2023年加强党支部组织力建设工作情况调研报告.docx

加强党支部组织力建设工作情况调研报告 　加强党支部组织力建设工作情况 　调研报告 中国共产党支部工作条例（试行）对党支部的职责定位、工作原那么、组织设置、根本任务、工作机制、组织生活、支委会建设等作出了明确规定。党支部要真正建成社会基层组织中的战斗堡垒，必须以提升组织力为重点，突出政治功能。如何提升机关党支部的组织力，做好“三个表率〞、建设“模范机关〞，为高质量开展提供坚强保证，是值得研究的一个课题。近期，我们通过问卷调研、个别访谈、座谈交流等方式，对xx省省级机关党支部组织力进行了调研。 　　一、调研中反映出的总体情况 　　目前，党组织关系隶属xx省委省级机关工委的部门、单位有x多个，共xx多个基层党组织，其中党支部xx多个，党员近xx万人。本次调研收到问卷xx份，走访座谈xx人。总体上，xx省级机关各部门单位主要领导重视机关党建，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得较好，但也存在一些不容无视的问题。 　　1.对党建的重视程度明显提高。调查显示，xx省级机关xx%的部门单位制定了党组（党委）落实机关党建领导责任清单具体实施方案。xx%的人认为单位领导重视党建工作，仅有xx%的人认为领导不重视党建。党的十八大以来，在全面从严治党的大背景下，各部门、单位对党建工作的重视程度明显提高，力度明显加大，“抓好党建是最大政绩〞“抓不好党建是最大失职〞等理念已深入人心。 　　2.机关党建工作质效逐渐提升。xx%的人认为本单位党建工作总体是好的，xx%的人认为本单位党员的党性观念、党员意识是强的，xx%的人认为党组织的创造力凝聚力战斗力强。各部门、单位以政治建设为统领，压实管党治党政治责任，力量向基层一线倾斜，把党建工作与业务工作同研究同部署、同检查同考核，“围绕中心抓党建〞“党建与业务深度融合〞等思想得到了贯彻落实。 　　3.机关党支部组织力得到增强。xx%的人认为所在党支部的组织力强。与此高度契合的是，xx%的人认为所在党支部的战斗堡垒作用发挥得好，xx%的人认为所在党支部党员的先锋模范作用发挥得好。各部门、单位广泛开展“党员思想状况调查〞“党支部标准化建设〞“两聚一高先锋队创立〞“解放思想大讨论〞“每日一题〞“党员大家讲〞、知识竞赛等活动，激发了组织活力。同时，标准“三会一课〞“组织生活会〞“民主评议党员〞“谈心谈话〞等组织生活，提升了支部组织力。 　　4.“不平衡不充分〞问题不容无视。少数单位仍存在领导不重视、责任不落实、制度不执行、书记不带头、党员不作为等问题。xx%的人认为所在党支部组织力一般，xx%的人认为组织力弱。有的支部政治功能不突出，组织生活不正常；有的党务干部积极性不高、能力素质有限；有的制度不健全，管理不标准，活动无场所，缺少活动经费；有的长期不换届，党员作用没发挥，在群众中没有号召力、影响力。 　　二、有关实践做法和影响因素 　　大家普遍认为，在省委正确领导下，省委省级机关工委近年来抓创新、抓考核、抓督查，对提升机关党组织的组织力效果明显。一是抓好省委巡视反响意见整改落实的督查。将督查情况向省委汇报，向各部门、单位党组（党委）反响，有力地推动了党建责任进一步压实，工作内容进一步充实，基层根底进一步夯实，不重视机关党建、党务干部配备缺乏、长期不换届、“灯下黑〞“两张皮〞“上热下冷〞“一锅煮〞等机关党建老大难问题得到了较好的解决。二是将“三级联述联评联考〞结果与年度绩效考核挂钩。在机关绩效考核中增加机关党建考核比重，将机关党支部书记述职纳入考评内容，有效提升了机关党建工作考评的影响力和考评结果的权威性。三是开展机关党员干部思想状况大调研。每两年开展一次调研，广泛了解机关党员干部的思想动态和意见建议，有针对性地组织开展学习教育活动，引导机关党员干部在“强富美高〞新xx建设中发挥模范带头作用。四是推进“四个全覆盖〞。即xx省级机关各部门单位成立机关纪委全覆盖、机关基层党组织按期换届全覆盖、支部书记培训全覆盖、特困党员关心全覆盖。五是实施“机关党建质量提升工程〞，推进机关党支部标准化标准化建设。充分运用信息化手段，将机关党员学习教育拓展到智能移动终端，构建了以xx机关党建网为核心，以APP客户端、微信公众号等新媒体为支撑的机关党建信息化“云平台〞，使学习教育更加广泛覆盖、融入日常经常、富有时代气息。“每日一题〞答题活动，每天吸引xx多名党员干部参与答题。在互联网上举办“万人学法〞知识竞赛，省市机关xx万多人参加答题活动。六是加强调研、指导和督查。机关工委每位领导联系一个片区xx多个部门单位，上门调研指导督查，沉到基层一线单位访真情、听真话、查实情。加强与省纪委、省委组织部、宣传部的沟通协调，联合成立调研组、督查组，对党组（党委）落实党建责任清单，落实意识形态工作、党风廉政建设、纪律作风建设等情况进行调研和督查，推动各项工作落实。 　　组织力的影响因素方面，xx%的人认为“支部缺少经费、阵地〞，xx%的人认为“支部活动缺少新意〞，xx%的人认为“支部书记重视不够〞，这是前三大因素。其他因素还有“党员缺少党员意识〞（xx%），“支部有制度但落实不够〞（xx%），“支委会作用没发挥好〞（xx%），“上级党组织领导指导检查不够〞（xx%），“支部制度建设不够〞（xx%），“支部书记不知道怎么抓〞（xx%）。