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2023
上半年
人口
计生
工作报告
区上半年人口计生工作报告
今年以来,xx区人口计生局坚持以党的十八大精神为指导,准确认识大部制改革的精神实质,紧紧围绕坚持方案生育根本国策、提高人口素质、建设幸福家庭这一主要任务,不观望、不等待、不懈怠,攻坚克难,开拓进取,全区人口计生工作呈现良好开展态势。
一、主要指标完成情况截止5月底,全区共出生565人,人口出生率为1.00‰,符合政策生育率20230%。1-5月完成孕前健康检查工程1714人,检查覆盖率20230%。开展风险评估3437人,跟踪效劳率20230%。药具效劳管理率95%以上,流动人口效劳管理率96.5%以上,按时序圆满完成市下达的各项指标任务。同时,我局2篇专题经验、2副图片新闻刊登在中国人口报一二版;在省幸福家庭建设推进会上,我区作为全省唯一区级代表作大会发言;在全市流动人口药具知识技能竞赛中我局获得团体第一名。
二、主要工作及成效一、依法行政,阳光计生行动提档加速一是切实做好方便群众办证工作。认真贯彻关于认真贯彻落实国家、省人口计生委方便群众办证的通知,标准全区各类方案生育证件的办理程序,简化手续;将人口计生涉民事项特别是计生证件办理等信息在政府网站上公开,方便群众办理,半年共办理生育效劳证1165件,再生育效劳证158件。二是不断提升队伍依法行政水平。一月,区、街两级计生干部赴xx区学习行政指导经验,并在实际工作中综合运用,提升管理效能。四月,举办全区计生系统培训班,120余人参加培训。通过培训,引导和鼓励计生干部学习法律法规根本知识,不断增强法律素养和专业素质。三是稳固XX省“阳光计生行动〞示范单位创立成果。深入推进行政权力网上公开透明运行,自觉接受群众的监督。重视计生信访,坚持预防为主、调解为先、民生为重的原那么,上半年,共收到来信来访(来电)376件次,全部处理完毕。对来信、来访、来电者,我们都耐心解释,宣传政策,使来访和来电的群众心悦诚服,满意而归。四是全面落实方案生育家庭奖励政策。独生子女伤残、死亡家庭特别扶助标准分别提高到每人每月400元、500元。上半年发放独生子女伤残死亡特扶金万元。27人享受市区级公益金,发放公益金9.90万元。做好2023年持独生子女父母荣耀证退休的企业人员一次性奖励登记工作,5月底,全区持独生子女父母荣耀证退休的企业职工登记人数为1884人,城镇无业居民独生子女父母一次性奖励登记人数为242人。五是加大出生人口性别比综合治理力度。召开全区出生人口性别比综合治理联席工作会议,就综合治理性别比作了专题安排部署。
二、深化人口效劳管理,抓好各项职责落实一是开展争创人口综合效劳先进街道、社区活动,推动街道和社区更好履行“组织落实〞和“综合效劳〞职责。确定创立街道、社区,做好先期培训和创立的准备工作。二是试水为失独家庭购置多种效劳,深化人口效劳管理内涵。在新春佳节来临之际,开展十个一的“暖冬〞行动,把帮扶制度和措施惠及到辖区每一个“失独家庭〞。四月,结合南长实际,与96158xx市便民效劳中心联手启动“真情携手幸福同行〞活动。为失独家庭提供包括家政在内各种可选式菜单效劳,每户每年600元的标准,失独家庭成员可自行选择所需要的效劳。政府共计投入近2023万余元购置包括代购商品、心理关爱、保洁效劳、家电维修等八大类效劳。三是深入开展社区提升人口素质公益讲座活动。向55个社区下发市提升人口素质公益讲座课表,确保全区全年50%以上的社区都能开展社区提升人口素质公益讲座活动。四是以关注重点家庭为突破,全力以赴推进幸福家庭创立工作。针对婴幼儿家庭、特殊困难家庭和流动人口等家庭,以评选幸福家庭、打造人口文化基地、开展特色效劳活动等为抓手,掀起幸福家庭创立高潮。全省召开幸福家庭建设推进会,我区作大会发言。
