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2023
人力资源
社会保障
年度工作
报告
区人力资源和社会保障局年度工作报告
2023年工作总体要求是。深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕区委、区政府加快建设“三个XX县区〞的开展方针,牢记“民生为本、人才优先〞的工作理念,大力促进就业和鼓励创业,积极创立创业型XX县区,切实加强人才效劳与队伍建设,努力构建和谐劳动关系,更加注重保障和改善民生,严格依法行政,有效提升工作绩效,推动长宁人力资源和社会保障事业再上新的台阶。
一、构筑就业工作新格局,大力推进创业型XX县区建设
2023年主要目标是。新增就业岗位30000个;城镇登记失业人数控制在市下达控制指标内;帮助成功创业和工资集体协商覆盖人数完成市下达指标。
(一)强化目标引领,积极创立创业型XX县区。全面推进新一轮“鼓励创业带动就业〞三年行动方案,科学分解并严格考核指标任务,积极开展创业型社区建设,推进创业联盟有效运作,培育一批创业园区和孵化基地,拓展就业渠道,保持良好的就业秩序。方案建立创业园区(孵化基地)4家、创业见习基地8家,培育“创业之星〞2023名,帮助成功创业700人。
(二)激发政策效应,夯实就业工作根底。在梳理完善就业援助、刑释解教、鼓励创业、青年见习、职业培训等促进就业和扶持创业政策的根底上,以创立创业型XX县区为契机,制订出台新一轮就业创业扶持政策汇编及扶持创业园区、孵化基地开展的优惠政策,鼓励和吸引更多的人和企业为长宁创业带动就业增力。同时要注重政策的两个百分率,一是提高知晓率,扩大政策宣传力度和覆盖面,二是加强成效率,切实促进政策落地生效。我们还要积极做好政策储藏,视经济环境和就业形势而出台。
(三)关注重点群体,培育就业工作特色品牌。坚持把促进高校毕业生就业摆在当前就业工作的重要位置,加强区校企三方联动合作,通过政府推进、高校支持、企业参与的良性互动,积极筑就大学生实习、见习、就业、创业“四位一体〞效劳链。加强外来务工人员就业效劳与管理,进一步完善外来务工人员职业培训、就业效劳、劳动维权三位一体的工作机制。全面推动“居家就业〞和刑释解教人员就业,不断打造就业工作新亮点,着力拓宽就业新渠道。
二、打造人才工作新亮点,主动效劳区域经济社会开展
2023年,要将人事人才工作纳入到全区效劳企业、效劳开展、效劳转型、效劳人才的工作大格局中,统筹抓好各类人才队伍建设,不断优化人才效劳环境,开展人才工作“贴身〞效劳,开辟人才引进“绿色通道〞,努力在全区构建和谐、高效的大人才工作格局,为区域经济社会开展提供有力的人才保障和智力支持。
(一)坚持高端引领,打造虹桥人才特区。总体目标是力争用3到5年时间,通过致力于实现高端人才、高端工程的有效聚集,随着新一代战略性新兴产业企业的进驻,把虹桥人才特区根本建设成为人才智力高度密集、体制机制不断创新、科技创新高度活泼、新兴产业高速开展的人才特区,在全区人才开展中实现重点区域的带动、引领和示范作用。2023年作为虹桥人才特区建设推进之年,将着重建立组织运行机制、明确目标责任制、组建区域人才开展战略合作联盟。
(二)完善工作机制,促进优秀人才集聚。方案评选2023名区杰出人才、40名区第三届领军人才、50名区第八轮专业技术拔尖人才。力争有3-5名人才入选中央和上海“千人方案〞,有2-3名人才入选上海领军人才培养方案。完善硕博士创新实践基地建设,加大博士后创新实践基地研发人员引进力度。加强区校合作,形成区域人才资源共享、互利共赢的合作机制。发挥临空高技能人才培养基地辐射作用,方案培育3-5名xx市首席技师,培育1-2个大师工作室,力争2人入选xx市首席技师“千人方案〞。积极为企业解决高层次优秀人才、特殊人才的引进开辟“绿色通道〞,为区域招商引资和人才集聚提供效劳。
(三)注重“制度+科技〞,深化人事制度改革。健全公务员管理制度,标准监督管理流程,加大竞争性选拔力度,盘活公务员队伍资源。以“创先争优争做人民满意公务员〞活动为抓手,深入推进公务员职业道德建设和诚信体系建设。以加强公务员法律专项培训为亮点,不断完善公务员初任、任职、在职、专门业务“四位一体〞的培训体系,提升公务员能力素质。以完善公务员信息库为契机,深入推进公务员电子档案建设。稳慎推进我区其他事业单位实施绩效工资工作,逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配鼓励机制和健全的分配宏观调控机制。
三、建设和谐劳动关系,积极维护长宁社会稳定大局
