2023年劳动保障部政风行风建设报告.docx

劳动保障部政风行风建设报告 编者按：本文主要从建立机制，把政风行风建设贯穿xxxxx保障整体工作之中；树立机关文化理念，打造xxxxx保障品牌；优化五个环境，效劳经济建设；发挥载体作用，推动政风行风建设向纵深开展进行讲述。其中，主要包括：始终把政风行风建设摆上重要位置，常抓不懈、始终把维护好、实现好群众的利益放在首位，想大局、谋全局，虑民计、谋民利，把省厅、市委市政府对百姓的关爱通过我们的具体行动加以实践、加强组织领导，市局成立了党组书记局长为组长的领导小组、对各项工作进行了责任分解，明确了完成时限、加大督查力度、开展换位思考，用真心换真情、积极创新争优，用激情求突破、坚持以人为本，抓管理树品牌、优化就业环境，就业再就业工作实现新突破、优化保障环境，社会保障能力进一步加强、优化法制环境，行政行为进一步标准，职工合法权益得到维护、优化效劳环境，26条便民措施得到全面落实、优化人文环境，干部队伍建设有新起色、广泛开展政策宣传活动、积极开展下基层走访征求意见活动、开展“学习十六届四中全会精神百姓阳光效劳〞活动、标准网络建设，推进效劳手段信息化、转变职能，贴近百姓搞好效劳等，具体材料请详见： xxxxx保障部门是市政府的重要职能部门，xxxxx保障工作关系广阔职工群众的切身利益，关系改革开展稳定的大局。特别是就业再就业、“两个确保〞、社会保障体系建设、依法维护xxxxx关系、xxxxx保障执法监察等，直接关系人民群众的切身利益和社会稳定。今年以来，在省xxxxx和社会保障厅、市委市政府的领导下，认真贯彻省市加强政风行风建设的有关部署，立足实际，把政风行风建设融入xxxxx保障整体工作之中，树立机关文化理念，努力做到以政风行风建设促进本职工作，以xxxxx保障工作的优异成绩表达政风行风建设的成果，使之相互促进、协调开展。 一、建立机制，把政风行风建设贯穿xxxxx保障整体工作之中 局党组始终把政风行风建设摆上重要位置，常抓不懈。今年以来，先后召开4次党组会研究政风行风工作。党组认为，xxxx保障部门政风行风建设的重点是解决政府重视、社会关注、群众关心的突出问题，确保职工群众合法权益得到保护，部门行政执法行为得到标准，办事效率得到提高，xxxxx保障政务环境得到进一步好转，高质量完成各项业务工作，为优化经济开展环境做出应有奉献。基于这一认识，我们制定了详细的行风建设方案，明确了工作重点是开展六项活动，即广泛开展宣传教育活动；广泛开展xxxxx保障政策宣传咨询活动；深入开展创立“三优〞文明窗口活动；大力开展依法行政学习教育活动；开展争创“最满意的部门和单位〞、“最正确公务员〞活动；开展深入基层调研活动。强化四项制度，即落实社会效劳承诺等制度；标准挂牌上岗制度；深化政务公开制度；深入搞好延伸效劳。进行三项治理，即查处拖欠和克扣农民工工资问题；加强对医疗保险“两定点〞单位的管理和监督；治理履行职责中的不正之风。实施五项标准，即标准行政审批行为；标准收费行为；标准行政处分行为；标准xxxxx力市场建设；加强机关标准化建设。抓好八项工作，即强力推进再就业援助工程；加快劳务输出产业化；大力开展技能振兴行动；加快完善社会保障体系；强化监察执法和xxxxx关系调整；以40个创新课题为载体，以创新求突破；加强基层根底工作；抓好干部队伍和机关作风建设。并于3月30日召开了全系统政风行风建设发动大会，学习传达了省市会议精神，对我市xxxxx保障系统政风行风建设进行了发动部署。 在工作中，我们始终把维护好、实现好群众的利益放在首位，想大局、谋全局，虑民计、谋民利，把省厅、市委市政府对百姓的关爱通过我们的具体行动加以实践。通过抓教育、抓机制、抓监督、抓标准，把行风建设的成效表达在效劳大局、效劳百姓的具体行动上，通过抓就业、抓保障、抓维权、抓创新，把行风建设的成效表达在运用xxxxx保障政策和机制，解决好政府关注、群众关心的热点难点问题上。 