2023年加快区产业发展的调研报告.docx

关于加快区产业开展的调研报告 发挥优势培育龙头引大引强提高增效 ——关于加快XX县区产业开展的调研报告 一、我区产业开展现状及存在的主要问题 近年来，我区二三产业保持了较快的增长速度，产业结构调整步伐加快，2023年一二三产业结构比例为4.5：59.4： 36.1。总体来看产业开展主要有以下特点。一是工业企业稳步开展。2023年，区域规模以上工业企业232家，工业总产值290亿元，占全市的六分之一，工业增加值66亿元，占全区gdp的文章版权归网作者所有。 48.7。“两车〞、铝加工等成为推动第二产业增长的主体，在国内具有较高的市场占有率和较强的市场竞争力，有色金属冶炼及压延加工在全市占有主导地位，铝加工规模和水平在全国乃至亚洲都处于领先地位。二是高新产业推动了产业结构升级，成为了新的经济增长点。全区高新产业产值占全部制造业产值的比重有较大提高，以高新产业为主导的九龙园区都市经济圈已经初具雏形。九龙园区内恒胜、劲隆、邦助液压、智能水表等一批科技含量高、竞争力强、产值超亿元和超2023亿元的大中型企业相继建成投产，大大提高了我区产业技术层次。三是商贸、金融、旅游等第三产业开展开始加速。2023年，全区第三产业完成增加值48.9亿元，同期增长13.1，全社会消费品零售总额完成62.4亿元，同期增长13，比全市平均水平高4.1百分点。全区商贸稳步开展，经营网点不断增加，超市、专业店、仓储商店、便民店等连锁经营新型业态起步开展；房地产业不断展现亮点，杨家坪步行商业区已成为全市主XX县区重要的五大商圈之一，三产领域形成了统一开放和竞争开展的新格局。四是农业和农村经济结构得到进一步调整。传统农业逐步向都市农业开展，“一镇一品〞、“一村一特色〞的产业布局日趋明显。2023年，全区农业总收入127.1亿元，粮经比例，农产品优质率比同期提高，商品率增加％，农民人均可支配收入元，同期增加元。全区已建成了2023万亩蔬菜、花卉、畜禽、水产、经果等商品生产基地，白市驿花卉苗木产业示范区建设正有序推进。以观光、休闲为特色的都市农业和城郊旅游业迅猛开展，都市后花园初具规模。 反观我区产业目前的开展现状与我区所处的工业化阶段极不相符，与我区所处兴旺济圈的中心XX县区也极不相称。主要存在以下问题： 1、对产业开展规律认识缺乏，产业规划滞后。一些管理干部对产业开展的特点认识缺乏，仍然自觉、不自觉地沿用方案经济的思维模式指导和推进产业开展，表现在具体工作中就是重视抓具体工程，轻视产业规划；重视财政资金投入，轻视市场的作用，对产业化开发与市场开拓的重要性认识缺乏。西部地区产业开展规划滞后，产业布局主要在占全区土地面积21的中梁山以东地区，而面积占79的西部地区仍以传统农业为主。 2、招商引资政策措施不配套，招商措施力度不大。一些招商政策在执行中手续繁、周期长、不利于落实。相对于根底设施建设而言，产业开展滞后，一些大的商家来开发，而我们又拿不出让人满意的地块和工程。招商力度不大，大商强商引进少。 3、农业结构性调整还有待进一步深化，农业产业化经营水平还很低。农业产业化经营水平仍然很低，农业产业化链条短，农产品加工业滞后。都市农业产业化总体上仍处于起步阶段，无论是开展速度、形成规模、还是组织化程度，都与新形势下的开展要求不完全适应。特别是“龙头〞企业的经营机制仍不完善，企业规模偏小，带动能力弱。 4、新型工业化程度不高，影响工业结构升级的矛盾依然存在。在规模以上工业企业中，国有和集体企业有63家，其中20家亏损，且有的亏损额较大。外商投资企业仅有24家，发挥作用较小；民营经济与兴旺地区相比，开展速度不够快。产业结构较为单一。全区工业主要集中在两车、铝加工及机电制造业，新兴产业如镁合金开展速度虽快，但总量仍较小；传统工业优势没有完全发挥出来，众多中小企业仍属于传统产业企业。 