2023年区人口计生局工作报告.docx

区人口计生局工作报告 在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局、市计生局、市药监局的业务指导下，xx区卫生和人口计生局在建设哈南，实现“南拓〞战略的进程中，规划、整合、引领医疗卫生资源，壮大开展卫生和计生格局，在实践中取得了长足的进步。 一、提前谋划，合理规划布局1、合理规划医疗机构布局按照市政府的总体规划，哈南工业新城总面积近500平方公里，随着哈南工业新城建设的不断深入开展，各种功能区、产业园区的建成、投产，征仪路、保健路、哈平路的相继开通、扩宽，地铁工程的一号线建设的完工，哈尔滨南火车站的投入使用，未来的哈南工业新城的城市交通将会更加顺畅，大量工商企业、学校入驻xx区，可以预见xx区将会大量涌入外来人口，其经济、文化将会发生翻天覆地的变化，XX县区的居民医疗卫生需求无论数量及质量将提升一个新台阶，现有的医疗机构无论从数量及质量上均很难能够满足新老城居民对医疗机构效劳质量效劳层次的需求。通过开展大量的调查研究，收集人口情况、社会经济开展情况、医疗资源配置情况（包括医疗机构的数量、布局合理性、卫生人力、床位、资产、设备、经费投入）等数据。对全区各级各类医疗机构，包括公立医院和民营医院、门诊部及个体诊所，其中以区级医疗机构或二级以上的公立医疗机构为重点，做好医疗机构设置规划：合理确定公立医院功能、数量和规模，优化结构和布局，加强公立医院的规划和调控，依据规划设置区域内的各级各类医疗机构，引导医疗卫生资源的合理配置，符合区域内一定人群的实际医疗效劳需求，防止医疗卫生资源配置的重叠或遗漏，有利于充分合理地利用有限的医疗卫生资源，建立适应我区区情和新xx区结合特色的医疗效劳体系，既能为我区公民公平地提供根本医疗效劳，又能比较有效地控制医疗本钱。 2、兼容经开区卫生监督职能布局xx区卫生和人口计生局在哈市经开区与xx区兼容开展的背景下，承担经开区的卫生监督职能，抢前抓早提前谋划，提高卫生监督效能，缩短效劳流程，一站式办公，为企业提供了良好的开展环境。我局在人员方面、企业效劳流程方面、卫生监督范围方面进行谋划，合理有效的进行规划，取得了良好的效果。 3、充分发挥现有卫生资源，衍生新机能格局我局在区医院在现有医疗机构的设置上，通过区委、区政府的政策支持下，新建和平社区卫生效劳站，扩大了区属医疗机构的数量。区疾控中心目前也整合资源开发设立体检中心，为我区体检机构的开展推进了一步。平新镇卫生院配合政府拆迁工作，主动撤除了旧的办公楼，重新规划了新的办公场所，为乡镇卫生工作提供了良好的效劳环境。我局同时积极争取上级资金460万元，解决了区卫生监督所、区妇保所、区中医院等根底设施薄弱的问题。另外争取252万元资金解决卫生监督所办公用房新建的大局部资金。 二、业务工作紧抓快赶 （一）疾控工作1.传染病监测与控制工作2023年1-9月份甲类传染病无报告，乙类、丙类共报告传染病480例，乙类传染病死亡1例（肺结核1例），发病率为252.29/2023万。其中乙类传染病报告278例，报揭发病率为146.12/2023万；丙类传染病共报告202例，报揭发病率为20236.17/2023万。其中手足口病152例，发病率为79.89/2023万，较去年同期下降1.93%，无重症、死亡病例，聚集性病例2起，个案流行病学调查率为20230%。 2.精神卫生防治工作对所辖6个社区及两镇精神卫生防治工作人员开展了业务知识培训。重性精神病患者网络档案进行了监督、审查管理，以便及时发现问题，纠正错误，完善精神疾病信息监测网络，对所辖6个社区及两镇精神卫生防治工作进行督导，按时完成了2023年重性精神病人管理治疗工作月报表工作。对重性精神病人，每季度进行对接医生随访工作，上半年对接随访两次，对接人数65人。还特邀市精防办医生，对我区精神病家属进行健康教育培训，共计26人参加了培训，收到了满意的效果，得到了家属的称赞，同时对精神残疾50人进行了免费发药仪式。 