为确保活动收到实效，一是加强组织领导，市局成立了党组书记局长为组长的领导小组，下设办公室负责组织协调。各县区局也成立了相应组织机构。二是对各项工作进行了责任分解，明确了完成时限。三是加大督查力度，建立健全投诉机制，设立举报箱，公布举报 ，及时处理投诉案件，强化监督，严格考评，对违反行政许可法、官僚主义严重、滥用执法自由裁量权、“三乱〞行为、管理不善造成社保资金流失及发生重大违纪案件造成恶劣影响的问题或群众反映突出的单位和个人实行一票否决，严重的视情节给予纪律处分。市局党组明确要求各县区、市局各科室都必须把政风行风建设列入“一把手〞工程，纳入目标管理，为抓好工作落实，对党组成员进行明确分工，要求每位局领导在抓好分管科室作风建设的同时，侧重负责1个或2个县区的政风行风建设工作。市局一把手在全局性大会上，每次必讲政风行风工作，各位副局长在听业务汇报和到县区检查工作时也都同时检查政风行风情况，局内各科室，在每季度工作汇报中都必有政风行风建设工作内容，确实做到与业务目标、精神文明目标同安排、同部署、同考核。4月6日对本局9个单位进行了暗访，对存在的问题进行了通报，并提出了7条要求。8月2023日，在全市xxxxx保障工作座谈会上，对政风行风建设、党风廉政建设提出了新要求；8月18日又召XX县区区局政风行风建设座谈会，对政风行风建设进行了再发动、再部署，并签定了目标责任书。9月份开展了“党风廉政教育月〞、“行风月〞活动，并进行了督查。2023月份启动了“学习十六届四中全会精神百姓阳光效劳〞活动，掀起了“利民、便民、惠民〞高潮。通过系列活动，在全系统形成了上下联动、齐抓共管的机制，营造了人人关心政风行风，事事关系开展的气氛。 二、树立机关文化理念，打造xxxxx保障品牌 1、开展换位思考，用真心换真情。继续以假设我是下岗职工、假设我是求职者、假设我是离退休人员等为题，进行换位思考，感受效劳对象的心态、想法和要求，把“勿以小事而不为、忧民乐民总关情〞做为机关建设的座右铭，用情做好本职工作，让群众满意。通过换位思考，干部职工效劳意识和工作作风明显改进，xxxxx就业“真情相助〞，社会保险“有情操作〞，执法监察“情系维权〞。一些企业和群众先后送来锦旗、表扬信35件。 2、积极创新争优，用激情求突破。创新是永恒的主题，是事业开展的不竭动力和基石。今年在全局开展了“工作再创新、事业求突破、作风树品牌，团结增凝聚、学习提素质〞五项教育活动和“创新年〞活动，实施了40项符和百姓利益的创新工作。全市城镇新增就业2023186人，劳务输出总量达39万人，使5.3万人参加了各项社会保险，xxxxx保障工作实现新突破，首次被市委市政府评为文明单位。 3、坚持以人为本，抓管理树品牌。坚持用制度管人、管事、管权，制定和完善了行政审批超时默认制度、行政处分超时豁免制度、下基层走访征求意见制度、关于贯彻行政许可法加强依法行政的意见、行政许可的配套制度、局领导接待日制度、目标责任制考核方法、信访接待制、行政审批制度、干部轮岗制度、首问接待制度、财务管理制度、干部管理方法等16项制度，形成了职工有行为标准、工作有制度标准、运转有程序标准的机制，并转化为职工的自觉行动，将制度标准提升到机关文化理念上，增强了干部职工真心为民效劳的主动性和责任感，特别是在xxxxx保障工作上，牢固树立“就业是民生之本〞、“以参保人利益为本〞、“全力支持国企改革〞、“想民爱民惠民〞四个理念，做到在群众“最盼〞上赢民心，在群众“最急〞上见真情，在群众“最怨〞上改作风，形成“我就是xxxxx保障、我就是形象、我就是品牌〞的浓厚气氛。 三、优化五个环境，效劳经济建设 1、优化就业环境，就业再就业工作实现新突破。就业是民生之本，就业问题是经济开展的关键问题。为此，我们认真落实有关政策，创造促进就业的宽松环境。