5、第三产业总量与比重仍然偏低，行业覆盖面不大，效劳水平不高。我区第三产业增加值在gdp中的比重仍然偏低，从开展现状来看，大多数行业其规模都偏小，且经营主体分散，结构、层次、效率都不尽如人意，开展速度缓慢。商贸零售餐饮所占比重较大，而旅游、信息效劳所占比重偏小，作为新兴效劳业的信贷金融、保险、信息咨询效劳、仓储物流、会展交易、中介效劳、社区效劳以及城市公共资源经营等的开展缺乏。城市商业在向城郊辐射、向园区延伸方面做的非常有限；社区效劳业单一，没有形成多种经济成分、多种经营方式、结构合理、门类齐全、具有较高效劳水平的社区效劳网络。三产效劳水平及科技创新能力仍有待提高。如在推广现代经营方式、连锁经营、物流配送、电子商务、商业pos系统等方面仍很欠缺，商贸流通领域的科技含量不高，流通效率及电子化水平较低。 二、“产业开展年〞提出的背景 1、中梁山第二隧道的打通关于加快区产业开展的调研报告第2页 为我区产业开展带来新的机遇 目前，我市都市兴旺经济圈已经到了需要依靠结构调整推动经济开展的新阶段，区际间产业竞争和不平衡开展将呈多方位展开，区域经济开展中的体制制约因素减弱，资源供给约束因素增加，城XX县区化的趋势明显。我区中梁山以东的优势产业和企业“退二进三〞拓展愿望强烈，但无地可用，开展空间受到限制；中梁山以西大片地区由于交通、根底设施等因素制约，企业进驻投资的愿望不强烈。但是，随着华福道路建设的推进，中梁山第二隧道的贯穿，东西交通瓶颈制约因素逐步打破，我区产业布局调整速度必将加快，全区产业迎来新一轮的开展机遇。 2、急需通过加快产业开展来推动全区产业结构的调整 目前我区产业结构趋同，产业开展后劲缺乏，区域内开发建设企业搬迁对我区经济造成影响的滞后效应逐步显现；虽然资金环境比较宽松，但固定资产投资工程上马速度还不够快，特别是产业类投资工程的匮乏，工程投产少，经济增长乏力；全区工业主要以“两车〞和铝加工为支撑，新兴的产业如镁合金、印刷包装、制药等开展虽快，但总量仍小，需要进一步大力培育；技术密集型产业增长缓慢，企业盈利水平不高，亏损面仍然较大，扭亏任务重，乡镇企业、私营企业的作用不明显；工业经济效益指数偏低，经济运行质量不容乐观。第三产业在国内经济总量中所占的比重偏小，城市化战略推进缓慢，房地产业开展不够理想等。所有这些问题，都需要通过加快产业开展，在开展中来加以解决。 3、面临周边地区开展压力，产业开展的形势更加急迫 国际国内形势的种种迹象说明，2023年将是我国乃至全球经济增长迅速的一年，国际国内资本的流动必然活泼，我区要充分利用这一有利的开展形势，加大招商引资力度，打好产业开展这一张牌。目前，我区产业开展同时面临来自周边兄弟区县的挑战：一是招商引资的竞争白热化，不仅引进企业本钱增大，留住企业的本钱也上升了。二是处于都市兴旺经济圈的近XX县区如渝北、南岸、江北、巴南、大渡口、北碚等区固定资产投资力度大，短期内工业增加值等指标增长幅度大，开展势头迅猛，对我区形成较大压力。面对挑战我区更应该迎头赶上，加快产业开展的速度。 4、开展环境需要优化，招商引资工作需要进一步加强 与周边地区相比，本区在办事效率、政策环境、企业开展用地等方面仍存在一些问题，致使在同周边区县的竞争中，流失了局部优秀企业；园区内“清一色〞本区企业，外资企业和真正的高新技术企业不多；外商携资本来我区寻找投资时机的多，但可供开发的工程少，尤其是大工程缺乏；政府对工程的前期投入资本金缺乏，工程包装筹划的力度仍然不够大，高科技成果转化和高新技术产品研究缺乏资金支持；2023年全区招商引资额完成21.8亿元，虽比2023年有很大增长，但仍然较小；全区引资工程库需要加快建设进度，引资工作的力度有待进一步加强。 