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2023
事业单位
登记
管理局
工作总结
报告
区事业单位登记管理局工作总结报告
2023年,事业单位登记管理局紧紧围绕区委、区政府改革创新工作主题,以信息公开和标准管理为抓手,优化登记,探索事业单位监督管理方式创新,切实履行登记管理职能,提升监管效劳水平,求真务实,扎实工作,较好地完成了各项工作。具体工作总结如下:
(一)、推进信息公开,探索监督管理方式创新
1、开展事业单位法人年度报告公开工作,在全区确定86家单位作为年度报告公开试点。登记局将事业单位法人年度报告公开作为年检取消后加强事业单位监管的重要举措,探索监管方式创新。在全区确定了86家事业单位作为年度报告公开的试点,将其2023年度法人报告书在“广东事业单位登记管理〞网站公开,收到了较好的效果。一是合理选择公开对象。根据重点选择直接向社会提供公益效劳、社会关注度较高、利益关联方较多的事业单位进行试点的原那么,在全区重点选择了教育、卫生、文体、城管等系统共计86家单位作为年度报告公开的试点,公开比率达66%。二是合理确定公开内容。除公开事业单位开展业务活动情况外,还公开其人员编制、受奖惩与评估、接受捐赠资助及使用等情况。同时,公开联系人及联系方式,提醒做好公众咨询工作,自觉接受社会监督。并明确将视公开的效果,进一步扩大公开的内容。三是合理划定职责分工。明确事业单位及其主管单位对公开信息的保密性审查与准确性审核义务,印发通知提醒事业单位法人把好保密关、做好真实关,要求签署法人年度报告公开承诺书,确保内容准确、真实、不涉密。
2、大力推动政务和公益中文域名注册工作,全区提交域名注册单位数达141个。一是定目标提要求。科学确定域名注册工作的具体目标和完成时间。要求4月中旬前,财政全额拨款机关事业单位完成中文域名注册,2023月前,其他机关事业单位完成中文域名注册。确保按照既定的目标和要求推进政务和中文域名注册工作。二是强宣传重效劳。印发政务和公益中文域名注册宣传小册子,实施“面对面宣传,手把手指导〞的贴心效劳,详细讲解注册流程和步骤,使各单位的申报人员尽快掌握操作流程,以提高注册工作效率。三是督进度抓落实。将域名注册工作纳入机构编制常态化管理,注重注册工作的跟踪督导,定期通报工作进度,鼓励先进,鞭策后进,及时推广好经验、好做法。
3、事业单位信用体系建设工作稳步推进。一是加强对xx市社会信用体系建设工作方案、xx市xx区社会信用体系建设工作方案等文件的学习,吃透精神,厘清思路。二是沟通协调,借鉴好经验好做法。了解市编办正在搭建的事业单位信用信息平台建设进度,遇到问题及时向其反响。与事业单位信用体系建设试点区xx区加强沟通,跟进了解其在事业单位信用体系建设试点中的举措及成效,借鉴其好经验好做法。三是印发xx区事业单位信用建设工作方案。提出通过逐步建立公益目标明确、鼓励机制完善、外部监管制度健全的事业单位信用体系,标准事业单位行为,强化事业单位公益属性,激发事业单位活力,促进事业单位开展,努力为社会提供优质高效公益效劳的目标。
(二)、强化标准管理,切实履行登记管理职能
1、完成128家事业单位法人证书换发,全面标准登记内容。今年3-4月,登记局为全区128家事业单位换发了新证书,并全面标准了登记内容。一是抓好工作衔接,确保顺利使用新的事业单位登记管理系统。要求各单位及时系统进行密码修改和法定代表人、经办人、单位联系方式等根底信息维护,确保相关信息准确、平安。同时,制定面向各事业单位的操作流程。二是全面梳理核实,标准登记内容。在换发新证书前对事业单位名称、住所、经费来源、开办资金、举办单位等各项登记内容逐项全面收集核实,特别对事业单位宗旨和业务范围进行重点梳理完善,确保了全区事业单位登记相关信息的准确和标准。
2、事业单位法人双重身份清理标准工作圆满完成。一是重点突出开展双重身份自查。有针对性地选取了区高新技术创业中心等7家经费自筹类事业单位和罗湖体育馆等9家企业化管理类事业单位开展双重身份自查工作。二是比对信息,审查核实事业单位身份。积极与区民政局取得联系,根据登记在册的129家事业单位数据,逐个比对,审查核实是否有事业单位同时登记为社会团体法人、民办非企业法人等情况的存在。利用企业法人查询系统,审查核实是否有事业单位尤其是企业化管理事业单位同时拥有企业法人资格的情况存在。三是落实责任。明确各举办单位对事业单位双重身份的监管责任,要求各举办单位适时开展监督检查,杜绝事业单位双重身份情况的存在,确保取得实效。
3、加大实地核查力度,探索建立事业单位违规行为通报查处机制。结合全省机构编制核查和我区日常临聘额度核定工作,先后对桂园街道办下属事业单位、东湖街道办下属事业单位、区文化馆、罗湖体育馆、区方案生育效劳中心等事业单位开展了登记管理实地检查。通过实地查阅事业单位法人证书、资质证明、住所证明、近三年工作总结、资产负债表等核查事业单位行为是否符合登记管理规定,重点关注事业单位是否在其宗旨和业务范围内履职。发现存在不符合登记管理有关规定的行为或情形的,要求事业单位说明原因并及时加以整改。对事业单位不符合登记管理规定的行为,探索将其行为及其后果通报主管单位和事业机构编制科,并视情况给予书面警告、暂扣事业单位法人证书、责令限期改正、证书公告废止、暂停编制业务审批等。
(三)、注重优化登记,提升登记管理效劳水平
1、积极配合推进区行政审批制度改革。屡次与区法制办确认登记局“事业单位法人登记(含设立、变更、注销登记)〞为保存的行政审批事项,并就相关要素信息提出修改意见和建议。结合行政审批制度改革的要求,梳理更新事业单位法人设立登记、变更登记、注销登记、年度报告报送、刊登拟注销声明等的办理条件、办理流程、申请材料等。
2、“事业单位法人登记〞纳入罗湖网上办事大厅,统一办理“入口〞。屡次与区监察局就事业单位法人登记事项进驻网上办事大厅进行沟通,就“事业单位法人登记(含设立、变更、注销登记)〞行政审批事项在办理对象、办理途径、办理流程等方面的不同进行说明。明确法人登记在罗湖网上办事大厅提供办事指南、申请表格下载和网上申办效劳,链接广东事业单位登记管理网进行办理。积极参加区行政权力综合管理与应用系统操作培训,高质高效完成后台信息录入、修改与集中审核工作,现事业单位法人登记事项到达网上办事一级深度。
3、优化登记,提升工作效率和效劳水平。一是简化法人登记材料。不再要求提供法定代表人简历;简化注销登记清算报告;住所证明无法提交房屋产权证明文件的,由其举办单位或有关部门出具证明代替;经机构编制部门审批的事业单位,开办资金证明可由举办单位或财政部门出具。二是减少内部审批环节,按照省“一审一核〞制、“审核合一〞制的规定以及区“首办负责制〞的要求,对法人登记内部审批环节进行了精简,改变了以往法人登记受理后“三级审核〞的模式。三是进一步缩短办理时限。在原有的设立登记、注销登记15个工作日、变更登记2023个工作日办结的根底上,进一步将办理时限统一确定为5个工作日,大幅提升了工作效率。今年以来,登记局共计办结事业单位法人设立登记3项,变更登记18项,证书补领3项。
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