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2023
人口
计生
年度工作
报告
区人口计生局年度工作报告
今年以来,在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督、支持和省、市人口计生委的指导下,我们紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面开展中心任务,加大工作力度,创新工作机制,提升工作水平,有力促进了全区人口与经济社会协调可持续开展。我区荣获“2023年度xx市人口和方案生育目标管理先进区〞。
一、2023年工作总结
(一)加大宣传力度,营造浓厚工作气氛
一是做好活动宣传。我局先后组织了纪念方案生育协会成立33周年暨“阳光四季·健康同行〞大型公益主题活动、“汇爱成林·向幸福出发〞世界人口日纪念活动等大型活动,在大力宣传方案生育法律、法规的同时,共同推进人口文化建设,围绕育龄群众求富、求知、求美、求乐、求健康、求和谐的文化需求,广泛开展丰富多彩、贴近群众的人口文化活动。
二是做好入户宣传。先后投入资金2023万元,为全区镇街园和村居统一印制了以诚信计生、根本国策、民生工程等为主题的宣传折页2023万张,让计生法规政策进村入户,营造有利于方案生育工作的浓厚气氛;先后投入资金20余万元,制作计生宣传围裙、环保袋、扑克、抽纸、小毛巾、计生宣传光盘等30万份,通过各种宣传活动和入户随访的时机,发放给广阔居民群众,寓宣传于效劳中,在潜移默化中宣传婚育新风知识,转变群众的婚育观念。
三是做好媒体宣传。2023年,全区计生系统在中央电视台、中央人民播送电台、中国人口报等国家级媒体发表稿件30余篇,在新华网、中国网、人民网等国家级网站刊发稿件12023余篇,在安徽日报、合肥日报省市主流媒体发表新闻稿件120余篇,省市电台电视台播出新闻稿件160余篇,报送国家、省、市人口计生网站信息290余篇,形成有利声势,产生正面影响。
(二)创新工作机制,扎实做好城市和流动人口工作
一是提高流动人口效劳管理水平。积极做好平台使用和督查工作,确保信息及时回复。定期开展流动人口清理摸底工作,确保信息的及时变更,区人口计生局不定期对街道的流动人口工作进行督查,将督查结果反响至街道,催促街道社区补缺补差,提高信息质量,确保数据的准确性。
二是完成国家流动人口动态监测抽样调查工作。根据工作要求,召开培训会,标准采集内容,按照统一口径,明确信息采集对象,准确填写相关信息,做到“人不漏卡,卡不漏项〞,受到上级的好评。
三是加强流动人口区域协作。努力形成“信息互通、效劳互补、管理互动、责任共担〞的流动人口方案生育区域“一盘棋〞工作格局,为流动人口提供更加满意周到的效劳。
四是积极开展流动人口均等化试点工作。区人口计生局针对各街道开展的特色为民效劳,统一印制2023万份“xx区流动人口(新居民)爱心效劳卡〞,使流动人口享受到与户籍人口同等效劳。2023年我区共为545名流动人口免费提供“一单制〞手术效劳。
五是提高“城市生活e站〞建设成果。我区已经实现了“城市生活e站〞XX县区8个街道全覆盖。为进一步提升“城市生活e站〞建设、管理、使用的水平,充分发挥志愿者队伍的作用,制定下发关于“城市生活e站〞志愿者效劳工作的通知,成立xx区“城市生活e站〞志愿者效劳总队,设立xx区e站志愿者效劳qq群,协调辖区内志愿者效劳队伍在区内交流使用。区人口计生局定期对志愿者效劳效果进行评估,将评估结果纳入年底考核。
