2023年农民收入结构和增长考察报告.docx

2023年农夫收入结构和增长考察报告 x年之后农夫收入增幅开头下降农夫收入开头进入缓慢增长阶段农夫收入进一步增加变得特殊困难如何提高农夫收入已经成为摆在党和政府面前困难任务 一、农夫收入结构和增长源泉变化 我国农业一种典型资源约束型农业耕地面积按20亿亩计算人均只有约1.5亩这就确定了农业生产终将受到“耕地资源〞瓶颈制约进而以农业生产为主家庭经营性收入注定无法成为农夫收入持续增长源泉 农村经济体制改革使粮食产量在80年月初期消逝快速增长但体制因素能量快速释放之后粮食产量随之消逝徘徊局面至80年月中后期在我国某些重要产粮区谷物生产效率已经接近当地耕地光热水土条件下生产潜力；在我国苏南一些地区复种指数曾达200%精耕细作也到达无以复加地步理论上说在粮食单产无法提高状况下增加农业收入还可以通过扩大规模来实现但由于人口规模浩大我国农户耕地规模却呈现不增反降趋势因此在单产增长潜力有限农户耕地规模又无法扩大状况下靠经营土地不再能够维持收入增加 农夫要想增加收入除了在农业之外寻求增加收入途径别无选择而在农业之外寻求增加收入途径其实就意味着寻求非农就业时机对于农夫来说非农就业时机无非包括两类一类当地非农工作时机；另一类为外地非农就业时机 乡镇企业为农夫供应本地非农就业时机主要阵地乡镇企业在增加农夫收入中确实发挥了重要作用例如19x～19x年我国乡镇企业总产值净增长5.59倍其中工业产值净增长6.46倍而同期全国相应产业产值增长仅分别为1.22倍与1.71倍因此这一期间乡镇企业进展速度远远超过全国平均进展速度尽管城乡居民收入差距在这一期间呈现扩大趋势由1.72倍扩大为2.33倍但乡村居民中乡镇企业职工收入增长幅度与城市居民根本持平这从农村居民纯收入中生产性收入增长中看得也很清楚同期农夫农业生产性收入8年中仅增长0.15倍年均增长1%稍强而非农收入增长甚快为农业性生产收入增长5倍 事实正如此有争辩说明农夫首先选择在本地非农就业在无法在本地实现非农就业状况下才选择外地非农就业时机而且选择到外地从事非农就业农业劳动力大多以“离土不离乡〞方式进行因此在80年月中后期农业收入增加变得困难之后非农就业工资性收入就成了农夫收入一个重要组成局部而且其增长对农夫收入增长奉献率也越来越大截至到x年农业收入不仅不能使农夫收入增加而且对农夫收入增加奉献率呈现负值；农夫收入增加几乎完全要依靠工资性收入增加 从构成上来看家庭经营收入和劳动酬劳收入照旧农夫收入主要构成局部二者相加在农夫收入中比重19x年为95%到x年这一比例照旧高达94%几乎没有发生什么变化转移性收入和家庭财产性收入两项收入合在一起占农夫收入比例始终维持在5%左右但劳动酬劳收入和家庭经营性收入在农夫收入中相对重要性那么发生了较大变化劳动酬劳收入在收入中比重不断增加家庭经营性收入在农夫收入中重要性渐渐降低后者削减幅度正好等于前者增加幅度 与农夫收入构成所发生变化相比农夫收入来源对增长奉献变化那么根本性在农夫收入4项来源中转移性收入和财产性收入对增长奉献呈现较大波动其对收入奉献有时为正、有时为负但劳动酬劳和家庭经营奉献却发生了“稳定〞和“质〞变化劳动酬劳在2023年时对农夫收入增长奉献还只有26%多一点但这一数字呈现出快速增加趋势到2023年时劳动酬劳对收入增加奉献开头超过50%x年那么超过了100%.