第1页共3页农行效劳三农专题调研报告围绕“三农〞业务可持续开展问题，农行xx省分行深入新乡、安阳、许昌、营业部等4家二级分行和新乡长垣、安阳XX县区、汤阴、内黄、许昌长葛、禹州、营业部新郑等7家县支行进行了专题调研。通过调研，对农业银行开展“三农〞业务形成了一个较为全面客观的认识。一、惠农卡和农户小额贷款业务开展情况（一）全省业务进展情况自202223年8月份农行XX省分行开办惠农卡和农户小额贷款业务以来，通过采取多种有效措施，“三农〞业务取得了明显成效。截至202223年8月31日，全省共发放惠农卡176.5万张，新增114.48万张；惠农卡授信31万户，新增27.44万户；农户小额贷款余额64.69亿元，新增52.78亿元，与系统内相比，新增发卡量居全国第3，新增授信户数居第1，新增贷款居第2，授信率居第5。（二）业务推进的主要做法和经验1.借助外力，打造“亮点〞。农行XX市分行探索出了“六个平台、六个抓手〞的业务开展方式；安阳分行设立风险补偿基金不仅为安阳的“三农〞贷款提供了风险保障，也为全省乃至全国构建“三农〞风险防范体系提供了新思路。2.围绕特色，确定重点。各行在充分调研的根底上，对所辖各主要特色资源带进行调查梳理，根据各地经济特色和农户资源情况，把特色村（专业村、明星村、信用村、小康村）作为开展业务的推进重点。3.八个到位，夯实根底。一是观念转变到位；二是队伍建设到位；三是硬件支持到位；四是责任界定到位；五是宣传营销到位；六是风险控制到位；七是考核鼓励到位；八是借助外力支持到位。4.六个强化、严防风险。一是强化制度保障；二是强化道德风险控制；三是强化资格准入；四是强化“四双〞运作；五是强第2页共3页化风险赔付；六是完善担保方式。5.五种模式，拓宽渠道。一是“公司+农户〞模式；二是“合作社（行业协会）+农户〞模式；三是“党政机关、协管员+农户〞模式；四是“信用村+农户〞模式；五是“特色工程+农户〞模式。6.点面结合，整体推进。一是整村推进，集中连片；二是依据经济特色，分区域推进；三是分片包干，全面推进；四是以农村网点为中心整体推进；五是以城带乡，以县城网点包乡镇；六是依据网点布局，侧重业务重点。二、调研中发现的问题和存在的缺乏（一）思想认识还未完全到位。在调研时发现，局部“三农〞业务推进不力的县支行，人员观念转变慢，思想不解放，心有余悸、过分谨慎，在办理农户贷款时，只发放公薪人员担保贷款，对“三户联保〞、“五户联保〞等担保形式贷款...
