2023年农民工文化工作调研报告.doc

农民工文化工作调研报告 一、农民工文化生活的根本状况 xx在全市是一个人口大县，也是一个农业大县。全县每年外出务工人员约有xx万，外来务工人员约x万人左右。农民工就业主要集中在效劳业和建筑业两大领域。二者相比，从事娱乐、餐饮、美容美发、家政效劳等效劳业的农民工，还有一些根本的文化生活，比方看电视和报纸。但从事较为艰苦的建筑业的农民工那么xx％以上没有什么业余文化生活，聊天、睡觉、打牌赌钱、闲逛是他们打发空闲时间的主要方式。少数民工偶尔也参加一些文化活动，比方看电视或去广场看电影和演出，但次数和时间都没有保证。有八成农民工，认为文化娱乐乐生活主要靠睡觉、闲聊打发工余时光；近六成农民工对文化状况表示“不满意〞或“很不满意〞；超过四成的受访农民工没有一本书。打扑克、看电视、聊天几乎成为农民工根本的文化生活，上网吧、看碟片、逛商场成为一些年轻农民工的业余生活的主要方式。 调查显示，农民工群体文化生活的总体特点是。文化生活贫乏，文化消费缺乏，文化需求不能得到根本满足。打工之余，农民工做得最多的是睡觉〔xx％〕、看电视〔xx％〕和聊天〔xx％〕，此外还有xx％的人读书看报， 15.1％的人将闲暇时间花费在打牌或打麻将上，xx％的人听收音机。较少农民工上网〔xx％〕、看电影〔xx％〕、看录相〔xx％〕和上歌舞厅〔xx％〕。他们最喜欢做的是看电视〔xx％〕，其次是睡觉〔xx％〕、聊天〔xx％〕和读书看报〔xx％〕。可见，睡觉、聊天这类休闲活动都已成为农民工的主要业余生活，电视更是成为他们文化生活的轴心。企业提供的文化产品有待丰富。在企业文化对农民工文化供给方面的调查中，傅才武和陈庚发现，农民工所在企业提供的文化设施或文化工程从多到少依次是电视〔xx％〕、图书报纸〔xx％〕、扑克象棋等〔xx％〕和技术培训〔12％〕；而农民工对企业的文化需求中，电视〔xx％〕、技术培训〔xx％〕、图书报纸〔xx％〕、〔xx％〕的要求最多。而在企业给予农民工文化生活满足上，其供给的主要文化产品〔电视、图书报纸、扑克象棋〕是一种普适性的群众文化消费品，对企业来说相对便利和廉价，但仍不能满足需求。在供需矛盾上，技术培训〔xx％〕、〔xx％〕这类利于农民工素质提高的文化资本供需矛盾最大，其次是文化艺术活动。 二、农民工文化工作的根本状况、内容形式、特点亮点、措施和成效关心农民工是社会主义核心价值观的重要内容，是全社会共同的责任。“十一五〞期间，我县围绕“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县〞战略目标，突出绿洲红城特色，发现xx、建设xx、实现xx，打造神奇xx中国xx文化品牌，创办中国红军节，开展系列文化活动，丰富城乡文化生活。 我县把农民工文化工作作为公共文化效劳体系建设的重要内容，列入年度重点工作任务目标，通过灵活多样的活动形式，进一步丰富农民工精神文化生活。一是组织电影放映队，深入农民工集中的建筑工地、厂矿企业、广场等放映xx电影。二是在农民工集中的企业、社区建立“职工书屋〞。三是积极组织职工参与文化广场活动，利用小品、相声、快板、舞蹈、小合唱等职工喜闻乐见的文艺节目寓教于乐。四是把做好农民工文化效劳纳入文化建设总体目标。把送文化进工地、厂矿作为农民工文化效劳的重点工作，通过开展各种适合农民工特点的文化活动，切实做好农民工的文化效劳工作。五是编排一批文艺节目，到建筑工地、厂矿等地方进行演出，利用法定节假日组织举办农民工业余文艺汇演。六是开展向建筑业、饮食效劳业以及商品流通业等农民工集中的地方送图书活动。七是鼓励支持离退休文艺工作者、艺术院校学生和其他热心公益事业的各界人士参与农民工志愿文化效劳。八是通过强化文化设施配备，给农民工开展文化活动提供便利条件。九是充分利用城市公共文化设施，城市社区综合文化站〔室〕向居住或工作在本社区的农民工开放，为农民工提供报刊阅读、文化活动等公共文化效劳。