而家庭经营性收入奉献那么发生了完全相反变化2023年时农夫收入增长一半以上照旧可以由家庭经营性收入增长来解释但这一数字呈现快速下降趋势到2023年家庭经营性收入增长仅能解释农夫收入增长缺乏1/4而在x年家庭经营性收入已经无法为农夫收入增加供应任何显著奉献 综合农夫收入结构和来源变化可以看出这样几个特点：一家庭经营性收入照旧当前农夫收入最主要组成局部截至到x年仍占农夫收入一半以上但其重要性呈现渐渐减弱趋势；二劳动酬劳收入在农夫收入中重要性那么呈现渐渐增加趋势到x年农夫收入近1/3来自劳动酬劳收入；三转移性收入和财产性收入照旧无法成为农夫收入主要组成局部它们只能农夫收入重要补充；四农夫收入增长源泉发生了本质变化农夫收入增长由过去主要靠家庭经营性收入而转变为主要依靠劳动酬劳性收入；同时随着家庭经营性收入对收入增长奉献渐渐削减农夫收入增长源泉变得单一化即越来越依靠劳动酬劳收入增加 二、农夫收入结构和增长变化地区特征 要对农夫收入生疏得更清楚分地区来观看特殊必要1978年3类地区农夫人均纯收入差距较大东部明显高出中、西部地区中部、西部地区比较接近但到x年东部地区增长明显快于中、西部地区农夫人均纯收入年平均名义增长率为14.6%；其次中部地区年平均名义增长率为13.3%；最终西部地区年平均增长率为12.4%.在3类地区中东部地区农夫人均纯收入增长快于人均名义gdp增长率中部和西部地区城镇人均名义增长率也接近于人均名义gdp增长率3类地区农夫人均纯收入增长虽然与经济增长速度根本全都但由于地区间农夫人均纯收入起点不同长期经济增长不仅没有缩小地区之间收入差距反而造成地区之间收入差距不断扩大从长期来看农夫收入在地区间不断扩大趋势并没有得到有效遏制 从农夫收入构成来看3类地区之间存在着很大差异而且这种差异主要体现在劳动酬劳收入和家庭经营收入上转移性收入和家庭财产性收入几乎不存在显著地区差异在东部地区x年劳动酬劳收入占农夫收入比重为46%家庭经营收入为48%劳动酬劳收入和家庭经营收入在农夫收入中几乎占有相同地位而在中部和西部地区劳动酬劳收入占农夫收入比重大大低于家庭经营收入其中在中部地区x年劳动酬劳收入和家庭经营收入占收入比重分别为26%和70%西部地区x年相应数字分别为23%和71%这说明在中、西部地区农夫收入照旧以家庭经营性收入为主而转移性收入和家庭财产性收入二者合在一起仅占农夫收入5%左右且这一比例自19x年以来在3类地区间并没有发生任何显著变化农夫收入构成地区差异说明与东部地区相比中、西部地区农夫收入对家庭经营依靠性更大结构相对单一 农夫收入构成虽然存在着特殊显著地区差异但收入构成变化趋势在3类地区之间那么全都：无论在东部、中部还西部地区劳动酬劳收入比重都呈现不断增加趋势而家庭经营收入比重那么呈现不断减小趋势 从收入来源奉献份额来看3类地区之间也表现出明显差异这一差异突出地体现在家庭经营收入对增长不同奉献上在东部地区家庭经营收入照旧农夫收入增长源泉之一而在中部和西部地区家庭经营收入在最近两年已经无法为农夫收入增长供应“正〞奉献尤其中部地区家庭经营收入对农夫收入增长奉献连续两年为负考虑到转移性收入和家庭财产性收入对收入增长奉献呈现出波动趋向这两类收入因而照旧无法成为农夫收入增长稳定来源 上述增长源泉地区差异说明东部地区农夫收入增长源泉更加多样化而中、西部地区农夫收入增长源泉呈现出单一化倾向 需要指出中、西部地区农夫收入增长源泉单一化倾向在90年月中后期才开头消逝家庭经营收入对收入增长奉献在中、西部地区突然变为负值这一个特殊值得引起重视现象这说明在中、西部地区2023年之后农业生产和家庭经营条件发生了重大变化 进入90年月中期之后中国农业生产供求格局发生了根本性变化这种变化主要体现在以下几个方面：一在供求总量上随着农业综合生产力量有了很大提高我国根本结束了过去农产品供应短缺状态消逝了农产品供大于求局面二在供求结构上随着消费需求结构转变低质量大宗农产品不断消逝“卖难〞问题相比之下高质量农产品又供不应求这意味着农业生产结构需要依据市场变化来进行调整三农产品价格从2023年开头始终下降到目前仍处于低迷状态因此过去依靠增加产量实现农夫增收家庭经营方式已不复存在在农业收入占中、西部地区家庭经营收入和农夫收入主要局部状况下随着农产品价格不断下降家庭经营收入对农夫收入奉献就不行避开地发生了逆转由正变负中、西部地区农夫收入增长也越来越依靠来自非农产业收入奉献 