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2023
农民
专业
合作社
发展
调研
报告
农民专业合作社开展调研报告5篇
(篇一)
农村经济合作社是在家庭承包经营根底上,同类农产品的生产经营者、同类农业生产经营效劳的提供者和利用者,自愿联合、民主控制的互助性经济组织。该组织是工商、农经部门为支持农民开展合作经济组织,保护农民合作经济组织及其成员的合法权益,标准农民合作经济组织及其行为,增加农民收入,促进农村经济社会和谐开展而鼓励开展的。
一、xx农民专业合作社开展现状
近年来,xx旗委、政府高度重视农民专业合作社的开展,通过积极引导扶持和具体帮助指导,农民专业合作社由十一五期末的390个增加到2416个,五年间增加2026个,其中国家级示范社3个、市级示范社20个、自治旗级示范社5个。合作社中包含种植业1481个、畜牧业663个、渔业22个、林业20个、效劳业及其他252个。合作社共带动农户14523户,开展较好的有120个。
经营形式主要有两种。一是“合作社+专业大户+农户〞。主要通过作为骨干成员的专业大户开展生产示范和流通经营,为农户提供间接效劳。以种养大户和合作社为载体,不断加强与呼伦贝尔农垦集团、中储粮北方公司等企业的合作,积极推进农村土地承包经营权流转,实施机械代耕合作,土地流转面积达480万亩。二是“合作社+基地+农户〞。合作社通过基地组织协调和标准农户的生产经营活动。xx年全旗规模以上龙头企业销售收入达521365万元,增加值达176218万元;带动农户39293户,同比分别增长5.9%、6.2%和2.7%,规模以上龙头企业由xx年的11家增至13家。全旗获得“三品一标〞标志使用权的农产品认证数量到达38个。通过合作社的运作模式,农民收入逐年增加,合作经济组织不断壮大。
二、农民专业合作社发挥的作用
(一)促进农村经济结构调整。农民专业合作社适应市场经济要求,以市场为导向,实现了农村资金、技术、劳力、土地等生产要素的合理配置,聚合分散的农村生产力,使农业和农村经济结构更加合理和优化;同时,合作社通过为农民进行购销效劳、传递市场信息、指导农民种养品种的调整,有力促进了专业生产的开展和产业结构调整。
(二)加快农业标准化和产业化步伐。农民参加到专业合作社以后,从品种的引进、生产、管理、包装和销售,所有环节都要求统一进行,既促进农产品生产的规模化、标准化,又极大地降低了单个农户所承担的生产本钱和市场风险。其中,大豆种植合作社具有广阔市场前景,小户生产无法起到做大做强的效果,但农户组成合作社或协会后,通过示范引导,统一加工程序,极大提高产品附加值,逐步形成特色优质产业。
(三)推动农民和农村经济健康开展。在市场经济条件下,农户是否顺利进入市场,直接影响着农民的收入。作为一家一户的家庭经营,农产品很难打通市场销路,而农民专业合作社通过组织农户,能发挥组织协调作用,能在带着单家独户进入市场方面发挥着独特的桥梁和纽带作用,促进了农业农村经济开展,提高了农民收入。
三、xx开展农民专业合作社的主要做法
一是认真学习,广泛开展宣传发动和培训。旗政府及相关部门以宣传发动、培训人员、学习法律法规为突破口,解除农民的种种顾虑,使之充分认识入社的好处,办社的意义。分类指导,制定规划,建立各类合作社培训班,指导农民办社、入社。
二是加强内部管理,构建科学的运行机制。为解决合作社合作水平低,内部运作管理不标准问题,坚持“自愿、民主、互助、平等〞和“民办、民管、民受益〞的根本原那么,重点做到四个方面:即有一个可行的示范章程,有一个良好的运行机制,有一个严格的管理制度,有一个合理的利益分配方法。并做到三个坚持,即坚持民主办社;坚持入社自愿;坚持以农民为主体。
