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2023
加强
面包
协会
党建
可持续发展
思考
报告
加强面包协会党建可持续开展的思考的报告
一、根本情况
我们XX县区地处赣闽交界,是一个仅有12万人口的赣XX县区小县,从上世纪80年代中期开始,先后有3万多人走出大山,将7000余家面包店开到了全国30个省(市、自治区)800多个城市,并已走出国门,涉足俄罗斯、缅甸、越南等国市场。在这支3万多人口的面包大军中,85%是农民,他们通过协会“搭台〞,在市场大舞台上演绎出一曲曲动人的凯歌,面包业已成为该县农民脱贫致富奔小康的支柱产业。为了进一步做大做强面包产业,该县以小县大产业的思路,加强了对这一产业的引导、标准和扶持力度,于2022年8月成立了面包行业协会,目前已开展了28个分会,986名会员。
近几年来,由于县委、县政府对该产业的高度重视,加上协会组织和全县人民的共同努力,面包产业开展开始进入了品牌、连锁、规模经营的快车道阶段。表现在:经营理念变得更新。公司化、集团化经营和品牌意识得到不断增强;经济效益明显提高,社会效益充分显现。面包产业既解决了农村充裕劳动力转移,又为维护社会的稳定作出了奉献;生态效益日益突出。大批山农走出大山经营面包,减少了木竹消耗,从而保护了生态;社会影响变得更大,前来协会参观、咨询的人络绎不绝。
在这些协会会员中有近300名是党员,占该县流动党员人数的51.2%。为了充分发挥这些党员在社会团体中的先锋模范作用,扩大党的工作覆盖面,该县大胆提出“把党委建在协会〞、“把支部建在店里〞的设想,于2022年5月成立了全国第一个面包行业协会党委,并根据协会党员分布的特点,在北京、天津、深圳、苏州等地成立了20多个党支部,40多个党小组。同时,围绕“双创五好〞目标,按照“为面包行业开展所需要、为党员所欢迎、为面包户所拥护、为全县人民群众所理解和支持〞的工作思路,效劳中心,拓宽领域,强化功能,健全机制,发挥党组织凝聚作用和党员先锋模范作用,实现了加强协会党建与促进面包产业开展壮大的“双赢〞效果。
二、主要做法
(一)多管齐下,标准协会党组织建设
面包行业协会党组织分布广,分散在全国60个大中城市;间隔远,北至哈尔滨、西达成都,日常管理工作有相当的难度。由此,我们从分类指导、密切联系、跟踪管理入手,强化协会党组织标准化建设。
1、分类指导,提高标准化水平。针对协会各支部(党小组)情况不一,条件差异较大的现状,我们依照一定的标准实行分类指导、分类管理,提高基层组织建设标准化水平。将班子团结、制度健全、活动经常、开展较快的党支部(党小组)列为一类支部(党小组),重点指导他们创新经营理念,做大经营规模,唱响面包品牌,成为面包产业开展的“火车头〞;将班子配齐、制度根本健全、按规定开展各项党内活动的党支部(党小组)列为二类支部(党小组),重点指导他们将党建活动贴紧产业开展,突出党员的带头作用,凝聚周围面包户,共同做面包大市场;将班子根本配齐、党员集中较难、活动开展不经常的党支部(党小组)列为三类支部(党小组),重点指导他们加强支部(党小组)与党员的联系,拓宽沟通渠道,催促党员履行义务等,使支部(党小组)在一定区域的党员中形成核心,带着大家合法经营,勤劳致富。通过分类指导都不同程度地提高了标准化建设水平。
2、拓宽渠道,保持密切联系。针对面包行业党组织的特点,提出并按照“灵活管理、方便党员,严格管理、约束党员〞的要求,在建立健全一般性日常管理制度的根底上,着重标准了党员限时定期报告、情况汇总、信息通报等制度,确保党员在外灵活流动、线索不断、保持联系,确保党支部(党小组)履行职责、开展活动、凝聚党员。采取“ 为主、其它为辅〞和“定期为主、临时为辅〞的方式,确保协会党委与党支部(党小组)、党支部(党小组)与党员之间保持密切的联系。建立了党组织(党员)联系方式台帐,主要登记党组织负责人(党员)的经营地址、固定 、 等,并对联系情况进行记录。现在,协会党委与党支部(党小组)设立了固定联系渠道,每月定期联系一次,有事随时联系;党支部(党小组)与党员之间至少设立了两种联系渠道,根本保证每半个月联系一次,有事随时联系;党员流动时,及时向党组织报告。
