2023年区上半年国民经济运行情况分析及下一阶段工作建议.docx

区上半年国民经济运行情况分析及下一阶段工作建议 x年是“x〞方案的最后一年，是全面完成“x〞方案和谋划衔接“十一五〞规划、承前启后关键的一年，今年以来我区在区委、区政府的领导下，牢固树立科学的开展观，各项工作围绕开展、突出开展，继续大力实施工程带动战略，产业结构进一步调整优化，上半年，在经济运行过程中虽然面临一些困难，但从总体上来说根本保持了较快的增长态势，据测算，1-6月全区可实现生产总值77.46亿元，比上年同期增长21.4%，与上年同期增幅相比低13.5个百分点，完成全年预期目标的47.8%，落后时间进度个2.2 分点，其中第一产业增加值1.0亿元，比上年增长29.9%，第二产业增加值69.76亿元，比增20.1%，第三产业增加值6.7亿元，比增34.8%，三次产业的比例为1.3：90： 8.7。现价工业总产值220.36亿元，同比增长16.6%，完成全年预期目标的46.4%；全社会固定资产投资38.62亿元，同比增长68.6%，完成全年预期目标的64.4%；外贸进出口总额为14.61亿美元，同比增长14.8%，完成全年预期目标的45.7%；新批外商工程投资总额37911万美元，合同利用外资14470万美元，实际利用外资13736万美元，分别比上年同期增长26.5%、1.5%和46.1%，合同利用外资和实际利用外资分别完成全年预期目标的80.4%和114.5%，分别完成市下达方案的62.9%、85.9%；区级预算内财政收入26450万元，同比增长26.6%，完成预算的48.5% 一、上半年经济运行情况分析 （一）工业经济增长乏力，产值落后时间进度。 上半年全区完成工业总产值220.36亿元，比增16.6%，完成年度预期目标46.4%，增速比上年同期回落25.8个百分点，比年度预期目标增幅低3.6个百分点，其中规模以上工业完成产值216.51亿元，比增16.1%。工业经济运行的主要特点： 1、支柱行业走势出现分化。支撑我区工业增长的化工、电子、机械三大支柱产业上半年走势出现明显分化，总体增势有所减缓，1-6月三大支柱产业完成工业总产值174.33亿元，比上年同期增长15.5%，增幅比上年同期下降13.3个百分点，占全区工业总产值比重比上年同期下降0.7个百分点，其中机械行业开展相对较好，1-6月完成工业产值45.02亿元，比上年同期增长26.8%，比工业总产值增速高出个2023.2百分点；化工行业增长力度不大，1-6月完成工业产值20230.23亿元，比上年同期增长18.6%，比工业总产值增速高个2百分点；而电子行业受夏新电子影响产值出现下滑，1-6月完成工业产值29.2023亿元，比上年同期下降5.8%。 2、大企业龙头作用减弱，局部重点企业产值下降幅度较大。全区30家重点企业1-6月完成工业产值189.93亿元，仅增长9%，低于全区平均水平7.6个百分点，其中去年产值超2023亿元的九家企业中有夏新电子、柯达感光、柯达相机、嵩屿电厂等四家企业产值出现不同程度的滑坡，这四家企业合计减少产值9.11亿元，对产值增长负拉动4.8个百分点，没能发挥带开工业增长的龙头作用。 3、中等规模企业（去年年产值在1千万元-1亿元）开展较好。1-6月79家中等规模企业完成产值21.55亿元，比增115.9%，净增产值11.57亿元，拉开工业产值增长6.1个百分点，其中产值增长超过50%的达11家。 4、产销衔接良好，经济外向度进一步提高。1-6月全区实现工业销售产值212.03亿元，比上年同期增长18.1%，累计实现产销率96.2%，比上年同期提高1.2个百分点；实现工业品出口交货值67.44亿元，增长19.6%，出口交货值率为31.8%，比上年同期提高0.4个百分点。 