此外，座谈、走访时大家反映，客观上经费、阵地有待改善，上级组织指导支持有待加强，工学矛盾有待解决；主观上领导重视、带头上党课、参加双重组织生活不够，支部书记、委员作用发挥不够，不会干、怕担责，支部制度不落实，组织生活“走过场〞，“三会一课〞流于形式，党员先锋模范作用没真正发挥出来等。 　　三、对加强党支部组织力建设的思考 　　提升机关党支部的组织力，是一大政治任务、一项系统工程。调研中，我们总结各方面提出的意见建议，归根结底，必须坚持问题导向，抓住关键环节，创新方式方法，持续用力、久久为功。 　　1.突出政治功能，增强政治引领力，让组织力“有所向〞。政治功能是基层党组织的灵魂，政治属性是基层党组织的根本属性。要把政治建设放在首位。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作，持续深入推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命〞主题教育，落实“两个维护〞，增强“四个意识〞，坚决“四个自信〞。要采取有效形式，比方知识竞赛、有奖征文、演讲比赛、专题报告和“我来讲党课〞“党员大家讲〞等活动，切实把机关党支部政治建设落到实处。要坚决执行党的政治路线。把贯彻执行政治路线作为党性原那么的第一要求，围绕中心工作发挥基层党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。坚持党建与业务深度融合，围绕中心抓党建，决不搞“两张皮〞。通过深入持久地开展“乡情微调研〞“解放思想大讨论〞“我为高质量开展献一计〞“创立‘两聚一高’先锋行动队〞等活动，使党建更好地为开展效劳。要严肃标准党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性根底工作。要拿起批评和自我批评的武器，开好高质量的组织生活会和民主生活会。xx年“七一〞前后，xx省委常委分别以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会，省委书记xx、省长xx带头参加所在支部组织生活会，在全省产生了很好的示范引领效应。 　　2.完善组织体系，增强组织凝聚力，让组织力“有所聚〞。党组织设置是提升组织力的前提和根底。要优化设置，提升组织覆盖力。科学合理地设置基层组织，理顺隶属关系，确保党的组织和党的工作全覆盖。配齐配强专兼职党务干部，尤其是党组织书记，加强党务干部与业务干部的交流，把党务工作岗位作为培养年轻干部的摇篮。要找准抓手，激发组织活力。把党的方针政策落实到支部，把从严教育管理党员落实到支部，把群众工作落实到支部，使支部真正成为“教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒〞。推进党支部建设标准化标准化，积极探索“互联网+党建〞模式，用信息化促支部标准化。要加强培训，提高队伍实力。加强思想政治教育，采取“请进来〞和“走出去〞相结合的方法，增强教育的针对性、吸引力。注重发现和选树身边的先进典型，引导党员见贤思齐。积极举办培训班，采用理论辅导、实境教学、现场观摩和经验交流等方式，提高党务干部能力水平。 　　3.强化群众观念，增强群众效劳力，让组织力“有所效〞。全心全意为人民效劳是我们党的根本宗旨，是我们党全部事业的出发点和落脚点，是提升组织力的关键。要牢固树立“以人民为中心〞的开展理念。牢记“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标〞，以效劳基层党员群众为切入点，以团结带着党员群众共同创造美好生活为愿景，使基层党组织真正成为群众的“主心骨〞“领路人〞。要创新效劳内容和方法载体。充分拓展效劳功能、效劳工程、效劳类型，不断满足党员群众生产生活的根本需求，提高群众满意度。关心困难党员、困难群众，帮助解决实际问题，积极开展“在职党员进社区〞“关爱月月送〞等活动。要提高效劳质量和水平。要把准群众脉搏，有针对性地开展工作，当前，尤其要关注机构改革中干部职工的思想状况，积极深化效劳内容，不断提升效劳质量，努力取得实效。 　　4.加强制度执行，增强制度约束力，让组织力“有所律〞。提升组织力，运行机制是关键、制度建设是保证。要根据新时代新要求做好制度“立改废〞。创新基层组织运行机制，构建完备、科学、有效的制度体系。建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的党内法规和制度体系，制定具体实施方法，推进机关党支部建设制度化、标准化、标准化、程序化。要严格落实各项制度规定。认真贯彻党章和党内其他条例制度，切实提高组织生活质量，使组织生活“党味〞浓；紧跟时代主题，因地制宜开展“主题党日〞活动，使组织生活“鲜味〞够；真正让批评和自我批评成为每个党员干部的必修课，使组织生活“辣味〞足。要落实各类党建责任制。认真履行管党治党责任，把抓好党建作为最大政绩，探索建立基层党建巡察制度，健全承诺、述职、评议、考核、问责常态长效机制。抓住支部书记“带头人〞，切实履行“一岗双责〞，把支部工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同述职。用好监督执纪“四种形态〞，落实好干部鼓励鼓励、容错纠错、能上能下“三项机制〞，落实好党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制。同时，注意严把党员“入口关〞，把政治素质放在首位，保证党的先进性、纯洁性。要抓好中国共产党支部工作条例（试行）的贯彻落实。