三是完善标准。“按照先开展后标准,边开展边标准〞的要求,抓好农民专业合作社的建设和管理。按照标准完善合作社的章程,财务制度,议事规那么,开展规划,落实合作社的基地,明确合作社的责权利,建好一批标准的合作社。
四、合作社开展中存在的问题及制约因素
近年来,xx农民专业合作社开展已取得明显成效,但还存在着许多突出的矛盾和问题,需要认真分析并加以解决。
一是传统思想观念的束缚。大多种植、养殖户还采取传统粗放的种植、饲养方式,效益不明显。当前现代农牧业建设不断加快,基层农牧机构专业人才相当匮乏,绝大局部种植、养殖户都未经过系统的专业培训,没有正确合理的经营理念,不适应农牧业现代化的开展要求。
二是龙头企业数量少,规模小,企业经营意识落后。企业与基地之间、基地与农户之间的利益连接关系松散,长效机制尚未形成。
三是科技示范点、示范户示范作用发挥不畅。局部农户整体认识不高,学习、应用新技术能力不强,满足现状,对现代化种植等新技术、新知识接受能力不强,种植不标准,经济效益不明显。
四是制度不够完善,管理不够标准。有的合作社没有制定章程和具体管理制度,有的合作社成员合作意识不强,只愿利益均沾,不愿风险共担,社员之间诚信度不高,还有一局部合作社只是挂名成立,没有发挥实际作用。
五是开展资金缺乏。合作社主要的资金来源是入股农民自筹,但农民受保守思想的限制,只有见到利益后才愿意出资金,同时仅依靠农民自身有限的资金来开展壮大合作社难度很大。
五、推进农民专业合作社几点建议
(一)采取多种措施培育和壮大农民专业合作社。一是通过典型培育,选择一些开展较标准、机构健全、效劳能力强的合作社,进行专门指导、标准,使其成为全旗农民专业合作社开展中的典型,通过典型示范,带动其他合作社标准开展。二是经常性检查指导,相关部门深入到合作社中进行具体指导、帮助,促进标准开展。三是积极开展业务培训,提高合作社管理人员的政策和业务水平。不断壮大农业合作社,加大合作社对农民的吸引力,让更多的农民参与到合作社当中,增强合作社在市场经济中的竞争力,提高农民收入。
(二)积极争取上级政策和资金扶持。一是财政扶持要加大力度。各级财政要专门列支农民专业合作社工作经费和扶持资金,扶持农民专业合作社开展壮大。二是税收优惠政策要适时出台。税务部门在执行国家规定的农民专业合作社税收优惠政策的同时,结合实际,进一步给予政策优惠。例如:上报经营方面情况要因合作社开展情况而定,不宜一刀切。三是信贷支持要加大力度。商业银行、农村信用社等金融部门对农民专业合作社在贷款额度、评级授信、优惠政策等方面加大支持力度。
(三)实行部门联动,齐抓共管促开展。农民专业合作社的标准健康有序开展,需要各方面的支持。农经部门主要对农民专业合作社在设立时指导其制定章程、开展规划、健全内部管理制度、明确内部机构设置,并对合作社标准化建设、制度执行情况、财务管理情况进行标准性检查指导,监督其标准运行。种业部门可以为种植类的农民专业合作社进行技术指导、品种规划、流通销售领域效劳。畜牧部门可以为养殖类的农民专业合作社提供疫病防治、养殖技术、市场预测。农业部门可以为农产品种植类的农民专业合作社给予测土配方、植物保护、信息咨询。工商、银行、电力、科技、水利、农业开发等相关部门应该给予政策倾斜或支持,为其提供效劳。这样,通过部门协作,积极探索合作社开展的有效途径,促进农民专业合作社健康有序开展。
(篇二)
一、xx乡专业合作社的根本情况