3、及时跟踪,强化党建指导。为切实解决协会党委与党支部(党小组)、党支部(党小组)与党员之间存在距离远、情况难掌握、管理难到位等现实问题,强化了跟踪管理。首先,党建指导员(联络员)跟踪管理。38名党建指导员(联络员)每月至少与所挂党支部(党小组)联系1次,了解情况,解答疑难;其次,组织员跟踪管理。县委组织部根据实际需要,先后4次派出组织员、党建干事赴各地检查,查漏补缺,完善组织建设;其三,领导实地指导。在协会党建的各个阶段,请市、县领导赴各地实地考察,站在较高的理论与实践层次上,指导各地协会党组织加强建设,提高党建水平,更好地促进面包产业的持续快速开展。
(二)注重培养,增强协会党员队伍活力
面包行业协会党员来源广,知识和能力水平参差不齐,党员中面包大户占25%,普通面包户多达75%。在剧烈的市场竞争环境中,党员整体发挥带头作用已呈下降趋势。为此,协会党组织积极开展三项培养活动(把面包大户培养成党员、把党员培养成面包大户、把党员面包大户培养成基层组织负责人),进一步优化党员队伍结构。
1、坚持标准,把面包大户培养成党员。针对面包从业人员中的优秀青年“在外致富有道、入党进步无门〞的难题,协会党组织按照品德好、遵纪守法好、烘焙技术好、反映好、收入高、帮带热情高的“四好两高〞要求,积极确定培养对象,明确培养人,建立培养档案,把一些优秀的面包大户及时吸收到党组织的怀抱中来。协会党组织采取比较灵活的方式,对培养对象进行教育考察。积极与当地党校联系,选送长期无法回县的培养对象参参加党积极分子培训;在春节期间补办培训班,组织返乡过节的培养对象学习;邮寄党课教材、党员电教片、资溪面包报等资料,由培养人对培养对象进行辅导自学。
2、加强培训,把党员培养成面包大户。协会党组织通过调查摸底,对年经营纯收入偏低(2万元以下)、烘焙技术偏低(两年未更新提高)、竞争意识偏弱的“两低一弱〞党员面包户进行登记造册,制定培训方案,提高创业致富能力。根据这类党员的不同情况,分别采取三种方式实施培训活动。对无法离店的党员,由协会党组织帮助联系党员面包大户,上门传授经营经验和最新烘焙技术;对可短期离店的党员,帮助联系到就近的面包大户店中学习培训;对可返乡的党员,介绍到“全龙艺术蛋糕〞培训中心学习。
3、德才兼重,把党员面包大户培养成基层组织负责人。协会党组织根据党员面包大户能力强、影响大、有号召力等特点,有意识地加强培养,提高党员面包大户集体意识,效劳意识和奉献意识,待条件成熟后,选拔到基层党组织负责人岗位上来。协会党组织把年收入在20万元以上、帮带群众致富达2023人以上、按时足额缴纳党费和税费、对党组织工作热心、无违法违纪行为的党员面包大户列入重点培养名单,按照“德才兼重、按需选任〞和“成熟一个、推选一个〞的原那么,及时把优秀的党员面包大户选拔到党支部书记(党小组长)位置上来。
(三)立足效劳,发挥党组织和党员作用
协会党建工作的出发点和落脚点都在于效劳,只有搞好效劳,面包产业才能开展,党组织才有凝聚力。协会党组织紧紧围绕“一培两帮三效劳〞的工作思路,有效地发挥了党组织和党员作用。
