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2023
人力资源
社会保障
工作总结
报告
区人力资源和社会保障局工作总结报告
一、2023年主要工作情况
2023年,区人社局按照区委、区政府关于建设“宜人xx区、创业新天地、幸福新家园〞的总体目标,围绕就业效劳、社会保障、基金监管、人事管理、劳动维权、平台建设等重点工作,全力以赴,真抓实干,圆满完成了年度各项任务。xx区政府被xx市表彰为“全市就业促进工作成绩突出单位〞;区人社局作为xx市唯一一个区县被推荐为“全国军转干部就业安置先进单位〞,已报人社部待批;区人社局监察大队被国家人社部、公安部、工商总局联合表彰为“全国清理整顿人力资源市场秩序突出成绩单位〞。
(一)深入推进就业效劳,就业质量进一步提升
一是技能培训成效显著。共培训农民工1202306人,其中在岗培训3644人,品牌培训12023人,农村劳动力技能培训7052人。通过培训,城乡就业面和就业质量有了较大提升,城镇新增就业人数12411人,完成全年目标比例116.35%;城乡失业人员再就业2023413人,完成全年目标比例169.7%;动态消除“零就业〞家庭,城镇登记失业率控制在2.37%以内。二是居家就业积极推进。充分发挥街道(社区)就业效劳基层平台作用,通过政府主导,街道、村、社区搭台,市场推动,探索出了“工程进家不出户、定点加工众人助、社企搭桥来帮扶、创业开启致富路〞的新型居家就业模式,累计实现居家就业6500人次,受到市领导的肯定并在全市推广。三是就业援助大力开展。按照“走访到户、登记到人、帮扶到位〞的原那么,加大宣传力度,发放各类宣传资料1.5万份,走访就业困难人员和零就业家庭456户,登记认定未就业困难人员265人。依托就业援助基地,开发公益性岗位654个,吸纳就业困难人员563人就业。发放就业困难人员各类补贴639.18万元,其中企业社保补贴及岗位补贴136.5万元,灵活就业社保补贴502.68万元。“2023年全国就业援助月〞启动仪式在我区顺利举行。四是高校毕业生就业创业成效明显。通过建立实名制信息库和举办“成都武侯大学生就业‘千百十’工程大型公益活动〞等一系列专项就业促进活动,对高校毕业生实行“一对一〞动态跟踪效劳等措施,686名武侯籍高校毕业生落实就业岗位,初次就业率到达93.1%;促进70名高校毕业生实现创业,完成全年目标112%,有就业意愿的困难家庭高校毕业生就业率达20230%。同时,加大了对小微企业的融资贴息效劳,全年提供贴息贷款4380万元,完成目标任务的154%,总量在全市各区市县中遥遥领先,帮扶创业工程93个,吸纳300余名高校毕业生和就业困难人员实现就业。
(二)不断健全社保体系,保障能力进一步提高
一是社会保险覆盖面继续扩大。城镇职工根本养老保险、城镇职工根本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别为35万人、37.11万人、25.42万人、33.94万人、25.41万人,分别扩面净增3.64万人、4.03万人、2.52万人、3.62万人、2.46万人。城乡居民根本医疗保险参保19.94万人,参保覆盖率到达98%。城乡居民养老保险参保5403人,参保覆盖率到达92%以上。重性精神病患者参保率达20230%。
二是基金征收顺利完成。累计征收33.42亿元,其中城镇职工根本养老保险基金22.55亿元,完成目标的122.22%。征收城镇职工根本医疗保险基金7.2023亿元,完成目标的12023.2023%。工伤、生育、失业基金征收分别完成3827.72万元、4970.89万元、1.81亿元,分别完成目标的20233.43%、134.32%、20235.23%。
三是社保待遇按时足额支付。及时兑现支付各项社会保险待遇累计304.49万人次,总额13.5亿元,无超政策范围、超标准支付情况。