xx省xx县xx乡是xx县的西大门与xx省xx县接界,全乡辖13个村、75个村民小组,总户数5840户14768人,其中非农户702户972人,劳动力8956人,全乡总面积138.4平方公里,耕地1.4万多亩,其中,二轮土地家庭承包经营面积12754.39亩,集体机动地面积202303亩,户均2.98亩,人均0.91亩,劳均1.42亩。签订家庭承包合同4275份,颁发农村土地承包经营权证4275份。自农民专业合作社法实行以来,我乡落实专人负责,按照“开展培育一批合作社、努力标准一批合作社、打造一批品牌合作社〞的想法,加强政策宣传,鼓励开展农民专业合作社。在县经管局的指导下,我乡农民合作社开展取得了一些成效。我乡在县经管局备案的农民专业合作社有27家,家庭农场8家,已注册商标2个,取得国家级农产品地理标志1个,绿色食品1个,市级示范合作社2家,县级标准合作社4家、市级家庭农场1家,县级示范家庭农场2家,带动周边农户0.4万户,涉及药材种植、柑橘种植、茶叶种植、林业、畜牧业养殖、粮油加工、等行业。近年来,xx县xx财政所坚持“探索创新、灵活稳妥〞的原那么,积极推动农村土地流转给农民专业合作社,较好地激活了生产要素,促进土地资源向土地资本转变,加快了农村经济开展。
二、主要经验做法
1.加强政策宣传,引导合作社开展状大。我乡通过宣传农民专业合作社法、土地承包法、各村张贴宣传标语口号、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、提供政策咨询效劳等多种形式开展宣传农民专业合作社法工作。我乡已举办政策咨询活动5场次,印发宣传材料0.5万多份,张贴宣传标语500多条,参加现场咨询的群众达0.7万多人次,形成了学法、用法、关心农民专业合作社开展的良好气氛。
2.培育合作社典型,带动周边开展。在深入调查分析的根底上,分类指导,选择一些产业特色明显、运营经验丰富的合作社作为先进典型开展试点,突出标准章程、完善运行机制、强化民主管理,指导办好合作社急需的效劳工程,总结示范社的典型经验,为农民合作社标准化开展提供保证。
3.加强效劳能力,提高效劳水平。我乡在经管局组织培训农民专业合作社辅导员、专业合作社负责人培训班3期,培训人员30多人次;组织合作社负责人参加XX市举办的培训班,进行交流、学习;邀请技术培训人员深入合作社开展技术咨询、技术指导等工作,帮助提高生产效益。同时,积极为合作社介绍市场行情,保证业内信息互联互通。组织合作社参加各种农产品质量认证、与工商等部门联合开展“农超对接〞,帮助合作社实现产销对接。依托新型职业农民培育工程,加大农民合作社理论知识和办社能力。
4.紧抓章程制度,依法依规运营。科学建立内部管理制度,加强财务管理;健全一个会计机构,加大合作社的财务核算,合作社内重大事项由社员大会或社员代表大会讨论决定;组成一个财务审核监督机构,由监事会对合作社财务收支以及有关经济事项进行逐项审查;设置一个社务公布栏和财务公布栏,及时公开合作社重要事项,按季公开财务收支明细情况,接受社员监督。
5.健立健全专业合作社扶持奖惩政策和措施。建立健全示范社评选量化考核机制,鼓励合作社依法办社、民主办社。对严格遵守法律规定的合作社,给予奖励和表彰,并纳入优先扶持范围;对流于形式,对套取国家扶持和奖励资金、不按规定操作的合作社,要给予通报批评教育。鼓励合作社探索多元化、多类型、多形式开展,着力将农村土地整理、农业开发、农田水利建设、农业技术推广等涉农工程争取到由合作社来承担。
6.强化合作社效劳。一是强化人才效劳。通过各种途径加快合作社带头人、经营管理人员、辅导员的素质和能力提升,同时将广阔成员培养成有知识、懂技术、会经营的新型成员。不断强化人才引进工作,积极鼓励和吸引农技人员及大中专毕业生到合作社工作,尽力为他们创造好的工作条件。二是强化科技效劳。形成以科技部门为桥梁,以农民合作社联合会和农业科研单位为引擎的农业“产学研〞合作联盟,为成员提供现代信息技术等效劳。三是强化品牌效劳。加强区域性特色农产品品牌建设与推广。对内着重把好质量关、诚信关、配套关,加大执法力度,严厉打击制假售假违法行为;对外统一推介,进一步打响区域性产业品牌,增强农民合作社的市场竞争力和农户带动力。
三、现在面临存在的问题
1.合作资金来源短缺。合作社资金来源主要是社员股金,没有多的钱,有的社员只是拿土地入股、入股的资金又十分有限,导致合作社的规模化开展受到瓶颈上阻力。
2.社