六是推进“家庭开展能力建设〞促进工程。我区充分利用先进的科学技术,打造科技化计生开展平台,全面提高家庭生活开展能力,促进新形势下人口和方案生育工作的健康开展,提高人口素质。9月12日,区人口计生局、区科技局、区琥珀街道联合举办了“计生—科技联姻提升家庭开展能力〞活动月启动仪式,拉开了计生科技活动月的序幕,各镇街园按照关于开展“计生—科技联姻提升家庭开展能力〞活动月的通知的要求及内容开展相关活动。
七是认真做好网上办证工作。2023年全年,共网上办理独生子女父母荣耀证2950本,流动人口婚育证明369本,生殖保健效劳证5211本,受到了广阔居民的一致好评。
(三)坚持民生为先,完善利益导向机制
我区不断创新社会管理模式,发挥协会组织力量,深入实施方案生育特殊家庭关爱行动,持续推进社工、义工、协会会员队伍建设,发挥志愿者效劳力量,效劳社区居民。6月5日,国家卫计委家庭开展司司长王海东一行到我区调研关心计生特殊家庭工作开展情况,王司长对我区积极探索加强“关爱计生特殊家庭〞工作的新思路、新方法、新机制、新途径给予了充分肯定。5月21日,区人口计生局、区计生协在西园街道共同举办纪念方案生育协会成立33周年暨“阳光四季·健康同行〞大型公益主题活动。省、市、区领导及计生家庭贫困母亲代表、计生特殊家庭代表、计生家庭大病救助代表和居民群众近800人参加活动,努力在全社会营造有利于“关爱计生特殊家庭〞行动开展的舆论气氛。
2023年,我区发放独生子女保健费27603人,484.82万元;共确认奖特扶对象363人,其中新增奖特扶对象79人,已将119.27万元打卡发放到扶助对象手中。将农村独(双)女家庭奖励扶助制度享受年龄从60周岁提前到55周岁,发放54人,
5.388万元;从今年元月1日起,我区长效节育奖励制度全覆盖,发放583人,
34.68万元。全面兑现法定奖励优待政策,重点落实城镇其他人员中的独生子女退休职工一次性奖励资金兑现问题,共为161人发放奖励资金48.3万元。建立健全城乡根本养老保险计生优待政策,补助计生家庭4768人,发放资金35万元。努力让更多的方案生育家庭优先分享改革开展的成果。
(四)强化综合治理,确保性别比正常
加强组织领导和工作协调,完善党政领导、部门配合、群众参与的出生人口性别比综合治理工作机制。以“婚育新风进万家〞、“关爱女孩行动〞为载体,广泛倡导生男生女一样好的婚育观念,营造男女平等的社会气氛。今年7月,区人口计生工作领导小组出台了xx区打击“两非〞有奖举报制度,对举报经调查属实的每例“两非〞案件首位举报人给予3千到3万元不等的奖励,并进行了广泛宣传,在省、市主流媒体公布,极大地提高了广阔群众参加打击“两非〞工作的积极性。
(五)标准依法行政,着力打造诚信计生
进一步推进行政提醒、行政提示、行政警示、行政回访等制度,强化柔性指导,实行事先提醒与知识普及相结合,政策告知与帮困解难相结合,依法处理与法律教育相结合,提升社会抚养费征收到位率,提高人口计生和谐执法、效能执法的水平。
重视计生信访,建立属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决与疏导教育相结合的信访工作机制。全区各级计生部门共受理来信、来访860件(次),全年信访件的办结率到达20230%,及时率为20230%。
扎实推进人口计生基层群众自治,全面推开“诚信计生〞工作模式,按照便民利民的原那么,实行分类效劳管理,提供不同人群的宣传教育、效劳关心。
(六)注重以人为本,提升优质效劳能力
作为2023年新增国家免费孕前优生健康检查工程地区,我区对参与孕前优生健康检查工作的人员进行了全面培训,保证全体工作人员了解和掌握孕前健康检查的效劳标准、工作流程等根本知识。目前,我区已为近300对符合条件的夫妇进行了免费孕前优生健康检查,为这些居民省下30余万元检查费用。