三、加快我区产业开展根本思路及目标任务 我区产业开展的根本思路是。围绕区九次党代会确定的目标和战略，坚持全面协调快速和可持续的科学开展观，按照培育扶持与引进开展并重的原那么，以“结构调整〞为主线，以市场为导向，以经济效益为中心，以品种、质量、市场为重点，以建立生产基地为核心，走跨越式、外向型、高科技的产业开展道路。稳步开展第一产业，做大做强第二产业，加速开展第三产业，优化产业布局，形成产业特色，提高产业开展质量。 我区产业开展的具体任务是。以白市驿花卉苗木园区、海兰云天风景区和生态农业建设为重点，以都市农业为开展方向，促进一、三产业融合，提高农业附加值，稳固农业根底；以九龙园区、西彭特色工业园区建设为依托，以新型工业化为方向，重点开展高新技术产业和技术含量高、规模大、效益好、污染小的机械加工业；以杨家坪步行商业区建设为龙头，以玉清寺次级商业中心和西彭、白市驿地区商业中心建设为重点，加快商贸业、金融业开展；结合旧城改造和XX县区开发，加快商贸设施和住宅为主的房地产开发，把房地产业培育成为我区支柱产业。 四、产业开展的布局思考 1、农业。以建设特色高效的都市型农业为方向，重点开展花卉苗木种植业及高科技、高品质养殖业和观光农业，形成特种农产品生产基地。 （1）白市驿花卉苗木产业示范区。园区规划面积3.4万余亩，其中核心区1万亩，建设园区花卉苗木基地3万亩和花卉展示中心，道路、管网、渠道设施配套，建设农民新村，开展观光休闲业，重点开展中高档鲜切花、盆花和园林苗木。 （２）蔬菜产业区。开展无公害蔬菜园区（含谷、白市驿、西彭）1.48万亩，绿色蔬菜（金凤辣椒）订单农业基地5000亩，建成蔬菜工厂化育苗中心20230亩，创立蔬菜科技示范区。 （３）果树产业园。建成西彭、铜罐驿、金凤等地3.5万亩枇杷产业园，香桃、彩色梨、伏淡季水果基地1.5万亩，甜橙基地1万亩，建设良种果树苗木引种园200亩、繁育园200亩，形成区级果树荔枝木繁育体系。 （４）水产渔业园区。新建水产养殖基地2023亩，包括陶家、金凤、华岩池塘名优水产品养殖工程、西彭长江名优水产品养殖工程，石板游钓长廊、陶家独善河水上游钓休闲渔业园。在含谷镇建设区级名优水产品养殖科技示范基地。 （５）畜禽养殖基地。在白市驿、陶家、铜罐实施奶牛养殖基地建设，面积3000亩，在白市驿、金凤建设以麻鸭为主的优质商品鸭养殖基地，年出栏20230万只。 2、工业。以构建区域性现代化制造业基地为目标，以提高科技竞争力为核心，以优化结构为主线，以信息化带开工业化，提高工业的创新能力和国际竞争力，将XX县区建设成为西部地区重要的现代制造业基地。 （1）九龙园区a、b区。 产业定位。重点开展it产业（计算机软硬件、系统集成与效劳）、机电一体化、电子信息产业等为主的高新技术产业集群以及“两车〞和都市型轻工业，搞好三级科技企业孵化体系建设，加快b、c区的拓展和招商，依托入驻企业的辐射作用和产业模块分类，可形成各具特色的园中园。 （2）西彭工业园区。 产业定位。充分利用现有的临江（长江）、临线（成渝线）和水资源丰富和工业根底好的优势，重点开展有色金属加工工业和与之配套的新兴工业以及建筑建材工业。以铝材深精度加工工程为重点，规模开展机械、冶金、化工、电子、环保、信息产业等高附加值、低污染、竞争力强的新兴产业。 产业布局。按照XX市西彭工业园区的功能定位要求和产业开展需要，园区规划分为建成区、启动区、拓展区三大区域。 建成区——主要包括西南铝业集团的部门分厂、集体企业和西彭镇的局部乡镇企业，面积约2.2平方公里。 启动区——包括西彭镇南部桥凼、永安、双岗、泥壁等村，面积约4.8平方公里。其产业开展主要依托西南铝业集团的信息、科技、人才、产品等优势，吸引开展高精度铝板带、电子铝箔、大型铝型材和涂层铝材等铝材深精度加工企业入驻园区，打造中国铝都。