3.性病、艾滋病防治工作艾滋病疫情。截止2023年9月25日，xx区累计艾滋病病毒感染者和病人共计18例。其中艾滋病感染者15人，aids2人，死亡1人。传播途径均为性传播，其中异性传播4例，同性传播14例。艾滋病抗病毒治疗。为了有效的开展艾滋病病人免费抗病毒药物治疗工作，根据全球基金艾滋病工程开展防治方案以及艾滋病病人免费抗病毒药物治疗等相关要求，为8名需要治疗的病人申请抗病毒治疗。 4.糖尿病普查工作xx区疾控中心于7月2日至7月20日组织友协社区、建安社区、新伟社区、新祥社区、保国社区、兴建社区为广阔市民提供了免费糖尿病普查。此次普查共计调查2225人，为向市民宣传糖尿病的预防和控制，教育群众改善饮食结构、良好控制体重、增强体质锻炼、提高生活质量、远离糖尿病，起到了积极的推动作用。 5.免疫规划工作完成扩大国家免疫规划实施的各项工作，保持高水平接种率。12种免疫规划疫苗接种率（以乡为单位）均到达95%以上，新生儿乙肝疫苗首针及时接种率也到达95%以上。适龄儿童建卡建证率98%以上。在全区范围内开展8月龄～6岁儿童麻疹疫苗查漏补种和重点地区重点人群麻疹类苗接种活动。全区共计需补种麻腮风疫苗6人、实种6人，接种率20230%。重点人群麻腮风疫苗应种32023人，实种32023人，接种率20230%。2023年4月25日～5月25日在全区范围内开展6岁以下儿童扩大国家免疫规划疫苗查漏补种月活动。脊灰疫苗漏种3人，补种3人，补种率20230%。 6.防止二手烟草烟雾危害工作为认真落实xx市防止二手烟草烟雾危害条例，成立了以刘柏辉副区长为组长的xx区防止二手烟草烟雾危害工作领导小组，召开了工作会议，对全区各行业进行了培训，发放条例宣传彩页4000张，发放防止二手烟草烟雾危害提示卡20220份，折页5000份，防烟巡查袖标500个。组织开展了5.31世界无烟日宣传活动，参加宣传的部门16个，宣传人员87人，设立宣传咨询台16个，悬挂横幅16个，宣传板23张，咨询人员1700余人。制作了五期以防止烟草危害等知识为主题的健康新时空防烟宣传专刊，此专刊在xx区政府办公网上刊登，受到了政府广阔干部的认可。配合了市防烟办区域检查组在辖区内第二轮的防烟执法检查互检工作；顺利地完成了市防烟办部署的第三轮在辖区内防烟执法检查自查工作，此次检查共查辖区内的餐饮、医疗、金融等单位165家次。按时、准确地上报每日检查情况报表和第三轮防烟执法检查工作总结。 （二）监督工作1.大型活动保障工作。2023年1月以来，XX省第十一界党代会、中国·哈尔滨第28届冰雪节、XX省人大第十一届七次会议、xx市十三次党代会、xx市政协第十二届委员会第一次会议、xx市十四届人民代表大会第一次会议陆续在华旗饭店及国际会议中心举行。共接待参加会议及就餐的省市领导、代表及工作人员近30000人次，就餐127餐次。食品留样3764份，确保会议期间参会人员的食品平安、饮用水平安、住宿房间及会场的空气质量。活动期间没有出现食品平安事件，受到了省、市领导的好评。 2.卫生行政审批工作卫生局行政审批工作致力于为企业提供“主动热情、优质高效〞的一站式效劳，2023年上半年共接待企业咨询330余次，受理卫生行政许可审批工程共计32023件，办结32023件。其中餐饮效劳180件、公共场所12023件、二次供水6件、建设工程职业卫生审查13件（其中预评5件、初设2件、控评6件）。受理儿童卫生保健技术效劳11件，办结11件。 3.打击非法行医专项战役工作在3月初，对全区各类黑诊所，包括隐藏在招待所或居民家属区及“走街串巷〞的无任何行医资质的“游医〞、“假医〞、理疗、按摩院等进行拉网式排查共发现各类黑诊所13家。3月6日xx区卫生局与区执法局、区公安局联合行动，对排查出的13家各类黑诊所进行依法查处并予以取缔。 4.加强节日食品市场的执法监督工作。