第1页共5页关于加强我市城镇社区建设的调研报告市政协提案与科教文卫委员会目前，我市城镇社区管理体制存在许多弊端，城镇社区的作用未能得到充分发挥，随着海南国际旅游岛建设步伐的加快，我市现有的社区管理体制已经不能适应经济社会开展的需求。如何才能充分发挥城镇社区的作用，建设一个民主自治、诚信友爱、管理有序、效劳完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区，带着这些问题，我们深入我市7个社区进行调研，现将调研情况报告如下。一、我市社区的根本情况（一）社区管辖户数、总人口。目前，我市xxXX县区共有7个社区：xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx社区。2023个社区管辖户数：22191户，总人口：82814人。其中，xx社区7302户，25793人；xx社区2921户，202320239人；xx社区1360户，5213人；xx社区1899户，7267人；xx社区3918户，11301人；xx社区3506户，14872人；xx社区1285户，8289人。（二）社区办公环境、办公条件、公共设施情况1、办公环境。一般，有的社区办公环境偏离居民区。2、办公条件。办公条件差，办公设备陈旧老化且缺乏，无网络，无远程教育，办公设施十分有限。3、公共设施。公共设施严重匮乏，即使有也是陈旧、破败不堪；没有群众活动场所。（三）社区工作人员根本情况1、总人数。49人。2、人员编制情况。社区居委会两委均未列入国家工作人员编制。3、工作人员文化程度：大学本科2人，占4.2023%;大专13人，26.53%；高中32人，65.31%；中专1人，占2.04%；初中1人，2.04%。第2页共5页（四）工资待遇及福利、社会保障情况书记兼主任，每月工资800元（含社会五项保险），其他6名干部每月600元（含社会五项保险）。居委会专职人员的劳动报酬政府界定为误工补贴，目前扣除社保个人局部和每月从补贴中留存30%作为绩效奖金，实际剩余缺乏260元。二、城镇社区建设存在的主要问题（一）管理体制有点乱，社区自治程度较低。居民委员会组织法规定居委会是居民的自治组织，政府对居委会负有指导作用，居委会协助政府工作。可日常工作中，管理体制有点乱，一方面，镇政府给居委会派工作、下任务，居委会俨然成了镇政府的派出机构，而且在政府的眼中，居委会突出了基层政权的职能，忽略了居民自治的功能；另一方面，社区居委会的工作人员的定位有点为难，不仅要日常效劳居民，而且要像政府工作人员那样完成政府摊派的工作，待遇却不是工资，而是可怜的误工补贴。据了解，社区居委会存在着...
