2023年加强领导班子和领导干部执政能力建设调研报告.docx

关于加强领导班子和领导干部执政能力建设调研报告 按照市委工作要求，我们围绕“进一步加强领导班子和领导干部执政能力建设〞这一调研课题，结合对乡镇领导班子全面考察、机关思想作风建设和原市属企业调研，就我市各级领导班子和领导干部执政能力建设的现状、存在问题及对策措施进行了综合分析和思考，现将有关情况汇报如下： 一、现状及存在问题 近年来，市委按照中共 中央关于加强党的执政能力建设的决定精神，以增强执政意识、创新执政理念为前提，以优化班子结构、提升干部素质为重点，以加强党的先进性建设和作风建设为途径，以深化机制和体制改革为保障，不断提高各级班子和干部的领导水平和执政能力，为我市率先全面建成高水平小康社会、争当全省文秘杂烩网“两个率先〞排头兵提供坚强的组织保证。主要表达在“四个提升〞： 1、班子素质结构更加优化，执政效能进一步提升。坚持以科学导向用人，以公认实绩选人，以先进理念育人，积极推进干部人事制度改革，认真选优配强各级领导班子，大力培养选拔优秀年轻干部，培养和造就了一支素质优良、作风过硬、能够担当全市三个文明建设重任的干部队伍。目前全市副局副镇级以上干部1119人，平均年龄45.26岁。局（镇）职干部72023人，平均年龄43.84岁。其中40岁以下216人，占30.5%；35岁以下79人，占11.1%；30岁以下11人，占0.9%。研究生以上文化15人，本科213人，大专379人。尤其是经过2022年8月的乡镇区划大调整以及近年来调整充实，镇级干部队伍得到了进一步优化整合，目前乡镇正副职共276人，平均年龄43.39岁，大专以上文化211人，占76.4%。其中党委书记平均年龄43.64岁，总经理39.75岁，镇长43.88岁，均为大专以上文化，各级班子的综合素质和执政能力得到明显提高。 2、民主决策机制更加完善，执政水平进一步提升。在市委的导向示范下，各级领导班子都比较注重运用前瞻思维来指导决策，以实际效果来把握决策、把握机遇，扎实推进决策的科学化、民主化。绝大多数班子主要领导都能注重集思广益，坚持民主集中制，充分依靠和发挥领导集体的智慧和力量。凡涉及重大方针、重大工作部署、干部选拔任免以及关乎群众切身利益等方面的问题，都能做到集体商量决定。绝大多数副职领导干部能从自身做起，摆正位置，维护班子的协调统一，形成了胸怀大局、积极参与、独挡一面、相互支持、勇担重任、敢于负责的良好风气。特别是经过并镇的磨合和近年来的调整充实，各镇党政经正职政治素质都比较好，能迅速以党委书记为核心形成合力，振奋精神，直面困难，相互协作，主动出击，表达出强烈的守土有责、干事创业的责任感和紧迫感。 3、统筹开展思路更加清晰，执政能力进一步提升。始终坚持开展是第一要务，围绕改革、开展、稳定这个大局，配优配强经济建设、招商引资、城建规划、政法综治、农村工作等方面的领导力量，从整体上提高了乡镇、开发区等经济一线班子驾驭市场经济、构建和谐社会的能力。立足率先开展，坚持高标准定位，胸怀全局，接轨国际，在新的区域框架内清晰开展思路，规划长远开展，扎实工作措施，表达出较强的驾驭全局工作的能力。始终坚持三个文明协调开展，积极抓好党建、精神文明及各项创立活动，特别是维护社会稳定、应对复杂局面的能力普遍得到提高。今年我市荣膺全国文明城市，成为全国唯一获此殊荣的县（市），就是全市各级领导班子执政能力的最好表达。 4、亲民为民作风更加务实，执政根底进一步提升。大兴调查研究之风，围绕经济社会开展中的重大问题确定调研课题，明确责任到人，切实提高调研成效。坚持现场办公制度，轻车简从，深入一线，对群众关心的热点、难点问题当场商议，当场解决。严格执行“六个一〞联系制度，即蹲点联系一个镇场（街道）、一个经济薄弱村、一个企业、一个社区、一个贫困户、一个党建工作点，全市副局（镇）级以上干部共与1556户困难家庭开展结对帮扶。坚持以人民得到实惠为依据，以人民满意为标准，切实把群众工作做好、做细、做实，较好的密切了党群、干群关系，改善了党和政府形象。 新的形势新的任务，对领导班子和领导干部执政能力建设提出了新的要求。对照张家港未来开展的宏伟目标，我市领导班子和领导干部执政能力建设还存在“三个少适应〞： 1、领导班子和领导干部整体素质结构还显得“少适应〞。①由于一些历史累积性因素，全市干部队伍年龄文化结构少合理，整体素质层次还不高，缺少真正掌握现代经济知识、现代管理技能、懂国际贸易、法律法规和外语的现代型干部，面对高层次、快节奏的竞争显得有点力不从心。目前全市副局副镇职干部中，45岁以上318人，占44.9%；50岁以上12023人，占15.5%；高中和中专文化占14.4%。②由于前几年公务员制度少配套，机关人员只出不进，形成机关年轻干部“断层〞，而企业转制 第4页 共4页