一是从202223年就启动了再就业援助工程，今年又开展了万人再就业援助行动，建立了岗位援助、政策援助、就业效劳援助、社会帮扶援助四个援助体系，并扩大了援助对象，由“4050〞人员扩大到夫妻双方和一户多人下岗失业的家庭以及军转干部。二是积极开发就业岗位，安置下岗失业人员。在继续实施绿色就业工程的根底上，积极开发公益性就业岗位，目前已开发了社会公德监督员、城市供热、保安、城市绿化、环卫、社区效劳等公益性岗位2614个，通过各种渠道已安置就业困难人员2240人，其中“4050〞人员1346人。安置对口帮扶单位麻纺厂194名下岗职工实现就业。出台了再就业资金工程招标投标管理方法已招投标22个工程，安置下岗失业人员1579人。三是加大各项政策落实力度，在去年落实再就业优惠政策的根底上，今年有2339人享受免收行政性收费490.4万元，有1357名从事个体经营的下岗失业人员享受免税313万元，有252023人享受社保补贴184万元，有2830人享受岗位补贴551万元，免费再就业培训4863人，免费职业介绍5236人。小额贷款进度加快，已办理159笔，贷款金额达289万元，并建立了跟踪问效机制。四是进一步完善就业效劳体系和功能。在公共职业介绍机构建立了求职登记、自我效劳、帮助效劳、就业援助四个阶段的工作平台，制定了各个阶段的效劳程序和标准，使60%以上的求职失业人员实现再就业；加强再就业培训体系建设，认定再就业培训基地12个，确定了50个社区为再就业培训直接报名点，建立培训与再就业一体化示范基地一个，今年培训下岗失业人员4458人。五是大力开展劳务经济，4月份开展了对外劳务输出推介月活动，并于5月28日成功地举办了“河北·xxxxx劳务经济洽谈会〞，新建合作单位12023个、协议输出4.4万人、合同培训1万人，中央电视台等国家、省、市新闻媒体予以报道。6月份召开了京津劳务信息发布暨xxxxx力资源供求双方见面会。通过劳务洽谈和推介活动，共建立劳务协作单位963个，输出xxxxx力2023.9万人次，输出范围已扩大到全国18个省市。为促进全市劳务经济的快速开展，出台了加快开展劳务经济的决定，共26条利民政策和措施。这是全省第一个以市委市政府文件专门就开展劳务经济做出的决定。六是制定了xxxxx市xxxxx力技能和素质培训方案，并组织积极落实。培训企业职工3.1万人，启动实施了农村xxxxx力转移培训阳光工程，举办了首期师资培训班培训150人，开通了农民技能培训热线 ，开办了xxxxx电台农民技能培训专题讲座，目前已培训农村xxxxx力6.4万人，其中引导性培训4.7万人，职业技能培训0.9万人，农村科技培训0.8万人，创业培训349人。开展技能振兴行动，制定了技能人才培训规划。在市直2个企业进行了高技能人才培训试点，在机械电子系统开展了全员培训鉴定工作。开展了就业准入、大中专院校毕业生技能鉴定、计算机技能考试、农民工技能鉴定工作，完成了职业技能智能化考试平台建设并投入使用。组织了“移动通信杯〞职业技能大赛，共有8个工种、462人组成31个代表队参加比赛。 2、优化保障环境，社会保障能力进一步加强。一是确立了“抓扩面、筹资金、建机制、保发放〞的工作思路，企业养老保险金征收20224.3万元，新增扩面13493人，增加收入651.2万元；xxxxx保障部门直接划拨征缴养老金2520万元；1—2023月份筹集再就业资金768.6万元，在省厅大力支持下，两个确保进一步稳固，为我市的经济稳定提供了有力的资金保障。在社保资金的拨付过程中，精简办事程序，由以往企业分别到xxxxx保障、财政部门审批资金改为企业只到xxxxx保障部门申报，由xxxxx保障部门协调财政部门统一审批、统一发放资金，提高了办事效率，方便了企业。二是加快推进企业退休人员社会化管理效劳工作，立足实际，制定了具体实施方案，目前全市企业退休人员进社区管理25299人，依托企业管理14456人，社保机构管理542023人。投资30万元建成3个退管效劳标准示范站。三是把解决灵活就业人员和困