三、深化社会融合工作,抓好各项根底效劳一是做好促进流动人口社会融合示范工程试点工作。6月4日上午,xx区人口计生局与在校学生20230%为流动人口子女的清和学校联合举办了一场以“蒲公英的幸福梦〞为主题的文艺汇演活动,让新市民子女真正享受到“祖国的同一片蓝天〞的美好。并与xx区教育体育局领导联合开展“成就梦想幸福同行〞关爱流动人口子女志愿效劳行动。组织发动党团员、协会会员和志愿者,根据流动人口子女的实际需求,重点开展心手相牵助成长、心手相牵做伙伴、心手相牵看城市、心手相牵乐导航、心手相牵献爱心等五项效劳行动。二是做好流动人口动态监测点调查工作。完成样本点编辑、采集及调查问卷的调查、核对、录入等工作,更好的掌握了了流动人口的信息,同时又力所能及的帮助调查对象解决生活和工作中遇到的困难。三是加强流动人口方案生育双向协作,与6个县市区签订流动人口方案生育双向协议,探索流动人口方案生育双向考核工作机制。
四、着力宣传引导,营造落实计生根本国策的浓厚气氛一是注重结合当前工作。在人口计生面临转型开展的关键时刻,我局更加注重倡导积极的舆论导向,多种渠道发出正面的声音。结合xx市人口效劳管理条例实施之际,深入开展条例的宣传培训,提高基层计生干部依法行政和效劳群众的能力;在电视专栏节目“人大之声〞中有关于我区早教的报道,向人大和政协的代表委员们宣传计生工作;在处理“12345〞政府公共效劳热线时,向群众宣传表达透明度和亲民度;在南禅寺广场、市体育公园等公共场所悬挂标语、宣传栏等,提高公众知晓率;在5.29等重点宣传节点时,组织丰富多彩的活动增强社会影响力。二是注重稿件质量。上半年我局的宣传任务不光时间过半,根本已完成全年任务。据统计,中国人口报录用4篇,省人口网18篇,省级报刊2篇,市级报刊9篇,市网站6篇,区网站23篇,其中南长试水为失独家庭购置效劳等稿件收到了良好的社会效应。四是开展精品宣传。印制计生药具知识内容的折扇2022份、早教入户指导手册500本及宣传折页等5000多份发放流动人口、街道社区和计生家庭。
五、提质提速,进一步拓展方案生育优质效劳一是加强对重点对象期内措施、知情选择、随访效劳等定期督查通报工作。上半年对120230名育龄妇女优质效劳情况进行抽样调查,针对8项抽样调查指标进行分析、指导,提升优质效劳水平。二是落实抓好流动人口方案生育“七免一普及〞效劳工作。对居住在本辖区的流动人口已婚育龄妇女进行免费孕环情检查。三是积极开展“孕前优生健康检查工程质量提升年〞活动。抓住全省孕前优生工程质控督导契机,与卫生部门完善工作机制,标准信息管理,注重体检和实验室质量管理,完成国家级试点的各工程标任务。1-5月完成孕前健康检查1714人,完成孕前风险评估3437人,孕前健康检查率达20230%。四是推进各级“世代效劳〞转型开展。通过强化效劳内涵,完善生殖健康效劳、科学育儿指导、青春健康援助、老年健康促进等综合效劳,进一步满足各类群众效劳需求,因地制宜打造成长乐园、银发乐园等特色效劳品牌。五是全面提升方案生育药具效劳管理水平。第一,强化管理标准,量化具体指标,优化季度检查,突出指导分析,催促及时整改。第二,注重宣传普及,开展药具发放“五进〞活动,上半年在流动人口集中居住点等地新增了14台第二代身份证免费避孕药具发放机,实现药具发放效劳全覆盖。第三,对全区药管员进行药具知识培训,并选拔优秀选手参加全市流动人口药具知识竞赛,获得团体第一名。
六、顺势而为,信息化工作水平再创新高一是优化考核工作。年初根据市工作目标任务,制定下发目标管理责任书、目标管理考核实施意见以及科学合理的考核细那么,进一步完善了考核奖惩鼓励机制,发挥目标管理导向作用。落实月抽查通报、季考核评比、半年综合评定制度,确保我区各类信息数据质量及数量得到双提升。二是强化业务培训。上半年进行了市人口综合信息系统、方案生育平台操作、信息工作重点难点以及责任意识等的培训,掌握信息管理技能,落实各级信息管理职责。全区上半年共增加个案842023条、修改个案2023202372条、户籍填充率到达95.68%,流动填充率到达92.58%,全员主要字段填充率达95.12%。三是完善出生人口信息核查长效管理机制,充分利用横向部门信息,从源头建立信息链,动态跟踪到人,全程效劳到位,全力提高出生信息准确率。