四是各项社保新政全面落实。按时保质完成60岁以上城乡老年低保人员参加企业职工根本养老保险工作,176名符合条件人员自愿参保。为符合条件按企业方法参保的26135名企业和个体的领取养老金人员调整了养老金待遇。
五是创新建立根本医疗保险门诊特殊疾病定岗医师管理机制。通过将定点医疗机构监管工作延伸至医院内部医师,促进对定点医疗机构的标准管理。
(三)积极创新运行机制,基金监管进一步完善
一是理顺社保基金管理内部运行机制。将社保局、医保局、就业局局部相关职能职责正式划转到社会保障基金管理中心,打破权力过于集中,机构之间、部门之间缺乏相互监督制衡的现状,建立完善了相互制约、相互监督的制衡机制。二是强化基金运行监管。借鉴“鱼刺图〞管理方法,创新建立了“xx区社保(医保)基金监管及风险控制图〞,进一步完善了社保基金监管机制,提高了工作效能,取得了一定成效,xx市社保基金风险控制工作经验交流现场会在我区召开,我区经验在全市推广。试点开展了社会监督社保资金,选择参保单位、参保个人、社会组织、新闻媒体等组成社会监督机构,对社保相关部门、经办机构、医疗机构等进行监督。三是标准特殊工种提前退休审批。在全市率先建立了个人档案真实性承诺制度,得到了市局肯定,并在全市推广。建立了提前退休人员公示制度、事前问询笔录制度和疑难问题会商方法,进一步优化了审批流程,确保了提前退休审批准确无误。四是加大社会保险稽核力度。在稽核用人单位申报的缴费人数和缴费基数,确保参保单位和个人按时足额缴纳社会保险费的同时,加大核查虚报、冒领根本养老金及其他欺诈行为的力度,受理投诉举报68件,做到了件件跟踪督办,落到实处,切实维护了劳动者社会保险权益。同时,严把医疗费用复审关,巡查辖区内定点医疗机构55家、定点零售药店51家,查验核实在院病人6000余人,查实违规金额132万。
(四)切实加强权益维护,劳动关系进一步和谐
一是加强劳动关系协调工作。积极推进劳动关系协调工作进社区,在街道、社区推行劳动关系网格化,并指定一名劳动关系协调员,带着辖区劳动关系协理员开展日常劳动关系协调工作,负责宣传劳动保障政策法规、催促签订劳动合同、采集劳动用工信息、调解简单劳动纠纷等。并利用劳动关系协调工作平台,及时将企业的用工信息、劳动合同签订情况等录入信息系统,为全区开展劳动保障法律法规宣传劳动关系协调、劳动保障监察执法等各项工作提供第一手资料,推动了劳动合同法的贯彻实施,促进了全区劳动关系的和谐稳定。二是加强争议调解仲裁工作。积极拓展信息化办案系统,实现案件的流动管理,责任到岗,权责清晰,强化了工作效能。全年依法受理仲裁案535件,已审结处理52023件,案件结案率达95%。全年共收到群众来信来访网上信访共计287件,均按时按要求回复。三是加强劳动保障监察执法工作。会同工商、公安、建设等部门,开展农民工工资支付专项检查4次。对“黑中介〞“歪职介〞及发生过违反劳动保障法律法规行为的用人单位逐户检查,建立健全对违反劳动保障法律法规行为的综合治理机制。依法处理农民工工资案件19起,涉及金额78余万元,已全部责令支付。全年共受理处理各类劳动用工投诉1647件,信访案79件,妥善处置群体性突发事件55起,为劳动者追回被拖欠克扣的工资、押金等584万元(包括建筑、装饰行业)。对6家违规企业罚款4.2023万元。投诉举报结案率达20230%。
(五)着力强化队伍建设,人事管理进一步标准
