天道酬勤分段集约执行的问题分析与破解路径研讨关键词分段集约执行问题分析破解路径作者简介：万咏华，广州市花都区人民法院执行局局长，四级高级法官，研究方向：民事强制执行。中图分类号：D926文獻标识码：ADOI：10.19387/jki.1009-0592.2023.09.038基层法院普遍存在执行难问题，很容易影响法院执行工作的效率，有损司法公正。积极分段集约执行的方式，打破“一人全案，一执到底〞的办案模式。按照执行启动、执行实施、财产处置等不同环节，设置执行程序，交由不同人员集约执行。一、分段集约执行的理论分段执行指执行工作分段、分人设置不同流程，每一个环节都由专人负责。分段集约执行开展主要包括送达、查询、财产处置等工作，表达出执行工作中不同的阶段。在传统的执行模式下，所有阶段全部由一人负责，使得法院人员工作压力大、执行效率低[1]。分段集约执行是由不同人对不同阶段分别负责，将执行实施权按照财产、查控、处置、款物发放等流程进行有效划分，转变“一执到底〞的模式。集约执行那么是指以执行流程中各个环节整合为一体，强化专业分工，彼此之间的相互配合，提高执行的整体措施，节约司法资源，能够确保执行效率大幅度提高。根据2000年最高人民法院发布的关于改革人民法院执行机构有关问题的通知要求，必须积极探索裁判权和执行权别离的方法，确保裁判人员与执行人员能够相互配合、分工合作、相互制约。在2023年，最高人民法院又公布关于进一步加强和标准执行工作的假设干意见，明确指出要实施科学执行案件管理流程，对案件流程进行明确定位，打破“一执到底〞的执行模式，建立分段集约执行的工作机制，实现统一调查、控制和处分被执行财产，保证执行的工作效率和水平全面提高，充分发挥执行长联席会议审查评议的作用。在关于执行权合理配置和科学运行的假设干意见中，对分段集约执行作出了明确指示，执行权由裁判权和实施权分权制衡，而执行实施权内部进行分权制衡，分权制衡的改革，能够使执行环节变为启动查控处分和结案等不同环节，分段集约执行，可以全面提高司法公正，确保执行整体效率全面增强。二、开展分段集约执行的主要优势〔一〕降低廉政风险天道酬勤在传统模式下“一执到底〞的执行模式，导致执行法官权力过大，缺乏有效的监督。要想减少权力滥用而引发的司法公正问题，需要加强对权力的约束[2]。“一执到底〞的执行模式与执行法官自身的职业素养、职业能力和敬业精神等因素息息相关，当事人自身没有选择权，最终...