七、深化免费体验效劳,构建早教“三多〞模式一是多管齐下,构筑早教机构平安防线。年初下发关于加强全区0—3岁婴幼儿早期教养机构平安管理的通知,组织对辖区内所有早教机构全覆盖检查,及平安紧急疏散演练。建立每月督查制度,并做好平安检查记录。在侨谊苗苗园等早教机构逐步推广综合保险,全区共有946名婴幼儿投保,大大提高早教机构预防风险的能力。对已核准的早教机构进行年审,从平安管理、依法办园等2023局部内容复核检查。邀请疾控中心的专家讲课,定期组织保健医生和一把手园长进行相关卫生和平安技能培训。二是多层立体,开展早教教科研活动。成立xx区0-3岁婴幼儿早期教养中心教研组,研究并指导本区0-3早教业务工作;开展首届xx区0—3岁婴幼儿优秀区域游戏研讨活动;承办“标准办园,优质教养〞全市性教科研活动,面向全市展示了xx区早教机构的标准与优质;在全区开展“谁是最美育婴师〞的讨论,制定出评选“最美育婴师〞的标准;组织教师参加各级各类培训,5名教师获得国家高级育婴师资格证书。三是多项试点,实践社区早教免费体验新模式。继续打造扬名街道梁中社区等11个早教示范社区;试点早教档案进家庭,20230%建立早教档案,受到新生儿家长的欢迎;试点免费体验社区公共效劳阵地和早教机构“分工合作〞机制,确保免费体验活动的次数和人数及活动质量。
八、加强协会组织建设,开展志愿效劳行动一是区计生协组织各地区计生协会开展宣传效劳“五进〞活动,宣传咨询、科学育儿、爱心关心等效劳内容精彩纷呈,效劳温暖人心。在“5.29〞活动期间,xx区方案生育协会在南禅寺广场举行纪念中国方案生育协会成立33周年大型宣传、效劳活动。邀请了方案生育志愿者开展免费健康指导、政策宣传、法律咨询、药具发放、优生优育指导、家电维修、测量血压、理发等效劳活动。金星、南禅寺、清名桥计生协宣传栏、走家入户、公益讲座等方式,开展系列活动,二是积极开展“倾真情,献爱心〞的“生育关心—亲情关心〞行动,对辖区内方案生育贫困家庭、特扶家庭等上门走访、爱心结对,帮助困难家庭度过难关,做好特扶家庭心理慰藉和精神扶慰。共走访方案生育困难家庭、特扶家庭92户,送慰问金、慰问品计1.62万元。三是加强基层协会组织培训。区计生协采取分级培训的方式,对基层计生协工作人员进行全面培训,各地区计生协对新建协会秘书长均进行了培训,培训率达20230%以上。
三、存在的主要问题一是群众生育意愿仍然比较强烈,稳定低生育水平任务仍然艰巨。二是社会抚养费征收、落实长效节育措施难度仍然比较大。三是优质效劳需进一步拓展。群众对生殖健康保健效劳需求日益增长,成为公共效劳新难题。
四、下半年工作思路2023年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是“十二五〞人口协调开展先进县(市、区)的创立工作情况进行中期评估的重要年份,同时又是人口计生机构改革转型开展的关键时刻。全区人口计生系统要聚集正能量,提振精气神,做到责任意识不减,工作力度不减,机构队伍不乱,继续一着不让做好当前工作,保持工作的稳定性和连续性。下半年全区人口计生工作将围绕“一个目标〞,强化“两个理念〞,突出“三个重点〞,着力“四个提升〞,实现“五个突破〞,确保顺利通过“十二五〞中期评估,为全区率先根本实现现代化创造良好的人口环境。“一个目标〞:创立“十二五〞省人口协调开展先进区。“两个理念〞:密切联系群众理念、以人为本理念。“三个重点〞:稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比。“四个提升〞:提升根底工作档次、提升生育文化内涵、提升优质效劳水平、提升计生家庭开展能力。“五个突破〞:在队伍职业化建设上实现突破、在优质效劳方式上实现突破、在流动人口效劳管理上实现突破、在信息化应用开展上实现突破、在关爱特殊群体上实现突破。
一、做好“十二五〞人