2023年办事处基层党组织工作调研报告.docx

关于办事处基层党组织工作调研报告 基层党组织工作是党全部工作和战斗力的根底，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。目前，我办事处基层党组织建设取得了一定成效，较好地发挥推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用，但实际工作中仍存在不少的问题亟待解决和完善。现就我办事处基层党组织工作的开展情况，做一详细报告。 一、基层组织根本情况 望海办事处辖4个行政村，全办事处总人口近8000人。望海办事处党工委下属13个党支部，党员三百余人。办事处领导班子平均年龄43岁，平均学历大专以上；村两委班子平均年龄45岁，平均学历高中以上。 （一）基层组织建设 1.核心和组织配套建设 明确村“两委〞班子的职责，强化党支部的领导核心，加强村委会工作的监督和领导，全面加强村委会的建设；抓好以党支部为核心的村级组织配套建设，进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设，注重发挥配套组织作用，定期向党支部汇报工作，极大的调动了配套组织工作的积极性，有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用，增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力，形成整体合力。严格按照“夯实根底、增强活力〞的要求，着力抓好基层组织建设各项根底工作。 2.各项制度建设 在多年的组织工作中，我们形成了一些组织建设制度，如机关干部包村制度、目标管理制度、党员联系群众制度、民主评议党员制度、开展新党员制度、党员代表议事制度等一系列制度。这些制度，在动迁、渔业生产、城市管理等重点工作中发挥着积极的作用，同时对于加强村党支部建设，健全党内生活，严格党员教育管理，发扬党内民主，提高党的基层组织战斗力具有重要作用。 农村工作千头万绪，农村干部的素质就其总体而言没有那么高，所以村一级的工作宜粗不宜细、宜实不宜虚，在具体工作中，注重从农村工作实际出发，在组织工作上采取化繁为简，从增强工作的可操作性和有效性入手，努力把村党员干部能够做到按照党的路线、方针、政策办事，贯彻办事处党工委的决议，村经济开展，农民收入逐年提高，村内治安好、村民安居乐业作为衡量农村组织工作好的根本标准。 3.考核机制建设 建立健全村级干部责、权、利考核机制，推出符合村实际情况的考核方法，将村级日常工作分配为固定分数，再由办事处各部门负责人按照本部门工作重点详细划分分数比例，年终根据各村各工作由办事处对应部门打分，并根据最终分数计算年终奖金，以此来推进村级标准化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。 （二）干部队伍建设 1.农村基层干部和党员队伍素质建设 村级领导干部及党员通过网络、培训、远程教育等方式进行集中的、系统的学习，深入学习政治理论，中央关于“三农〞的政策、法规，以及现代的管理理论，提高管理水平和管理艺术，提高为民执政的能力。 办事处每周固定学习时间，机关干部通过观看视频、听讲座、邀请党校教师授课等形式，学习经济开展理论、政务礼仪、法律常识等相关知识，同时积极参加区党工委定期组织的专家讲堂，并按要求记录学习内容，定期交流学习心得。通过利用多样化的学习形式，我处加强了对处村干部和广阔农村党员的学习培训和管理教育。 2.后备力量建设 为表达党的先进性，我处狠抓“培源工程〞。一方面，不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍，在入党积极分子培养上，严把质量关，制定了相关制度、措施，把政治立场坚决、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象，目前办事处培养入党积极分子……名，确保了入党积极分子队伍的质量，使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善，整体素质得到逐步提高。 另一方面，通过大力选拔优秀年轻干部进入办事处领导班子，对不胜任现职的进行降职、免职或转任非领导职务，逐步建立了能上能下的约束鼓励机制。一批年富力强、德才兼备、懂经营、善管理、群众公认的优秀中青年干部被选拔到办事处和村领导岗位上。 3.作风建设 进一步加强和改进机关作风建设，就要贯彻落实到每个党员干部特别是领导干部的实际行动上，充分发挥领导机关、领导干部的带头表率作用。 通过认真学习邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观，干部队伍牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步强化公仆意识、效劳意识、群众意识和廉洁意识，立党为公，执政为民，牢记全心全意为人民效劳的宗旨。 深入基层、深入实际，认真倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，切实解决重点工程建设、招商引资、动迁回迁、渔业平安生产等各种现实问题，努力为基层和干部群众办实事、办好事，使基层和干部群众真切感受到优良的机关作风、高质量的效劳水平。 狠抓关键岗位、关键环节，制定转变机关作风的各项制度和措施，努力提高工作效率和效劳质量，以扎实的工作作风，一流的工作业绩，树立党员干部的良好形象。 （三）基层组织的活力建设 创先争优是新形势下加强党的先进性建设的一个有效载体和有力抓手，我处深入开展创先争优活动，在基层党组织和党员中营造了学习先进、争领先进、赶超先进的良好风气，表达了机关气氛和党员干部的生机和活力。 在日常工作中，我处紧紧围绕中心任务开展活动，组织引导基层党组织结合日常工作创立先进，党员立足本职争当优秀，使创先争优活动成为推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织的经常性动力。积极落实党员承诺，着力解决问题，进一步把学习实践活动中向群众承诺的事情一件一件落到实处，积极回应和解决群众所关心的问题，切实取信于民。 在2023年建党九十周年之际，我处陆续组织开展了一系列庆祝活动，其中七一总结表彰大会评选出一批优秀基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，及时地总结、宣传、学习、推广先进典型，使更多的基层党组织跨入先进行列，使更多的党员争当优秀，在全处上下形成积极向上的气氛。同时我处工会、妇联、团委等相关部门协同合作，积极参与，通过演讲比赛、象棋和乒乓球赛、图片展和座谈等形式，充分调动了干部群众的积极性，增强了各级党组织的凝聚力和战斗力，激发了勇于创新、不断进取的团队活力。 （四）非公企业党组织建设 找准党建工作与经济工作的结合点，扎实做好企业党建工作。紧紧围绕促进企业经济健康开展，加强企业党建，一手着力推进企业党组织的组建工作，一手抓企业党组织和党员作用的发挥，不断推进企业党建工作的深化和提升。积极建立党的组织，扩大工作覆盖面，采取切实可行的措施，多方面推进。党组织在企业的建立和开展，关键是引导企业将党建工作与企业生产经营紧密结合起来，找准党建工作与经济工作的结合点。五年来，望海办事处始终坚持企业生产经营的重点和难点在哪里，党组织工作的重点就转移到哪里；企业党建工作与科技创新紧密结合起来，发挥党员在企业科技进步中的先锋模范作用；企业党建工作与加强企业文化建设结合起来，为员工参与企业文化建设提供良好的环境和条件。着力发挥企业中党员的先锋模范作用，以党员为骨干，当好企业职工的表率。围绕企业生产经营，以增强党性、提高素质、发挥作用为目标，要求党员在发挥骨干带头作用过程中，立足本职岗位作表率、执行重大决策作表率、完成生产经营任务作表率；履行岗位责任的模范、当学习先进技术和管理的模范、当关心群众的模范、当遵纪守法的模范。充分发挥人才优势、思想政治工作优势，抓好企业党建。本着围绕生产经营抓党建，抓好党建促开展的方针，积极为企业生产经营谏言献策、优化外部环境、提供政策、法律保障，在在圆满完成各项党建工作任务目标的同时，促进了企业的开展。 二、存在的主要问题 通过调查，我们了解到干部队伍整体素质明显提高，多数村级组织有带着群众开展致富的意识和行动。但还存在一些不容无视的问题，主要表现在： （一）农村党员队伍的结构还不合理 农村党员的年龄和文化结构不适应新形势开展的要求。全办事处年轻党员数量少，党员队伍年龄偏大，总体素质不高，在一定程度上影响了农村基层党组织的生机和活力。 （二）村级班子带着开展的能力还不强 村级组织有的村干部主动带头和带着群众创业的意识不强，存在等、靠、要的思想；有的村干部有创业积极性、有带着群众开展的强烈愿望，但不会干、不知道怎么干；个别村的两委主要干部不够团结，有时工作意见不统一，处理群众利益偏左偏右。 （三）党员队伍的教育和管理不适应新形势 当前农村外出务工经商党员增多，流动性增大，党员集体活动难开展、时间难集中、人员难到齐，缺少面对面的思想沟通，对党员的管理和教育难以落实，外出党员发挥作用找不到适宜的平台，农民工党员的根本权利有时得不到保障，党组织对外出党员的亲合力有所弱化。 三、加强农村基层党组织建设的对策 针对农村党组织存在的问题，提出以下对策： （一）整合人才资源，增加基层党组织的凝聚力和战斗力。让办事处包村干部经常性到村进行指导，在政策落实等方面给村干部以实际的帮助。而村干部那么要充分发挥了解实际情况的优势，为办事处干部当好村情表达和联系员，使人才效果发挥大最大，从而实现村组织的实际功能。 （二）全面提高农村党员素质，切实发挥党员干部的带头作用。要切实加强农村党员干部的思想建设，提高党员干部的思想素质。采取上党课、举办专题讲座、远程教育等多种形式，坚持不懈地用科学开展观理论成果教育农村党员干部。同时要用优秀典型来解放农村党员干部思想。紧扣办事处内外经济社会开展实际，利用党员培训基地、党员致富带头人、党员示范户等先进典型，对党员进行鲜活、生动的示范教育，提升党员干部教育培训的实效。 （三）加强党员队伍建设，在提高农村基层党组织推动开展的本领上做文章。加强农村大中专毕业生、退伍返乡青年、优秀妇女为重点对象的入党积极分子培训，不断改善党员年龄、文化结构。抓好农村党员的培训教育，真正把农村党员队伍建设为建设社会主义新农村的骨干力量。 （四）建立完善机制，增强农村基层党组织工作活力。强化办事处党工委、村党总支在加强农村基层组织建设上的责任意识，建立健全办事处级领导干部联系农村基层党建工作、村党总支干部联系下属党支部的工作制度。加强村级组织的制度建设。进一步完善村两委工作规程和议事规那么制度、村民代表会议制度、民主评议村干部制度等，以制度育人，用制度管事。推进基层民主政治建设，以党内和谐推动社会和谐，充分尊重民意选任村干部，发挥党代表在效劳基层、效劳党员、效劳群众中的作用，全面推行村级党务公开。 第9页 共9页