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2023年农民专业合作社发展情况调研报告.doc
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2023 农民 专业 合作社 发展 情况 调研 报告
农民专业合作社开展情况调研报告2篇 农民专业合作社开展情况调研报告1 为加快开展高原特色农业,促进农民增收致富,近几年,市科协根据省、州、市党委政府关于进一步加快开展农民专业合作组织的意见要求,紧紧围绕农作物种植、果蔬栽培、家禽养殖等特色优势产业,采取政策倾斜、政府引导方式,积极组织农产品经纪人、种养大户组建各类农民专业合作组织,先后创立了xx优质梨协会、xx魔芋协会、xx草芥核桃协会、xx蔬菜协会等一批具有引领、示范、带动作用的优秀农技协,为群众增收致富、壮大集体经济、开展高原特色农业发挥了积极地促进作用。 一、xx市农民专业技术协会根本情况 截止2023年底,我市累计开展农民专业合作组织723个,老师76343人〔户〕。其中:农民专业技术协会241个,老师38491户;农民专业合作社482个,社员37852人。在农民专业技术协会中实行“公司+合作社+协会+基地+农户+互联网〞模式的有15个;村“两委〞带动农民合作组织的有58个;公司企业带动农民专业合作组织的有32个;协会中建立党支部的有68个。至今无农民专业合作组织的村〔居〕委会有 4个,占全市168个村〔社区〕总数的2.3%。 我市各类农民专业技术协会成立后,通过制定章程,提供协调效劳等方式积极引导农户统一进行生产经营活动,带着群众走上了小康致富之路。如xx镇的樱桃协会成立后,通过宣传发动,积极引导,目前樱桃种植已辐射到毗邻8个乡镇115个村13825户,年总产量达150多吨,产值达300多万元;xx镇的干田优质梨协会通过多年的开展,现优质梨基地面积己达9000亩,年产量3000多吨,产值达650多万元,果农户均收入达3万多元,最高农户收入达23万元,在此根底上,xx优质梨协会还采取“协会+基地+农户+公司〞的经营模式, 带动周边地区和部份乡镇积极开展优质梨种植,让干田优质梨真正成为了当地群众增收致富的“摇钱树〞;xx魔芋协会从最初1795户老师开展到如今的4000多户,依托“公司+协会+基地+农户〞产、供、销一体化的经营模式,现魔芋种植面积已达1.25万亩,总产值达1.53亿元,全乡95%以上的农户投入到了魔芋种植的行列,并且还带动了周边乡镇及州内外局部县魔芋产业的开展。 目前我市农民专业合作组织效劳范围涉及水果、蔬菜、花卉、药材、家畜养殖、农副产品加工等多个门类。主要有五种类型:一是技术交流型,主要是利用协会互帮互助这个平台,开展老师之间种植、养殖技术交流,从而到达共同提高、共同致富的目的,绝大多数协会有此功能;二是技术经济效劳型,协会主要职责是为老师提供产前、产中、产后技术效劳,为老师提供生产资料等,如xxxx红梨种植协会筹建的种苗技术效劳站,就承当着为老师统一引进良种、统一防治病虫害、统一果树嫁接等功能;三是技术兼经济和经营实体型,其主要业务范围是帮助老师进行产品的统一加工和营销,如xxxx优质梨协会利用协会优质梨深加工工厂,统一加工、销售;四是科技开发型,主要是根据生产需要,开展研究、试验、示范、推广,如以xxxx公司为主组建的xxxx核桃产业协会;五是股份实体型,主要以老师入股的形式合作兴办股份制技术经济实体,如xxxx养牛协会创办的经济实体养牛专业合作社。 二、主要做法 为推进高原特色现代农业健康稳步开展,市科协发挥职能,立足各乡〔镇〕资源优势,抓实生态核桃、魔芋、云南红梨、xx冬桃、黑山羊、肉牛、肉兔、花椒、无公害蔬菜、中草药等重点特色优势产业农技协建设,着力提升产业化经营水平,努力培育高效、特色现代农业产业体系和支柱产业群。 〔一〕抓示范引导。