2023年办税干部队伍调研报告新编.docx

办税干部队伍调研报告 XX市办税效劳厅是一个面向全市13000多户纳税人集中办理涉税事项和为纳税人效劳的“窗口〞单位。作为XX市国税局的前沿阵地，做好“窗口〞单位的思想政治工作，对于提高“窗口〞干部队伍的素质，树强徐州国税“第一窗口〞的文明形象具有重大而深远的意义。本文根据对办税效劳厅“窗口〞工作人员思想状况开展的调查，全面描述了工作人员中的主流思想状况，从社会环境、队伍结构、征管体制、角色转变等多个角度对存在的思想偏差进行了客观的分析，并在分析的根底上，就做好新时期“窗口〞人员的思想政治工作，解决好“带好队、收好税〞的问题，提出了初步探索与思考。 关健词：思想政治工作以人为本干部队伍 引言 一、研究的背景 近一两年来，随着征管体制的升级换代，XX市国税局办税效劳厅自身体制也面临几次大的调整。调整后的办税效劳厅领导班子更加重视队伍建设，做了大量卓有成效的工作。为了稳固调整工作成果，增强工作的针对性，确保队伍在新时期、新形势、新任务面前经受住考验，结合市局思想政治工作研究课题，利用1个月的时间，采取召开座谈会和问卷调查的方式，对大厅工作人员的思想状况进行了调查，设计了政治信仰、理想追求、责任意识、道德评判、法制观念、生活态度、创新意识等方面的内容。被调查人员为效劳厅的71名在职干部，调查对象覆盖面比较广，具有一定的代表性。通过调查，根本摸清了队伍的思想状况，并深切感受到，要抓好新时期“窗口〞单位的队伍建设，必须坚持“以人为本〞的原那么。只有这样，才能激发队伍的生机和活力，才能为税收工作任务的完成提供有力保证。 二、思想政治工作的内涵 思想政治工作是中国共产党的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的重要保证。思想政治工作是一门科学，是以人为研究对象，解决人的世界观、人生观和价值观的问题，调动人的积极性，圆满完成工作任务的社会实践活动。“政治工作〞、“思想工作〞和“思想政治工作〞这几个概念，是列宁、期大林在1903年创立布尔什维克党时首先提出来的。1934年期大林在联共（布）第十七次代表大会总结报告时明确正式使用“政治工作〞和“思想政治工作〞这两个概念的。中国共产党是以马列主义为指导思想建立起来的无产阶级政党，所以，我们党在诞生以后，一直沿用列宁、斯大林提出的思想政治工作概念，而思想政治工作作为我党的工作的一局部，也是中国共产党诞生之后才逐步形成的。思想政治工作最初的根本概念可以简要概括为：无产阶级政党在各个历史时期为实现自己的政治任务，有组织，有领导地进行的经共产主义思想为核心内容，以解决人的阶级立场、政治观点、道德观念和思维方式为具体目标的思想教育活动。它的研究对象是人的思想行为开展规律和思想政治工作规律；它的任务是解决人的思想观念和政治立场问题；它的目的是发动广阔群众为实现党的当前和长远的革命目标而奋斗。“思想政治工作〞已由最初的一个实践性概念逐渐演变成一个应用科学概念，是一个宏观的概念。它既包括思想政治工作的理论，又包括思想政治工作的实践，是思想政治工作的理论和实践相统一的科学概念。 税务思想政治工作就是把思想政治工作的原理运用到税务系统思想政治工作的实践，形成具有税务系统特点、反映税务系统内在要求的思想政治工作体系。税务思想政治工作在新时期、新阶段的根本任务是：效劳于国家改革开放和全面建设小康社会，效劳于社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，效劳于税收中心工作；教育和引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观和科学开展观，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的税务干部队伍；增强干部职工投身税收事业开展的积极性、主动性、创造性，努力构建和谐税收环境，推进社会主义现代化建设。 