一是狠抓公务员队伍建设。完善出台了人事调配领导小组议事规那么和人事调配工作暂行方法。创新开展科级领导干部统筹竞争上岗工作,39人报名竞争13个科级领导职位,2023人最终竞争上岗。依托区委党校,对54名参公人员、51名军转干部、43名新任科级领导干局部批次集中进行培训,并首次开展了新任科级领导干部赴延安异地培训。完成了51名军转干部的报到、数据录入。健全了企业军转干部解困工作长效机制,有力维护了社会和谐稳定。二是切实抓好人才引智工作。2023年,我局引进了来自美国旧金山州立大学、加州大学-圣克鲁兹分校、中国儿童早教国际研究中心的15名国内外教育专家,学习、借鉴并推广国外先进的共研式教学模式,为培养具备探索和创造力人才提供了良好的平台(经费约70万)。在全市率先提出了“在岗培训、直补到位〞的思路并列入了政府扶持政策,出台了重点企业、纳税大户引进人才人事档案免费托管区人才交流中心政策,进一步增强了xx区专业技能人才吸引力和聚集度。三是加强事业人员管理。完成了203名专业技术人员公开招聘工作。指导全区132家事业单位做好岗位设置及按岗聘用,完成5468人竞聘上岗、年度考核等工作。特别完成了全区教师专业技术岗位首次聘任工作,共聘任中高级岗位697人,较好地解决了局部教师长期积压、应聘未聘的问题,激发了教师队伍的工作积极性。配合做好原乡(镇)农机站、畜牧兽医站人员分流,推动长达5年的遗留问题得到妥善解决。标准了全区临时聘用人员管理,在全区机关事业单位推行劳务派遣用工取得突破,全区机关事业单位共使用劳务派遣员工299名。
(六)全力搭建效劳平台,效劳效能进一步增强
一是加快公共效劳硬件建设。按照平台标准化建设要求,对全区59个社区(村)配备了触摸屏查询机,并进行了软件系统的安装配置。二是加强信息化建设。对公务员管理信息系统、事业单位人事管理信息系统、劳动保障监察信息系统进行了升级和优化。在区人力资源和社会保障局公众信息网上开通政策咨询、业务查询等模块,群众点其链接就可以进行提问及社保参保信息查询。建成区级、街道办事处、社区工作人员三级qq群,完善信访、业务大厅效劳、人力社保公共网站等立体诉求通道,确保群众诉求得到及时反响、办理。切实做好了12333 咨询效劳,来电量和 接听率均居全市第1。三是不断提高政务效劳水平。出台了关于加强人社局作风建设意见,大力推行工作标准化、效劳优质化建设,严格标准办事程序,简化业务办理流程,切实做好文明优质化效劳,真正实现各项工作提速提质的整体效果。
2023年,我局承担的各工程标工作均超额完成,但面临的困难、问题和任务依然艰巨,还存在一些缺乏,比方社会保险法配套政策滞后影响局部经办业务开展,社保经办能力有待提高,受省市贴息政策变化和限制二次贷款影响,小额担保贷款工作难度增大。针对这些问题,我们将认真加以研究和解决。
二、2023年工作打算
2023年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,是全面完成“十二五〞规划目标的关键一年。区人社局将紧紧围绕区委区政府“坚持一个取向、致力两个争当、加快三个提升、实现四个翻番〞的开展战略和工作部署,对标先进、勇争一流、创新推动、重点突破,力争在以下六个方面工作中“求突破,见实效〞。
(一)完善效劳功能,着力在提升城乡就业质量上求突破、见实效
坚持扩大就业规模和提升就业质量并重,大力推进就业效劳管理工作的创新改革,进一步提升城乡就业效劳质量和水平,重点做好四项工作。一是强化拆迁安置人群就业效劳。紧紧围绕人民南路商圈、红牌楼商圈、武侯新城等区域的征地拆迁、棚户改造、老旧专业市场调迁等重点工作,与各大商圈推进部门和街道办事处协调配合,提前介入摸清征地拆迁、棚户改造涉及的失地农民、居民和调迁市场员工的具体情况、技能培训需求和就业意愿,有针对性的选择培训学校和培训专业,合理制定就业培训方案,提供订单式培训;优选各类企业办好失地农民、转岗员工等人群的再就业专场招聘会;大力宣传就业优惠政策,为有创业意愿的劳动者进行创业指导;依托就业援助基地努力开拓企业就业空岗,大力开发政府公益性岗位,多措并举促进他们尽快实现就近就业、转岗就业和创业,确保就业增长与全区拆迁改造、棚户改造和产业转型升级统筹兼顾,顺利推进。二是强化外来流动人员就业效劳。进一步探索在社区建设“外来流动人口就业效劳之家〞,将外来流动人员个人信息逐步录入就业效劳管理信息系统,建成实名制信息数据库,实施长效动态管理,为外来流动人员提供免费的求职登记、就业指导、就业推荐、政策咨询、技能培