按照有产业特色、有开展潜力、有组织活动、有创新思路的“四有〞原那么,市科协在年度工作方案及农函大培训方案中,重点优先考虑高原特色产业开展重点区域农户的培训和协会的组建和扶持力度,着力培育科技含量高、根底设施过硬、经济效益好、带动作用强的高原特色生态农业示范合作组织,推动科技创新、促进产业开发,引导广阔农户转变农业增长方式,加速高原特色生态农业开展进程。 〔二〕抓基地建设。积极争取中央、省、州科协科普惠农项目,多方筹集资金,加大投入力度,开展“合作社+基地+农户+协会〞及“协会+基地+农户+公司+互联网〞产、供、销一体化效劳模式,扩大规模、增加产量、提高质量,加快高原特色现代农业基地建设,促进优势农产品和特色农产品向优势产区集中,提高产业开展集中度和市场竞争力。自2023年以来,市科协每年安排80万元资金支持和引导农民专业协会、专业大户、农民经纪人等主体参与特色生态产业基地建设。“十三五〞期间,共争取各级科普惠农〔益民〕奖补资金177.5万元。 〔三〕抓品牌开展。围绕“三品一标〞建设,重点培育和开展主导产业和优势产品,特别是对品质好、规模大、有效益的产品,市科协加大扶持力度,提高产品的市场占有率和知名度,积极引导农产品生产基地、专业协会围绕“品种、品质、品牌〞做好文章,增强农产品市场竞争力。 〔四〕抓科技普及。一是建立农村致富能手、高原特色产业带头人、经纪人、农村新型职业农民教育培训体系,提高科技入户率和科技对农业开展的奉献率。二是充分利用农函大、科普e站、科普微信,广泛推广立体种植、病虫害综合防治、标准化生产、农业机械化、设施栽培等新技术,努力提高农业科技集成配套水平。三是整合培训资源,提高培训层次,着力培养技术带头人,提高农民的科技意识、市场意识、开展意识。四是每年开办农函大培训班30个,培训学员1500人以上。五是结合农村产业结构调整及科技助力精准扶贫工作要求,着力在贫困乡、贫困村开展实用技术培训,通过培训,培养了一批农村新型职业农民,为帮助贫困乡、贫困村、建档立卡贫困户增收致富奠定了根底。 三、存在困难及问题 当前,我市农民专业技术协会在开展中还存在不少问题与矛盾,亟待认真研究解决。归纳起来主要表现在5个方面: 〔一〕领导重视不够,缺乏政策扶持。乡〔镇〕、村领导及有关部门对农民专业技术协会的作用认识缺乏,对农协会的开展缺乏必要的支持。局部农协会由于缺乏政府的支持和政策的扶持,已名存实亡,成为“僵尸〞协会,极大地影响了协会的正常运转和健康开展。 〔二〕运行机制落后,抵御风险能力弱。具体表现在三个方面:一是组织形式上。大局部农民专业技术协会处于初级阶段,由于科技含量低,信息渠道狭小,融资渠道单一,市场竞争能力差,综合实力普遍较弱,其作用难以显现;二是运行机制上。由于协会属于非营利性社会组织,其组织化程度差,协会与老师之间没有经济利益捆绑,即使有实体牵头的协会,组织仍较松散,凝聚力不强,抗御风险能力弱,局部老师民主意识、合作意识、诚信意识还不强,自我组织、自我效劳、自我管理能力偏低,老师之间联系较松散;三是在开展活动上。由于协会没有资金来源,时常处于力不从心,组织无力,从而缺乏号召力、战斗力,还有局部农民专业技术协会体制不明,产权不清,缺乏必要的规章制度和内部管理机制。 〔三〕经营理念较差,缺乏市场竞争力。农民专业技术协会由于受自身条件限制,产业化经营程度及市场化程度不高,缺乏自己的核心技术,产品处于初级阶段,结构单一,局限于初加工,产品附加值较低,市场开展空间小,竞争力较弱,且效劳大都还处于无偿效劳,市场观念淡薄,缺乏市场竞争力。 〔四〕利益协调机制不标准。协会与农户,农户与基地或龙头企业的关系大多停留在单纯的买卖关系上,没有形成真正的利益共同体,致使在守约履约上,合同双方受各自利益驱动,常常是市场价格高时,农民不愿意将产品交给企业,市场价格低时,企业又以种种理由不按保护价收购农民出售的产品,甚至压级压价。 〔五〕资金缺乏,开展后劲缺乏。资金缺乏是制约农民专业技术协会开展的瓶颈,截止目前,金融机构尚未向农民专业技术协会开展贷款效劳,大多数协会未建立强有力经济实体,无可持续开展能力。 四、下步工作方案 党的十九大提出:“实施乡村振兴战略,深化农村改革,推进中国特色农业现代化,要加快构建以农户家庭经营为根底、合作与联合为纽带、社会化效劳为支撑的立体式复合型现代农业经营体系〞。