三、研究的意义 XX市国税局办税效劳厅是一个面向全市13000多户纳税人（其中增值税一般纳税人6872户）集中办理涉税事项和为纳税人效劳的“窗口〞单位。日接待纳税人最多一天达2847户次，工作总量占市区90％以上。做好“窗口〞单位的思想政治工作，对于提高“窗口〞干部队伍的素质，树立起高度的岗位责任感，树立起爱岗敬业、无私奉献、严格执法、文明效劳的“窗口〞形象，增加队伍的凝聚力和战斗力，建设政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、效劳标准的坚强集体，圆满完成上级领导交赋的各项工作任务具有重大而深远的意义。 （一）、当前“窗口〞队伍的思想状况 办税效劳厅现有在职干部71人，离退休干部16人。在职干部平均年龄为39.1岁。其中，大专以下学历17人，本科学历51人，研究生学历3人，党员占全体干部总数的65.5%。调查中，我们采取了问卷调查和实地座谈形式，发放调查问卷71份，实地座谈5次，座谈人数53人，占办税效劳厅总人数的60.9%。从调查的情况来看，队伍建设主流是好的，大多数税务干部思想过硬，业务精通，作风优良，纪律严明。 1、思想政治素质显著提高。调查中，许多同志谈到，在国际风云变幻，国内思想意识形态领域斗争锋利、且屡次遭受多种自然灾害及“非典〞、“禽流感〞等疫情的情况下，我们之所以处变不惊，始终立于不败之地，关键在于党的正确领导。一是通过“爱岗敬业，忠于职守〞、“走进军营践行‘八荣八耻’〞等四个专题教育，锻炼了“窗口〞人员的意志和品质；二是开展“共产党员示范岗〞“巾帼示范岗〞等争先创优活动，进一步树立了效劳意识，激发了工作活力；三是“‘四措并举’开展岗位练兵〞活动，满足了“窗口〞人员提高自身素质的迫切愿望。在对“只有坚持共产党的领导中国才能富强〞的态度选择时，持“非常同意〞态度的人数为49人，占69%，持“同意〞态度的人数为22人，占31%；两项合计为20230%；对“西方的民主制度在中国未必可行〞的态度选择上，有93%的人员持“非常同意〞和“同意〞的态度。被调查人员中，20230%的同志赞同“党在社会主义初级阶段的根本路线是人民群众的幸福线〞，20230%的同志坚决拥护党中央取缔“法轮功〞等邪教组织。在对“个人利益应当服从国家利益〞说明态度时，20230%的人员持“非常同意〞和“同意〞态度；在对“国家突然遇到危险或困难的态度〞选择上，70%的同志答复“挺身而出〞， 29.9%的同志答复“尽自己最大努力给予帮助〞，只有1人答复“不知道〞，占问卷人数的0.01%。大多数“窗口〞人员能主动深入学习邓小平理论和“三个代表〞的重要思想，树立和落实科学开展观，坚信党中央的领导，维护党中央的威信，对党充满信心，充满感情，表示失志不移跟党走。 2、凝聚力和战斗力明显增强。座谈中，大多数工作人员认为，近几年来，各级领导对效劳厅的干部职工都十分关心，从事的工作也相对稳定，办公条件和生活待遇又有了较大改善，如不好好工作就对不起党，对不起领导，也对不起自己领的这份工资。对“公务员必须要敬业工作〞的态度选择，64.7%的同志表示“非常同意〞；对“不骑马，不骑牛，跟着毛驴中间游〞的态度选择，83.7%的人员持反对态度；在“你目前最迫切的需要〞选择中，答复最多的是“努力学习，提高自身素质〞，占34.9%；在“你未来十年中最大愿望〞一栏中，答复最多的是“事业有成〞，占26.9%。近几年，随着征管体制的升级换代，办税效劳厅也面临几次大的调整，面对机构调整后的新机构、新班子、新人员、新职能，从建立健全制度入手，进一步强化效劳理念，转变职能，改进作风，打造“效劳e站〞新体系，努力营造鼓励干部事业、支持干部干成事业的良好气氛。今年下半年防伪税控系统“一机多票〞升级和ctais2.0江苏优化版上线运行，工作任务重、压力大，加班加点成了家常便饭。