十是以“关爱万里行—走近外出民工〞为载体，实现交流沟通零距离。与县总工会、坭坝、二郎、双龙及局部县“三关〞成员单位一起，先后走进北京、重庆、浙江、上海、云南、福建、贵阳、遵义等地，深入民工开展走访慰问，开展相关咨询效劳、召开座谈会，进行中秋国庆联欢会。 部门的大力支持，也需要农民工用工单位的积极配合。加强与有关部门的协作，保持与用工单位的沟通，建立有效的工作机制，协助用工单位做好电影、戏剧进工地和在全县各乡〔镇〕的村委会等开展“2131〞电影工程活动。积极扶持农民工用工单位自办文艺表演团体，开展农民工业余演出队，鼓励农民工创作和表演自编自演、自娱自乐的文艺节目，创新文艺形式，倡导健康文明的文化生活方式，推动农民工文化建设走上健康开展的良性轨道。加强与用工单位及有关部门的沟通，通过系统的文化培训，提高农民和农民工的思想、文化和道德素质，丰富农民工的文化生活。 三、农民工文化工作存在的困难、问题和对策建议 当前农民工群体文化需求旺盛，但相对供给缺乏。一是地方政府和社区财力有限，提供给农民工的文化设施或文化工程难以满足农民工的需求，所提供的文化设施、工程也比拟单 一、匮乏。农民工反映所在地方政府或社区给他们提供了阅报栏、招工就业信息、休闲广场、露天电影、图书室和技术培训等文化设施或文化工程。而农民工那么希望地方政府和社区提供技术培训、文艺活动、图书室和阅报栏、电视录像厅等文化工程、文化设施，同时，他们也期望地方政府和企业给他们提供更丰富的文化生活内容，而且这些文化生活内容符合农民工的实际需要。二是企业的文化供给与农民工的文化需求之间存在结构性缺口，农民工所在企业提供的文化设施或文化工程从多到少依次是电视、图书报纸、文体活动场地等。值得注意的是，高达近30%以上的农民工反映所在企业没有提供任何文化娱乐效劳。而农民工的文化需求层次较高且具有多样性，他们希望企业提供电视、技术培训、图书报纸、等文化设施或工程，或者组织各种文体活动，就文化需求而言，农民工对企业的要求主要表达在两个方面：第一，对开展型的文化需求，如农民工群体十分渴望企业为他们提供技术培训、、图书报纸。第二，农民工群体在文化上渴望被“组织〞，如希望由企业出面组织看电影、看戏，组织一些集体性的文化活动。农民工群体应当享受的文化消费更多的应是一种由社会、政府、企业、团体来提供的公共消费品，诸如公共图书馆、城市阅报栏以及必要的职业培训等等，都是其中的重要组成局部。如果政府和农民工所在的企业、社区等不能提供这些消费品，农民工所需要的文化消费就会短缺。从本次调查情况来看，所有这些本应当由政府、企业、社区等提供的文化消费品，都存在严重的缺乏。 农民工文化建设面临的新问题。一是大局部农民工没有文化消费的时间和条件。文化素质不高、紧张而高强度的劳动、相对陌生的暂住环境，使得大局部农民工，特别是从事建筑行业的农民工根本上没有什么文化娱乐生活，常年累月重复着干活——吃饭——睡觉的单调乏味的生活。在许多城市，很多农民工将上街溜达、看临街电视、打扑克作为业余生活的主要内容。新生一代的农民工又大多年轻力壮，精力充分，求知欲强，很容易接受新鲜事物，相对于他们的父辈，文化水平更高。但是，由于没有文化消费的时间和条件，使得他们的精神文化生活受到了严重压抑。二是农民工的心理障碍普遍存在。在城市和乡村之间的旅途上，农民工很难做到精神天地的自由穿梭。与城市居民、农民工居民比，农民工频繁的流动职业和流动地域，难以形成象城市居民基于单位而结成的业缘关系，也难以形成象农民工居民与生俱来的地缘关系，难以与城市居民建立起较为深厚的联系。虽然农民工非常希望得到城市居民的成认和接纳，但天生的农民身份又使他们显得非常自卑，甚至会自觉不自觉地回避与城里人交往，形成自我隔离的状况。长期单调乏味的生活方式容易造成他们心理的孤独与无助，精神上的空虚和处境的艰辛又使得其中一局部人容易出现精神崩溃从而成为社会的隐患。三是农民工获得培训的时机普遍较少。