同时中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定中也明确提出:“要加大科技扶贫力度,加快先进实用技术成果在贫困地区的转化,强化贫困地区基层农技推广体系建设,加强新型职业农民培训。积极探索农民合作组织开展模式,引导农民合作组织在开展实用技术转化、农技推广和效劳方面发挥重要作用〞。这充分说明了党中央对农民专业技术协会的重视和肯定,同时也为农民专业技术协会的开展迎来一个新的机遇。下步,我们将重点抓好以下工作: 〔一〕加大宣传,增强农民专业技术协会的社会认知度 加大宣传和请示汇报工作力度,积极争取党委政府支持,研究制定出有利于农民专业技术协会建设与开展的各种配套政策措施,鼓励和支持农民专业技术协会自主自愿、因地制宜、多层次多类型多元化开展,同时采取切实有效措施加大引导、扶持和管理力度,促进其健康开展。 〔二〕整合资源,加强农民专业技术协会与农民专业合作社有机结合 一方面利用农民专业技术协会老师没有入会条件限制的优势,组织未入会农户参加协会,扩大协会规模,提升社会影响力,同时加强与农民专业合作社的联系,引导农户逐步入股入社,实行“两块牌子、一套人马〞,壮大农民专业合作社。另一方面发挥农民专业技术协会上联科研单位、科技人员,下联农户和生产基地的优势,大力开展科学技术普及工作,提高农民的生产技术水平,解决农民专业合作社科技效劳能力较弱的缺点,通过推广先进实用技术、效劳农民提高产品竞争力,在更大的范围内参与市场竞争,躲避市场风险,同时认真做好农民专业技术协会在行业自律、维权、行业代表性和科技效劳等方面优势,惠及更多农民提高科学生产经营水平,实现共同致富,推动农村的繁荣和稳定。 〔三〕加强组织领导,精心指导效劳 坚持“民办、民管、民受益〞的原那么,加大协调效劳力度,做到引导而不参与,扶持而不干预,促进农民专业技术协会健康开展,同时充分发挥xx市农民专业合作组织领导小组办公室和xx市农民合作组织联合会的作用,建立合作组织开展联席会议制度,及时解决农技协开展中出现的困难和问题,确保全市农技协健康有序开展。 〔四〕建章立制,标准协会运行 通过开展省、州、市示范协会、示范合作社创立活动,进一步标准我市农民专业技术协会的运行机制,完善章程,健全制度,促进协会标准开展。 〔五〕加大扶持力度,促进快速开展 一是加大政策扶持力度。按照州、市党委、政府关于进一步加快开展农民专业合作组织的意见以及相关配套文件,落实各项扶持政策和优惠措施。二是积极向上级争取各类科普惠农项目,加大中央、省、州的资金扶持力度。同时,积极筹措资金,坚持每年安排不少于150万元专项资金支持农民专业合作组织的开展,重点用于市级示范协会的奖励以及农民专业合作组织开展信息、技术、培训效劳,实施标准化生产,推广新品种、新技术,申报无公害基地及产品、绿标、有机食品认证、注册商标等。三是加大协调效劳工作力度,对专业合作组织登记、注册等方面给予大力支持,简化程序,快捷办理。 〔六〕重视人才培养,增强效劳能力 一是加快农民专业技术协会建设,坚持“发挥优势、开展特色、效劳城市、富裕农村〞的工作思路,引导协会在顺应农村开展趋势,促进农业产业化开展,提高农民科学文化素质,带着群众共同致富等方面发挥积极作用。二是加大农民专业技术协会队伍的培训力度,特别是加大会长、理事长的培训力度,增强基层组织的开展活力,提高农民专业技术协会队伍构建和谐社会的综合能力,为做好农民专业技术协会各项工作提供有力保障。三是积极筹措资金,加快信息平台建设,通过建设农民专业技术协会信息网,构建数字化效劳平台,将信息、技术、市场、资金、农户等有机结合起来,不断提高农民专业技术协会信息技术的效劳水平和应用能力。农民专业合作社开展情况调研报告2 为进一步强化农民专业合作社示范引领作用,促进县域经济持续快速开展,县政协组织局部委员在县农业局的

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