5、高新技术产品生产仍然是我区工业经济的主导。1-6月我区24家高新技术企业完成工业产值137.19亿元，占全区工业总产值的62.3%。 6、规模以上工业企业经济效益下降。1-5月规模以上工业企业实现利润总额4.59亿元（不含市直统局部），比上年同期下降40.1%；销售收入91.13亿元，比增23.9%；亏损企业亏损额3.90亿元，同比下降12%；应收帐款22.22亿元，比增9.3%；产成品17.84亿元，比增39.4%。 （二）固定资产投资提速，工程带动成效显著。 固定资产投资今年以来继续保持大幅度的增长，1-6月累计完成固定资产投资38.62亿元，比上年同期增长68.6%，完成全年预期目标的64.4%，固定资产的特点是： 1、工业、根底设施和社会事业投资继续保持较快的增长态势。工程安排较早，各项前期工作得到积极推进，受嵩屿电厂等大工程带动，1-6月完成工业固定资产投资23.79亿元，同比增长60.3%，占全部固定资产投资的61.6%；港口建设全面铺开，1-6月完成根底设施和社会事业投资6.9亿元，比增52.0%，其中港口投资完成3.88亿元，占根底设施和社会事业投资的56.2%。 2、房地产开发投资持续大幅增长。随着未来海岸、兴港花园、绿苑小区等成片开发住宅小区建设进度加快，以及去年清理后保存的一批房地产工程陆续开工建设，房地产投资持续大幅增长，1-6月完成投资5.31亿元，比增130.9%。 3、重点工程带动固定资产投资大幅增长。全区31个重点工程，1-6月份完成固定资产投资15.39亿元，完成方案的37%，占全部固定资产投资39.8%。 （三）招商引资止跌上升，外贸出口快速增长 我区历来坚持招商引资是海沧开展的生命线，虽然今年开局不利，经过全区上下的同策同力，千方百计加强招商引资的各项工作，上半年全面扭转了去年以来外商投资下滑的不利局面，1-6月新批外商投资工程达37个，投资总额、合同利用外资、实际利用外资分别到达37911万美元、14470万美元、13736万美元，分别比上年同期增长26.5%、1.5%、46.1%，合同利用外资、实际利用外资分别完成全年预期目标的80.4%、114.5%和完成市下达方案的62.9%、85.9%。外商投资呈现以下特点 1、企业增资扩产热情较高。周到的效劳构筑起良好的投资环境，增强了企业增资扩产的信心。1-6月共有17家企业增资扩产，增资总额占合同利用外资总数的56.1%。 2、引进外资以工业工程为主。1-6月新批的外商投资工业工程共有32项，投资总额、合同利用外资分别为3.68亿美元、1.37亿美元，分别占总数的97.1%、94.5%。 3、大、中工程较多。投资总额在202300万美元以上的大工程有11项，投资总额3.36亿美元，占总数的88.7%。 但国内客商投资工程出现下滑，1-6月新批国内客商投资工程34项，投资总额19.48亿元，分别比上年同期下降12.8%和39.3%。 今年以来，我区企业抓住世界经济复苏和国际贸易上升的良机，大力拓展海外市场，在去年较快开展的根底上外贸出口继续保持较快的增长势头，但外贸进口有所放缓，主要是因去年的进口大户众达钢铁1-4月受国际市场变化较大影响原材料转向国内采购，而5、6月整个企业生产处于半停产和根本停产状态，进口额减少所至，1-6月全区完成进出口总额14.61亿美元，比上年同期增长14.8%，完成全年预期目标的45.7%，其中出口8.35亿美元，比增22.4%，比经济增长高出个1.9个百分点，完成全年预期目标的42.6%，进口6.26亿美元，比增5.9%，完成全年预期目标的50.4%。 （四）第三产业高速增长，结构调整有所成效 我区从经济和社会统筹开展的角度出发，继续大力开展第三产业，提升第三产业在经济增长中的地位和作用，进一步调整优化产业结构。