2023年,要紧紧围绕“平安、稳定、有序、活力〞的总体目标,将推进区域内劳动关系和谐纳入社会建设和管理创新“大联动〞、“大调解〞、“大协同〞的长宁模式中,重源头化解、重机制建设、重社会参与,及时、果断处理群体性劳资纠纷,确保不因劳资纠纷而影响长宁社会稳定大局。
(一)创新工作模式,建立健全“6·6〞工作法。不断完善劳动关系“预判、预警、预案〞工作机制,积极探索“早发现、早预警、早关注、早约谈、早联动、早化解〞的预防手段和“快速现场处置、及时报送信息、采取维稳措施、制订化解方案、催促企业履职、严格垫付程序〞的处置方法。实行“红、橙、黄〞案件分级预警制度,加大日常排摸和专项检查力度,不断提高劳资纠纷应急处置能力,有效整合各方资源,形成工作合力。
(二)引导社会组织,注重柔性化解劳资纠纷。结合社会管理创新,逐步充实和完善区调解中心—园区分中心—社区工作站多层次、立体化的调解组织网络。充分发挥“海松工作室〞在处理劳资纠纷中的调解作用和在调解组织建设中的孵化功能,重点扶持培育社区调解工作室。引导企业自身调解,发挥市、区调解示范企业引领作用,鼓励和指导区内企业设立劳动争议调解委员会,增强企业内部调解功能。
(三)坚持典型引领,创立劳动关系和谐企业。坚持和谐企业创立活动制度化、标准化、长效化建设,不断完善和谐企业鼓励机制,积极发挥和谐企业示范作用,营造社会共同促进和谐劳动关系的气氛。推动和谐企业创立“三个结合、一个提升〞,结合开展工资集体协商工作,提高企业集体合同覆盖率;结合开展企业内部调解工作,提高企业调解成功率,结合开展企业诚信体系建设,提高企业劳动用工的诚信度。在三个结合的根底上,提升和谐企业创立的内涵和层次,试点开展和谐园区创立。
四、优化社会保障效劳,进一步改善民生保障水平
2023年,要牢固树立“民生为本、民需为先〞的工作理念,抓好窗口效劳建设,不断提升社会保障效劳水平和质量,推进完善社会保障公共效劳体系,更好地保障和改善民生。
(一)立足“温馨医保〞,完善医保效劳和监管。以新医保中心大楼硬件提升为契机,狠抓效劳标准标准化、效劳质量效能化、效劳方式多样化建设,全面提升软件效劳水平。主动跨前,联手街道搭建起居民获取医保常识的交流资讯平台,扩大医保政策与经办事项的覆盖面,不断提高广阔百姓的知晓率和利用医保政策的能力。加强医保信息化建设力度,优化信息化监管效能,确保医保基金平安。
(二)立足民生为本,做好特殊人群社会保障工作。结合社会经济开展水平,适时调整征地养老人员生活费标准。继续做好医院外来护工社会保险工作,在全区医疗机构聘用的外来护工中全覆盖、无遗漏。关注新疆支(知)青和支援外地建设退休回沪人员等特殊人群,积极做好济困帮扶工作。继续完善工伤认定调查取证工作标准和工伤受理案件内审机制,进一步加强和推进工伤预防和康复工作。
(三)立足便民利民,积极筹建区劳动保障行政事务受理中心大楼(暂定名)。主动对接长宁社会建设和社会管理创新的工作需要,对接群众接受劳动保障社会效劳便捷化的需要,结合种德桥路拓宽和整街坊改造工程,积极推进区劳动保障行政事务受理中心大楼筹建工作。
五、坚持依法行政,不断提升效劳能力和工作绩效
为确保2023年各工程标任务能予以实施和完成,我们要切实增强执行力、凝聚力和战斗力,推进学习型、效劳型、廉洁型机关建设,按照务实、高效、标准、廉洁的工作理念,健全规章制度,转变工作作风,进一步提高机关工作效率和效劳质量。
(一)严格依法行政,增强工作执行力。牢固树立法治意识,积极推进政府职能转变、观念思路突破和规章制度健全,不断优化行政办事流程,标准行政审批程序,提高行政审批效率。大力弘扬真抓实干、务求实效的良好风气,突出抓好工作落实,强化目标跟踪督查,严格绩效考核机制,不断提高各项决策的执行力。
(二)抓好政风行风,提升窗口效劳水平。全面落实党风廉政建设责任制,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,建立廉政风险防范点,落实各项防控措施,努力构建新形势下廉政风险防控机制。加强政风行风建设,不断提升“窗口〞效劳水平,积极争创市、区文明单位和市人社系统优质效劳窗口。
(三)树立品牌意识,加强机关文化建设。树品牌,塑亮点,开展机关文化建设,打造“惠民就业、智慧人才、和谐监察、人文仲裁、温馨医保〞等效劳品牌,促进形成良好的人社文化气氛。内强素质,外塑形象,加强对干部的培养和教育,为长宁人力资源和社会保障事业再上新台阶,为长宁经济和社会事业开展做出不懈努力。
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