1、建立基地,培训面包人才。为了向面包产业输送更多有技术的从业人员、提高和更新从业人员的烘焙技术,协会党组织利用“全龙艺术蛋糕培训中心〞和“建生蛋糕面包培训中心〞等培训基地,有方案地开展培训活动,强化面包从业人员的实际操作能力,培养新的经营理念。近年来,协会党组织委托基地举办培训班62期,其中就业培训43期、技术更新培训19期,培训面包人才4600人,其中党员897名(含非协会党员)。现在,该培训中心已成为XX省下岗工人再就业培训基地、党员“双带〞培训基地、巾帼建功基地和共青团培训基地,吸引了全国2023多个省、市的下岗职工前来参训。目前,两培训中心分别成为XX省省级创业示范培训基地、农村充裕劳动力转移培训基地。今年4月,协会还邀请了中国焙烤食品糖制品工业协会全国饼店委员会秘书长、国家焙烤技能竞赛裁判员、中式面点高级考评员王伟明先生和国家食品检验中心副主任、食品卫生专家闫新民先生等国内知名专家来资溪讲学,使我县面包技术整体上有了新的提高。
2、完善体系,实施帮带援助。协会党组织充分发挥组织严密、联系广泛、反响迅速等优势,积极完善“横向到边、纵向到底〞的就业信息网络体系和“就近求快、负责到位〞的排忧解难体系,把协会党组织建成就业信息链、资金流转链和创业帮助链。根据协会党员各自的特长和能力,分别纳入就业信息网络体系和排忧解难体系,实行设岗定责,发挥党员市场信息员、资金借贷员、创业辅导员、办事助理员的“四员〞作用。目前,协会各级党组织都建立健全了信息收集、反响和发布渠道,先后向社会公布就业信息150余次,提供就业岗位3600多个,共完成劳务输出2800多人;落实了党员帮带各项责任制,帮助寻找和转让店铺300多家,设备转让120屡次,提供技术、致富等信息500余次,提供临时周转资金120余万元;目前已先后帮助会员解决权益纠纷43起,提供法律援助21次。协会成立以来,已成功调解了各种纠纷近百起。今年2月,在得知协会会员徐源泉一家三口在XX省XX县区秦屿镇经营面包时受到当地地痞流氓抢劫,导致全家三口受伤时,协会法律援助中心以组织名义及时与福鼎警方取得联系,目前案犯已在网上进行通缉。此外,还协助公安部门成功捣毁了以邵某为首的,在重庆、成都一带专事敲诈面包业主活动的犯罪团伙。
3、创新内容,突出效劳重点。协会党组织积极开展效劳中心、效劳基层、效劳党员的“三效劳〞活动,架起面包行业与县域经济、党委与支部、支部与党员之间“沟通、互促、共进〞的桥梁。效劳中心,举办了壮大产业研讨班,进一步理清产业开展思路;征集资溪面包品牌标识和广告语,扩大了面包产业影响;鼓励面包大户回乡投资,促进县域经济开展。效劳基层,重点放在指导党员管理,通报党员流动信息,帮助软硬件建设,增强党组织的亲和力;邮寄党员教育材料和资溪面包报,帮助开展党员教育活动。效劳党员,大力培训干部、培养人才,及时提供技术,提供信息;在节假日期间上门走访慰问党员家庭,解决生产生活中遇到的实际问题。
(四)典型示范,促进面包产业开展
面对当今烘焙产业竞争剧烈,优胜劣汰的趋势,协会党组织通过抓大户、抓典型、抓示范,强有力地推动了产业的开展壮大。
1、精心培育,树立先进典型。典范的作用是巨大的。协会党组织自成立以来,积极加强党员和面包户的教育管理,开展“135〞评选活动,即选拔表彰20230家“文明经营〞面包店、30名优秀党员面包户、5个先进党支部。协会党组织按照“理念新、技术好、收入高、品德优〞的要求,筛选出150家面包店和60名优秀党员面包户,逐家逐个地进行考察和民意测评,择优录取20230家面包店和30名党员面包户作为先进典型。同时,依据“支部班子好、党员队伍好、活动开展好、开展业绩好、群众反映好〞的“五好〞标准,评选出5个先进党支部。组织人员收集、整理典型的先进事迹,采取报刊、电视、报告会等媒介,进行广泛宣传,扩大影响。
2、示范推广,促进产业开展。协会党组织通过典型示范,积极推广品牌化经营、连锁经营、综合经营和企业化经营,较好地解决面包产业开展中遇到的联系纽带少、缺乏“龙头〞品牌、缺乏整体合力的“一少两缺乏〞开展瓶颈。一年来,全县有近70%的面包店扩大了经营规模,提高了市场竞争力,其中实行品牌化经营的面包店有450余家,连锁经营的有120多家,综合经营的有42023余家,企业化经营的18家。同时,唱响了一批面包品牌,其中“麦香园〞、“开口乐〞、“金都〞等在全国烘焙行业中已具有一定的知名度。
3、典范