今年上半年第三产业在去年实现较高增长的根底上加速开展，实现增加值6.7亿元，比增34.8%，比gdp增长速度高出14.3个百分点，第三产业占gdp的比重为8.7%，比上年提高1.7个百分点。第三产业经济运行的主要特点有： 1、交通运输仓储业高速开展。港口物流业是我区第三产业中的优势产业，依托港口优势大力开展港口运输仓储业是影响我区开展全局的重要制高点，今年以来我区港口物流业在去年得到较快开展的根底上实现了超高速的增长，1-6月海沧港口货物吞吐量达578.64万吨，比增2023.3%，其中集装箱吞吐量53.5万标箱，比增53.7%，交通运输仓储业实现增加值1.97亿元，比增51.5%，占第三产业增加值的比重达29.4%。 2、房地产业迎来又一个高速增长期。近两年来随着厦门岛内商品房价格的大幅上升，适应广阔中低收入阶层需求的中低档商品房开发逐步外移，我区房地产业迎来了黄金时期，房地产企业效益大幅上升，1－6月实现营业利润1.14亿元，比上年同期增长67.6%，实现增加值1.75亿元，比增48.3%。 3、效劳业、批发零售贸易餐饮业也得到了较快的开展。1-6月效劳业、批发零售贸易餐饮业分别实现增加值2.03亿元、0.95亿元，分别比上年同期增长23.8%、11.8%。 （五）区级财政收入增长较快，财政性融资有新突破 1-6月份我区完成税收收入7202326万元，比增2023.3%。其中第一大税种增值税收入受工业增势放缓、企业效益下滑以及进项留抵税额的增加等的影响，增长乏力，完成收入35054万元，同比仅增长2.45%；第二大税种营业税收入在第三产业主要是房地产业、港口业的强劲增长和与固定资产投资相关的建安工程强劲增长的带动下实现了大幅度的增长，完成收入12178万元，同比增长35.30%。在营业税收入强劲增长的拉动下，区级预算内财政收入实现了较快的增长，1-6月完成收入26450万元，比上年同期增长26%，完成年度预算的48.5%，预算内财政支出25806万元，增长6.5%，完成预算的35.6%。 今年上半年，经多方努力，我区与国家开发银行正式签订政府信用贷款框架协议，贷款额度20亿元，6月底提取第一笔贷款3亿元，从而保证了加速开发建设的资金需求。 （六）农业经济平稳运行，“三农〞工作积极推进 今年以来我区继续落实农村税费减免政策，农业经济运行平稳，上半年在生猪养殖业迅猛开展的带动下，农业产值平稳增长，1-6月完成产值1.66亿元，比上年同期增长29.7%，实现增加值1.0亿元，比上年同期增长29.9%。 1、加大力度调整农业产业结构。大力开展高速公路以北特色生态农业，积极鼓励海沧旅游投资公司采取向农民租地集中进行农业规划经营的方式，租地120230亩，开展观光花卉种苗业，已种植苗木700亩，解决50人就业。加大生态景观林建设，造林757亩。 2、继续加快农村富裕劳动力转移。加强业效劳和管理，为企业和充裕劳动力搭建长期的沟通平台，同时强化就业培训。采取由政府出资购置企业就业岗位，组建保洁、环卫、绿化队伍的方式，解决就业岗位。由区财政对企业招用本地工与外来工所需交缴的社会保险费差额进行补贴，鼓励企业招用本地农村充裕劳动力的积极性，今年一季度安排了55万元财政资金，补助人数为1157人。上半年转移剩余劳力人，完成年度方案的%。 3、加大农村工程的建设力度。崎头生活小区根底配套、东孚同开展工业园、清洁楼、垃圾转运站等工程积极推进，农村自来水工程干管全部完成、局部村内管网已建成通水入户，东孚垃圾填埋场至溪头水库等农村道路已建成投入使用。 4、进一步落实失地农民的社会保障、合作医疗、抗大病保险等各项工作。x年全区安排区级资金282万元（含市级90万元），根本住院保险参保率达95.32%，抗大病统筹保险覆盖率保持达20230% （七）社会事业全面开展，人民生活水平进一步提高