今年年初,我区在全省率先升级计生药具自助效劳,一批新型计生药具自动发放机亮相辖区各人流量较大场所。18~60岁之间的育龄人群,只要刷下二代身份证即可自助选取适合自身需要的避孕药具,为辖区群众的生殖健康提供更加温馨的效劳。
(七)强化业务培训,努力夯实基层根底
区人口计生局今年先后邀请省、市人口计生委相关处室负责人和业务骨干组织授课,内容包括人口计生宣传教育、依法行政、利益导向、城市和流动人口业务操作、人口信息统计与管理标准等重点难点问题,根据岗位特点开展分类培训。不断创新培训形式,组织不同性质、不同水平的培训,使培训内容覆盖工作各个层面,表达出培训的层次性、多样性,形成良性互动,提高基层计生专干学习兴趣。全年共组织各类不同层次的培训40余场次,受训人员共计12800余人次,有效地提高了各级计生专干的业务技能。
二、2023年工作方案
2023年,全区人口和方案生育工作将紧紧围绕中央、省、市的决策部署,坚持人口和方案生育根本国策不动摇,加强基层根底,深化综合改革,积极开拓创新,统筹解决人口问题,促进人口长期均衡开展,重点抓好九项工作。
一是不断创新工作机制,强化综合治理,健全完善以区为主统筹解决人口问题的工作格局;
二是继续强化基层根底,加强计生专干业务培训,加大重点工作的宣传和督导力度,深入开展基层群众自治示范村(居)活动;
三是认真做好全省第一批人口计生信息化综合试点区的各项工作,进一步提高全员人口信息库质量,加强统计和信息化培训,全面开展信息核查、补录、纠错工作;
四是实施“魅力蜀山·幸福家庭工程〞,提高家庭效劳开展能力。家庭是社会的根本细胞,家庭幸福是社会和谐的重要根底。随着人口转变和经济社会转型,我国家庭结构发生了深刻变化,家庭规模缩减,居住离散,独生子女家庭比例升高,家庭在婚姻、生育、教育、就业、医疗、养老等方面出现了许多新情况、新问题。目前,我们已经着手对区属各单位关于开展家庭效劳的工作进行了实地的调查了解,例如商务局的家政企业的孵化、民政局的救助政策、人社局的失业人员的帮扶、团委的青少年思想道德建设、残联的残疾家庭特别救助以及妇联的关爱留守儿童等等,方案对各职能单位已经开展的效劳、以及即将开展的效劳进行有效整合,为下一步在全区实施“魅力蜀山·幸福家庭工程〞进行有效的前期铺垫,计生局将加大协调力度,整合各方力量,在全区范围内建立健全家庭开展政策,切实促进家庭和谐幸福,加大对方案生育家庭特别是失独家庭、老年人家庭、残疾人家庭、留守人口家庭、流动人口家庭、受灾家庭以及其他特殊困难家庭的扶助力度,倡导和营造家庭和美、邻里和气、社区和睦的良好气氛,为构建社会主义和谐社会奠定坚实的根底;2023年,我区将全面加强孕前优生、科学育儿、家庭教育指导、青少年健康开展、困难家庭救助、创业帮扶、流动家庭人口计生公共效劳、计生家庭社会支持与风险抵御、老年健康促进等九项公益性效劳,使全区广阔计生家庭在享受民生普惠政策的同时享受到优先优惠,有效提升计生家庭的幸福指数;
五是扎实做好国家卫生计生委在我区开展的青少年健康开展试点区的各项工作,满足当前群众对青少年健康开展公共效劳的切实需要,为青少年的健康成长营造良好的家庭环境;
六是深化流动人口方案生育均等化效劳,进一步拓展“城市生活e站〞的使用功能,促进城市居民家庭和新居民的社会融合;
七是通过扎实推进“关爱女孩行动〞,严厉打击“两非〞,深入开展出生实名登记管理,确保全区出生人口性别比在正常范围之内;
八是完善方案生育利益导向机制,深入推进对计生特殊家庭的关爱帮扶工作,让计生家庭得到更多的关爱和实惠;
九是以党的群众路线教育实践活动为契机,加强人口计生工作队伍建设,增配专业技术人员,不断提高效劳水平和效劳质量。
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