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2023
加强
干部队伍
建设
调研
报告
加强村级干部队伍建设调研报告
学习实践科学开展观调研报告——如何加强村级干部队伍建设
加强村级干部队伍建设,是提高农村基层组织建设整体水平、推动农村经济开展、保证农村稳定的根底和关键。最近,通过学习实践科学开展观,我采取多种形式,对底庙镇镇村级干部队伍建设现状进行专项调研,并针对存在的问题提出建议。当前村级干部队伍建设的现状。据调查分析:当前村级干部队伍的现状不容乐观,突出存在着“三难〞问题。一是素质偏低,村级干部难当。主要表现为:思想转变不快,特别对市场经济条件下的效劳型领导方式适应力不强,少数村支书对本村开展无目标、工作无方案、责任无落实;政策水平不高,局部村干部工作习惯于经验主义,出现了“老方法不顶用,新方法不会用〞的现象;开展能力不强,缺乏带着群众致富的本领和方法。二是报酬偏少,现任干部难留。目前村主职干部年工资最高的可达万元以上,最低的仅为3000余元,大多数在5000元左右。付出和获得形成巨大反差,致使不少现任村干部想撂担子。同时,现任村干部普遍感到政治上无奔头、经济上无想头,退职后无靠头,思想波动大。三是人才偏缺,后备干部难选。目前,村级干部年龄、知识结构老化。
加强村级干部队伍建设的对策建议。如何建立一支高素质的村级干部队伍,切实解决好村级干部难当、难留、难选的“三难〞问题,我们认为,关键要结合实际,及时采取对策措施:
第一、完善管培机制,解决村级干部“难当〞问题。一要严格教育管理。采取上党课、开讲座、办培训等多种形式,组织村级干部学习各项专业知识,增强开展经济、搞好新农村建设的本领。经常性组织村级干部走出去,引导他们开阔视野,学习先进地区的经验,不断提升村级干部的领导水平。要强化对村级干部的工作监督和年终考核,重点抓好考核结果的利用。二要强化技能培训。坚持“实际、实用、实效〞的原那么,制定村级干部长期技能培训规划,重点开展多形式的实用技术培训,提高村干部的致富技能。依托县党校阵地对村干部进行轮训,提高理论和政策的理解能力;选派年轻村干部到先进地区的村挂职锻炼,增强驾驭市场经济的能力;尝试村干部进机关单位跟班学习制度,提升与机关部门的沟通协调能力;对符合条件的村干部,鼓励参加党校、农校学历培训,提高学历层次;建立村干部教育基地,以“样板基地〞的实践,提高村干部致富、带富能力。三要注重典型示范。注重树立一批素质高、能力强、作风硬的村级干部尤其是村支书典型,发挥示范、辐射、教育、带动作用。适时开展“勤政廉政村干部〞事迹宣讲,以此来激发村干部特
别是村支书的责任意识、效劳意识和奉献意识。
二、完善鼓励机制,解决现任干部“难留〞问题。主要应做好三方面工作。一是落实好报酬,调动积极性。要建立现任干部工资的合理增长机制,提高工资标准,要设立特困干部救助基金,对特殊困难且工作实绩突出的现任干部进行重点帮扶。二是落实好保险,解决后顾之忧。县镇两级要联合推动现任村干部保险由农保过渡到社保,及早制定具体的实施方案。三是落实好制度,关心生产生活。镇领导应坚持走访慰问制度,重视村活动场所建设。同时,重视在优秀村干部中推选人大代表、政协委员,选任镇领导干部和考录公务员。使村干部能够实现“政治上有盼头、经济上有奔头、生活上有甜头、工作上有干头〞。
三、健全选培机制,解决后备干部“难选〞问题。一是注重党员开展。村支部必须制定开展党员五年规划,进一步明确开展党员的目标任务。每个村每年要培养3名以上的入党积极分子、开展1名党员。重点实施“四个培养〞:把致富能手的优秀分子培养成党员,把党员培养成致富能手,把致富能手的优秀党员培养成村干部,把优秀的村干部培养成村支书,逐步解决村干部来源短缺问题。二是拓宽选配渠道。进一步拓宽选人视野,做到全方位选人,无“村界〞任职。可采取在能人中“选〞,发动在外务工能人返乡任职;在社
会上“招〞,面向社会公开招聘村干部;在退伍军人中“挑〞,把有志于农村建设的青年选拔为村干部;在机关、单位中“派〞,选派中层干部到村挂职,指导、帮助村里培养村干部。三是加大培养力度。要建立健全后备干部人才库,加强重点对象的定向培养,提升其素质和能力;定岗锻炼,有目的安排其在计生、征兵等岗位上,承担独挡一面的工作,在实践中加快成长;定人帮带,以师带徒的形式,实行“一对一〞传帮带,逐步让其适应岗位;定期考察,采取测、评、询等方式,了解工作情况,适时配备、充实队伍。
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