尤其是ctais2.0江苏优化版上线期间，为不影响纳税人抄报税，双轨运行，白天上班用stais8.0征管系统，晚上下班再用ctais2.0江苏优化版系统重新输入，连续一个月效劳厅的工作人员都到深夜才回家，有的甚至就在办公室住了下来，家中的老人、孩子都不能照顾，就连今年国庆中秋两个节日的长假都放弃了，全泡在了大厅，泡在了办公室。效劳厅的工作人员还结合大厅工作实际，编写了2万字的ctais2.0江苏优化版系统操作手册，有效地提高了前台的工作效率和准确率，取得了实质性进展，为ctais2.0江苏优化版系统单轨正式上线运用提供了坚强保障。“效劳e站〞建设、“一机多票〞顺利推行、新老税务登记证更换、ctais2.0江苏优化版征管新系统正式上线运行等大项工作中，之所以高标准高质量完成了任务，除领导决策正确、组织有力外，与效劳厅广阔工作人员强烈的事业心密不可分。 3、“窗口〞形象不断提升。调查中，许多同志对市局积极改善办税条件，努力为纳税人提供便利，支持工作人员勇于进取、大胆创新给予了充分肯定和较高评价。一是扎实建站。今年上半年，办税效劳厅根据省局“效劳e站〞建设要求，坚持以“纳税人效劳〞为工作重点，以“五心〞效劳理念为切入点，落实“五个统一〞，狠抓“三强三高〞，立足本职，增强效劳意识，加强纳税咨询辅导，提升效劳效能，提高纳税人满意率，擦亮了徐州国税第一窗，赢得了社会各界的赞誉。二是执法宣传。采取发放税收资料、召开政策发布会、送政策上门、局长接待日等措施，先后开展了“立足岗位宣传税法〞、“万户企业纳税辅导〞等活动。其中，将每月20日确定为新办企业纳税人免费培训日，着重讲解办税流程和各项税收根本规定，切实解决企业办税人员在效劳厅办税过程中面临的难点问题，从税务登记到纳税申报，对每项业务的具体办税步骤进行详细说明，使企业办税人员进一步明确了办税效劳厅各项涉税业务的办理程序和本卷须知，减少纳税人“多头跑〞“屡次跑〞，提升了国税机关的执法效劳水平，受到纳税人的好评。三是争先创优。深入开展精神文明创立活动，2022年以来，办税效劳厅连年被评为XX市文明单位和XX省文明行业，效劳厅党支部被XX市机关工委评为坚强堡垒，一科被评为XX市五一文明班组和巾帼文明示范岗，1名同志被授予全国巾帼建功标兵称号，1名同志被评为XX省巾帼标兵，2名同志被评为市级机关十佳青年公仆，假设干名同志被评为市级五好党员和效劳标兵。效劳地方经济开展的实践锻炼了办税效劳厅的干部队伍，展现了徐州国税前沿“窗口〞的亮丽形象。 当然，在看到思想主流的同时，我们也发现和了解少数干部的思想还不同程度存在一些偏差，需通过多种途径加以引导。从调研情况看，主要存在以下几个方面问题： 1、少数人价值取向发生偏移。调查中，在对“积极奉献，合理索取〞这一问题说明态度时，有6.4%的人表示“不同意〞；对“你现在最迫切需要的是什么〞问题的答复中，28%的同志把“健康〞作为第一选择项，紧随其后的是“金钱、房子〞，两项合计为67.2%。从问卷调查的情况看，一些同志理想追求凸现出现实性、功利性，讲实惠、重“利〞轻“义〞的意识有所增强。有的同志说：“从理论上讲金钱不是万能的，但现实生活中还是金钱多好，没有钱是万万不能的。〞有的说：“有钱才有地位，金钱和权力并驾〞，有的说：“如果有时机和条件，谁不想发财。〞随着金钱意识的增强，一些人政治热情退化，奉献精神淡化，想着法子赚钱。座谈中，83.9%的同志愿意到有权力有实惠的管理分局和执法处室。有的同志一遇加班，开口就问有没有加班费。在对待职务晋升的问题上，一些同志反映，每逢机构人员调整，都有局部人员四处“活动〞。有的同志因职务晋升没份或没有调整到满意处室，便到处发牢骚，讲怪话。在对“当您在街上遇到歹徒行凶时的态度〞问题答复时，把“报警，拨打12023〞放在第一选择项的占50%，把“灵活处理〞放在第一选择上的占31.6%，而把“毫不犹豫挺身而出〞放在第一选择上的只占11.7%。有的同志认为事不关己，高高挂起，对社会丑恶现象缺乏正义感、责任感。 2、少数人敬业精神不强。据了解，“留一半清醒留一半醉〞、“当一天和尙撞一天钟〞成为了一些同志的口头禅，认为“多一事不如少一事〞的人大有人在。一些干部事业心和责任