生效劳管理，做好办证办标工作。保证一胎生育及时登记、二胎生育指标准确审批。至2023月底，我区已审批荣耀证审批3246件，再生育审批746件；二是加大违法生育案件处理和征缴力度。运用行政和法律手段，加大社会抚养费征收力度，确保应收尽收，征收社会抚养费11例，共征收37.33万余元；三是综合治理出生人口性别比偏高问题，严格控制政策外生育特别是多孩生育，严肃查处违法生育行为，联合开展打击“两非〞行动。 （六）深入践行群众路线，整改查找四风问题 一是事业开展与教育实践活动“两不误、两促进〞，突出“为民务实清廉〞主题，紧紧围绕“科学开展、活力人口、和谐计生、幸福家庭〞主题活动这条主线，深入查摆问题，推进边查边改，为完成各项工作目标提供了坚实保证。二是深入开展政治理论学习，深入学习习总书记一系列重要讲话精神，学习论群众路线——重要论述摘编，观看苏共忘党二十年祭警示片、周恩义同志先进事迹、深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育；三是转变作风，边查边改。一方面认真抓好群众反映意见建议的整改落实，通过对意见和建议进行认真梳理，抓好整改落实；另一方面深入开展领导干部下基层活动，深入点对点联系社区剪炉社区，物质帮扶救助、精神安抚慰藉计生特殊困难家庭。 二、存在问题： （一）基层计生队伍不稳定。 受机构改革影响，少局部基层单位人心不稳，干劲缺乏，队伍不稳定，计生专干任职时间不长，人员变动频繁，很多刚接手计生工作的新人没有经过系统培训，对政策理解不到位，业务不熟练，直接影响了提高效劳联系群众的能力。 （二）孕优工作缺乏目标人群。 按照国家孕前优生健康检查工程的要求，受检人群为农业人口或界定为农村居民户口，由于我区没有农村目标人群，致使局部基层干部在工作中存在着为难情绪。 三、今后打算 （一）深化机构改革，迎接卫计工作新局面。 一是坚持方案生育“三个不变〞，即坚持方案生育的根本国策不变、党政一把手负总责的制度不变、方案生育的一票否决制不变；二是确保各项工作平稳过渡，以良好的精神面貌和工作作风，积极迎接机构改革和职能转变，做到宣传不断档，管理不断层，效劳不断线，人员不松散；三是组织学习新修订的省条例。印制省条例宣传册5万份，组织全区计生系统干部学习2023年9月新修订后的XX省方案生育条例，推进业务素质建设，提升效劳整体水平。 （二）关注群众需求，全面提升计生效劳水平 一是以机构改革为契机，充分整合卫生和方案生育资源。按照国家卫计委“三定方案〞中确定的有关方案生育职能，根据政策实施后群众需求的变化，加强卫生计生资源优化配置和信息化建设，切实稳固和加强基层工作网络和队伍；二是重点完善方案生育利益导向机制，做好“一费、二费〞的筹备和发放工作，并提前做出对各街道仍因各类原因造成的“二费〞漏报人员的解释；三是进一步扩大“三送〞效劳工作范围，在助产技术效劳机构实行向接受早期人工终止妊娠术和中期妊娠引产术的育龄妇女免费提供送生殖健康教育处方、送避孕药具和送连心卡效劳。 （三）把好三个关口，稳定我区生育水平 一是把好宣传关，引导群众自觉依法生育。采取灵活多样的手段，加强计生政策宣传，广泛开展婚育新风进万家活动，努力营造依法生育的浓厚气氛，让广阔育龄群众了解生育政策，自觉依法生育。二是把好监管关，开展打击“两非〞行动。综合治理出生人口性别比偏高问题，严格控制政策外生育特别是多孩生育，严肃查处违法生育行为，联合开展打击“两非〞行动。三是把好征收关，坚决查处违法生育行为。运用行政和法律手段，加大社会抚养费征收力度，拟对沉积的违法生育案件进行一次专项排查和征收，以维护计生执法的公平、公正。 （四）加大救助力度，关爱帮扶失独家庭 一是完善扶助政策，加大扶助力度。在落实现有政策的根底上，针对失独家庭中特困、特需人群，特别是失独家庭成员因未满49岁不能享受特别扶助金的政策边缘人，加大对失独家庭的救助力度。二是注重分类扶助，因人而异效劳。建立失独家庭信息库，根据其收入情况、身体健康状况、年龄情况，区分失独家庭的困难程度，提供一般额度的资金扶助或健康效劳、尊老效劳、精神抚慰和物资帮扶等不同形式的扶助。三是整合各方资源，建立保障机制。充分发挥社区力量，建立落实计生家庭特别扶助、关心、慰问组织网络机制；充分发挥计生协会、工会、共青团、妇联等群团组织的帮扶优势，针对失独家庭中的特殊弱势人群，积极开展慈善救助活动，为关爱失独家庭提供支点和平台。 第7页 共7页