第1页共4页农民思想政治工作调研报告十七大明确提出“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。〞在统筹城乡开展，推进社会主义新农村建设这个过程中，“以工促农〞、“以城带乡〞、“强化根底〞、“政策扶持〞等都是必要的，但核心的问题是农村的开展最终要靠农民自己来驾驭，而不解决好农民的思想问题，新农村建设就不能够获得持久的内在动力，也不能从根本上解决农村开展的深层次问题。一、当前农民的思想现状农村改革20多年，农民的生产生活方式、思想观念、精神面貌都发生了广泛而深刻的变化。市场观念、竞争观念、法制观念正在被越来越多的农民所接受；民主意识、平等意识、参与意识在农民中不断增强。但也存在着与当前新农村开展总体布局很不适应的方面。（一）对基层政府和基层干部认同不高。近几年来，随着农村改革的深入，结合西部大开发战略、“三个代表〞学习教育活动、农村税费改革，农民通过各种途径的教育活动了解和掌握了党的路线、方针、政策特别是党关于农业和农村的政策，并对党的农业和农村政策表示拥护，对党和政府的权威有较高的认同。但由于农民从自身的经验感受范围来认识基层政府和基层干部，干部队伍中又存在作风飘浮、形式主义或行政不作为或作为不当现象，使得农民对基层政府和基层干部的认同度不高。（二）农民仍然存在着糊涂的意识和落后的思想。当前“三农〞的大环境虽然使农民思想受到冲击，农村的封闭日益被打破，但农民视野局限，居住分散，言行散漫等自身客观因素，使他们形成的小农意识等传统观念依然存在。农民小富即安的思想、因循守旧的思想、封建迷信思想等，使其思想观念跟不上时代的步伐，对他们的思想解放起着制约和牵制作用，影响他们与时俱进的行动步伐。另一方面，作为农民自身，由于功利主义思想的影响，缺乏更新思想观念的意识。如在当前农业产业化的推进、农业结构调整步伐加快过程中，在产业链尚未第2页共4页形成的形势下，农民对产业结构调整缺乏足够的信心，市场意识不强，怕担风险，产业结构调整的积极性、自觉性不高，往往削弱了他们开拓进取的勇气。（三）农民法制观念不完善，责任、义务观念淡化。农民开展基层民主内在要求的责任、义务观念，并没有与民主、权利意识同步增强。表现为讲民主的多，讲法制的少；讲权利的多，尽义务的少；讲个人利益的多，识大体、顾大局的少。一旦出现开展集体或区域经济与个人利益的矛盾，往往把个人利益...