农夫收入之所以存在着严峻地区差距不同地区农户所拥有要素禀赋差异和非农部门进展状况重要确定因素依据相关争辩改革以来中国农村区域间收入差距拉大最重要奉献者地区间非农收入不公正由于地区间非农部门进展特殊乡镇企业进展差距带来了不同地区农村劳动力在就业时机上差距东部地区比中、西部地区乡镇企业兴旺农户非农就业时机多于中、西部地区结果造成东部地区和中、西部地区农夫收入之间差距扩大除非农就业因素外由于中、西部地区农户间所拥有生产资料数量（如生产性固定资源、土地、自然资源等）、人力资本水平与东部地区存在较大差异结果造成不同地区农户家庭经营收入也存在着差异 由此可见在给定自然资源禀赋状况下造成地区间农夫收入差异扩大根本缘由就在于地区间非农就业时机差距上尤其在中、西部地区农夫收入增长几乎完全依靠非农就业收入状况下缺乏非农就业时机就意味缺乏提高农夫收入途径同样道理也适用于农户只从事家庭农业经营专业农户因而收入最难增加农户假设说增加农夫收入困难主要集中在中、西部地区那么最困难那么那里专业农户如何提高专业农户收入并让们适当共享社会进展成果不仅当前我国农业问题实质也中国社会进一步进展中必需尽最大力量予以解决冲突对这一问题处理效果将直接关系今后农业进展、农村社区乃至全社会稳定 三、农夫收入差距地区格局转变了吗 农夫收入地区差异有可能转变吗？要答复这一问题首先应当弄清楚不同收入水平地区否存在着增长率差异其次还要弄清楚这些差异否表现为有规律全都性差异 假设把不同省份农夫收入依据地区分组划分成东部地区、中部地区和西部地区来比较3个组别之间和组别内部农夫收入增长变化格局就可以进一步观看农夫在3类地区之间和地区内部增长变化规律 我们觉察农夫收入地区间增长消逝了以下特殊有意思变化规律：一地区间收入差距扩大农夫收入差距扩大主要成分二地区内部农夫收入增长呈现出“俱乐部趋同〞趋势特殊东部和中部地区内部各省之间农夫收入趋同速度较快 地区间农夫收入差距和增长格局所呈现出来变动趋势与蔡昉等（2023）所揭示地区间经济进展差距变化趋势高度全都这种变化不仅与各省资源禀赋有关更主要与市场化改革和要素市场发育高度相关东部、中部和西部地区在市场化改革和劳动力等要素市场发育上根本上处于由高到低排序因此3类地区内部趋同在速度上也消逝明显差异 在缩小地区收入差距过程中我们可以将东部地区看成领先组中、西部地区看成追赶组中、西部地区要赶上东部地区收入水平就必需有更快增长速度东部地区进展经济成功经验如通过农业结构调整发挥比较优势加速劳动力市场建设促进要素流淌增加人力资本投资改善政府效劳等都值得中西部地区学习 通过分析改革以来农夫收入地区差异根本上可以得出这样几个结论：一农夫收入差异扩大趋势没有发生明显变化；二农夫收入增长率省际差异和收入水平之间并没有表现出全都性差异或者说农夫收入在省际之间没有表现出趋同现象；三农夫收入差距扩大主要来自3大地区之间而地区内部消逝增长趋同现象；四三类地区内部农夫收入增长格局变化与市场化改革和要素市场发育高度相关 四、农夫收入问题实质 农夫收入结构和来源变化上述特点确定了农夫收入问题性质发生了变化工资性收入不仅在农夫收入中重要性日益增加而且农夫收入增长几乎完全要依靠工资性收入增加这意味着农夫收入问题已经不一个单纯“三农〞问题而一个和国家宏观经济形势亲热相联系、甚至和国际经济变化大环境相联系问题这实际上就农夫收入增加在最近几年越来越困难真正缘由 当把农夫收入问题放到整个国家宏观经济形势以及世界经济变化大环境中来观看那么农夫收入问题在本质上就变成了农夫非农就业问题解决农夫收入问题因此就变成了解决非农就业问题但我国目前面临就业形势特殊严峻城市居民就业问题已经成为困扰党和政府困难问题解决农夫就业问题更谈何简洁这就确定了解决农夫收入问题决不会一蹴而就而一个长期、困难任务它实际上国家经济在