重点检查元旦、春节、冰雪节、“五一〞期间承办节日聚餐和宴会的餐饮单位，从大型聚餐报备制度执行情况、食品原料采购及索证管理、加工环节、餐具消毒及从业人员健康证持证情况等重点环节进行了检查，对于存在的问题立即责令整改，确保了节日期间我区居民的饮食平安。1-9月，我区节日期间无食物中毒和食源性疾病等突发公共卫生事件的发生。 5.行政处分情况。截止到九月份共立案32起，处分金额64000元。其中，食品平安19起，处分金额39000元；医政3起，处分金额6500元；母婴9起，处分金额18000元；公共场所1起，处分金额500元。 （三）卫生应急工作为了更好的标准突发公共卫生事件应急工作，对2支突发公共卫生事件应急小分队成员进行了调整，按要求参加了省市组织的业务培训，积极参加市疾控中心和区卫生局组织的应急演练，不断提高应对突发疫情处置和现场调查处理能力，加强应急队伍建设。为突发公共卫生事件应急处置工作提供有力物资保障。根据市卫生局的统一安排，九月十二日参加了市卫生局组织的八区十县突发化学中毒事件模拟演练，通过演练进一步提高了应急队伍的应急处置能力。 （四）食品平安综合协调工作自中华人民共和国食品平安法实施以来，各监管部门职能也相应发生了变化。xx区卫生局同时挂食品药品监督管理局的牌子，负责食品平安监管综合协调及餐饮效劳环节的监管。区食安委始终坚持履行法定职责，推进食品平安监管体制改革和监管制度建设，不断提高食品平安综合协调能力，切实做好各项食品平安法律法规学习贯彻和食品平安整顿工作，继续加大食品平安综合监管工作力度，积极组织各成员部门开展食品平安监督检查，有效地防范了各种食品平安事件发生。 1.食品平安工作开展情况区食安委始终坚持以人民群众生命健康为根本，按照食品平安法、农产品质量平安法、流通领域食品平安管理方法等法律法规，扎实做好食品平安各项工作。一是屡次召开成员部门协调工作会议，对全区食品平安工作进行部署，要求各有关部门按照部门职责，既分工又合作，各司其职，密切配合，确保我区食品生产经营秩序良好；二是建立食品平安联络员制度，加强了各成员部门之间的信息沟通，对一些监管边界不清的问题能进行及时沟通，采取联合执法的方式；三是坚持以食品平安法等法律法规，组织工商、质检、农业等监管部门，在全区范围内继续加强了2023年问题乳粉专项整治、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、“地沟油〞及餐厨废弃油脂专项整治等各项食品平安检查工作，稳固工作成果。各部门在食品平安检查工作中尽职尽责，为食品平安工作付出了艰辛的努力，取得了明显成效，共出动执法人员1537人次，出动执法车辆701台次；四是加强了各项食品平安工作的指导、评估和检查，定期组织各成员单位主要领导对各部门、各环节的整顿工作进展情况开展联合检查，有效地促进了食品平安整顿工作的顺利进行。 2.加强宣传，普及食品平安意识区食安委充分利用新闻媒体、网络、宣传单等多种形式和手段大力宣传食品平安知识。一是公开举报投诉 ，鼓励群众举报投诉食品生产、销售、加工单位违反食品平安法律法规的行为，特别是违反添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，强化广阔消费者的食品平安意识；二是开展形式多样的宣传活动，利用“3.15〞、“食品平安宣传周〞、“食品平安进社区〞等各种活动，通过与新闻媒体、记者的合作，组织各单位开展食品平安广场宣传活动，并通过宣传板、横幅、宣传单等方式。大力广泛开展食品平安宣传，提高了食品生产经营者是食品平安第一责任人的意识，提高行政执法人员依法行政行为，促进依法经营，标准执法。 （五）社区工作2023年社区卫生效劳重点工作以加强根本药物使用、强力推进企办社区绩效考核为重点，继续落实基层医药卫生体制改革的各项政策，进一步实现公共卫生效劳工程均等化，抓好家庭医生责任制的落实，搞好社区卫生效劳第四次常规检测，进一步提高社区卫生效劳等各项工作。 1