第1页共6页农民根本养老保障政策调研报告20x年起，我区全面实施被征地农民根本养老保障政策，两年多来，进展顺利，总体平稳。但在实施进程中，也出现了一些关系群众切身利益的问题。一、根本情况（一）被征地农民量大面广。到今年6月底止，全区共产生被征地农民70300人，占农民总数的34.6%，涉及除昌国街道外的14个乡镇、街道，预计可以参保的被征地农民数约为52022人。（二）补参保任务根本完成。在20x、202223年，全区全力抓好被征地农民根本养老保障补参保工作。目前，已根本完成20x年8月之前征地工程的补参保任务，实际补参保率到达99.2%。尚未办理参保手续的20x年8月之前征地工程有58个，涉及被征地农民约220230名。（三）新的被征地农民快速增加。由于近两年我区经济开发势头迅猛，新增了许多建设征地工程，从而产生了大量新的被征地农民。20x年9月以来，新增征地工程115个，新产生被征地农民约8200人。（四）参保享受人数急剧增加。短短两年半的时间，全区新增参保人员39031人。历年累计参保人数达46004人，约占全市参保总人数的二分之一。缴费类参保人员为72人，缴费金额为121.8万元。因死亡等原因退出参保关系的有1553人。新增享受人员1582023人，享受人员总数到达19134人。其中享受养老金的45人，享受生活补助费的1920239人。（五）保障金及时发放到位。养老保障事关群众根本生活，各职能部门都高度重视，财政部门竭力确保保障资金及时拨付到位，经办机构切实做到了将保障金（生活补助费）及时足额发放到位。从20x年1月至今年6月份，财政拨款达7600万元，发放金额达7300万元。被征地农民养老保障金（生活补助费）全部实现了社会化发放。（六）风险资金征收力度较大。20x年，区政府召开常委会议，专题研究风险资金征收管理方法，严格明确行政区域内各第2页共6页类土地的征用单位必须缴纳征地风险资金。两年多来，风险资金征收额到达2023300万元，目前，已专款使用1800万元。（七）尚未办结参保手续的征地工程较多。至今年6月底，尚未办结参保手续的征地工程有153个，涉及被征地农民8152人。未及时办结的原因：有的是风险资金未征缴到位；有的是打算待全部完成整体建设工程的征地后，再一同办理参保手续；有的是村民对参保方案存在分歧意见，使得参保对象确实定成为参保工作中的难题；有的是征地时间虽早，而且也有了批准文件，然而征地协议却于近段时间才签订完（有些建设工程是委托乡镇征地的，在征地时没有签订协议，而实际用地部门因为...