目前，农民工初中和初中以下文化程度者所占比例为80％，未接受过任何技能培训的约占70％左右。由于农民工外出务工人员文化和技能素质普遍偏低，他们本人主动获取技能培训的意识不强或者说有的根本没有，从而导致大局部农民工所从事的工作岗位次、工作环境差、职业声望低、工资收入低，文化消费能力弱和文化消费时机非常少。四是农民工子女文化教育堪忧。多数农民工的孩子渴望读书，然而，家长们因给孩子找不到适宜的就近学校上学常常感到头痛。为了孩子能够上学，多数农民工只好忍痛割爱把子女送回老家读书；有的农民工因某些原因只好让孩子不上学而留在身边；仅有少数农民工子女有条件在城市上学，但必须交纳较高的借读费或满足各种苛刻的条件。教育高收费已经成为很多农民工的不堪重负之痛。俗话说：“人无远虑，必有近忧。〞农民工子女的受教育水平直接影响着当代农民工的文化生活，并且他们子女中间有相当多的一局部即将成为下一代的农民工。对农民工子女的教育程度如何，必将影响深远。五是对农民工文化生活的关注度不够。据有关农民工文化生活的调查显示：逾八成农民工主要靠睡觉、闲聊打发闲余时光；近六成农民工对文化生活现状表示“不满意〞或“很不满意〞，超过四成的受访农民工身边没有一本书。打扑克、看电视、聊天几乎成为农民工根本的文化生活，上网吧、看碟片、逛商场成为一些年轻农民工业余生活的主要方式。虽然一些私营企业设立了各种文化活动室、图书阅览室，但是往往成为一种摆设，活动室经常不开，阅览室没有图书的现象屡见不鲜。由于农民工与私营、个体老板的简单雇佣关系，使农民工大多处于散漫无组织的状态。因此，有的农民工走上了赌博、吸毒、偷盗等犯罪道路。目前，各级政府和社会各界虽然对农民工的文化生活给予了一定关注，举行了一些活动，但从总体上看，包括政府部门、建设单位在内的社会各界，对农民工的文化需求尚未给予足够重视。 农民工文化建设应采取的主要对策。一是提供便利条件。农民工文化建设问题是当前影响社会进步的重大问题，实践证明，开展农民工文化活动是解决当前农民工文化建设问题的一条有效途径。因此，提高农民工文化生活水平，各地政府和企业都可以采取一些实际措施，比方在农民工比拟集中的地方兴建一些文化娱乐场所，在劳动之余给他们播放一些健康时尚的电影、电视剧等，既能改善他们的精神文化生活，又能增强他们的向心力和凝聚力。二是提高文明素质。创造条件和时机，引导农民工加强文化学习，用知识充实自己，尽快适应经济社会开展的现实需要。坚持贴近实际、贴近生活、贴近农民工，积极开展健康向上的文化活动，不断活泼农民工的文化生活，满足农民工的精神文化需求，不断提高他们的文化水平。广泛开展农民工争创职业道德先进个人、“文明岗位〞、“诚信示范岗〞等活动，引导广阔农民工爱岗敬业、老实守信、遵守职业行为准那么和社会公共道德。广泛开展法制宣传教育，帮助农民工增强法制观念，知法守法，学会运用法律，通过合法渠道维护自身权益。引导农民工遵守公共秩序、保护社会环境、讲究文明礼貌，培养科学、文明和健康的生活方式。三是提高职业技能。各级工会要广泛开展“创立学习型组织，争做知识型职工〞活动和以岗位技术练兵为根本内容的技能竞赛以及合理化建议活动，不断提高农民工的学习能力、钻研能力和创新能力。在收费上，要低廉，要让农民工学得起；在学习上，要形式多样，提倡边工作，边学习，以工养读，以读促工；在专业设置上，要考虑能够大规模的解决农民工的长期就业问题，着眼于培养稳定的产业工人队伍。四是加强关爱和帮助。农民工所在的单位必须履行改善其文化活动的义务，在强调企业社会责任、文化责任中，按照农民工的一定数量，规定企业设置文化活动室、图书阅览室，实质性地定时向农民工开放。农民工所居住的街道社区也要关心农民工的业余文化生活，应该象关心当地居民一样关注他们，不能存在无视的现象，更不能有歧视他们的态度，要主动组织他们参与社区的各种文化活动。五是政府应有所作为。政府在农民工文化活动上要舍得花钱，多组织一些有益于农民工心智健康、寓教于乐的文化活动。比方广场电影，广场文化活动