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2023
农村
脱贫
攻坚
工作
调研
报告
农村脱贫攻坚工作调研报告
小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的农村脱贫攻坚工作调研报告,请大家参阅。
根据县领导重要指示,11月7日—11日,xx镇党委、政府牵头,XX县区城投公司,就xx村脱贫攻坚工作开展调查研究,并对调查情况进行了初步梳理,针对下一步工作提出了几点粗浅建议,形本钱调研报告。现将本调研报告呈领导审阅,不妥之处,请领导批评指正。
一、xx村脱贫攻坚工作根本情况
xx村位于xx镇东南部,离xx圩镇约5公里,是国家“十三五〞贫困村,全村共有9个村民小组,1500余人。该村2023年共有在册贫困户71户267人,经2023年11月2023日精准再识别,在册贫困户调整为66户261人,其中2023年已脱贫35户137人,2023年方案脱贫24户99人,2023年方案脱贫7户25人,确保实现2023年底实现脱贫摘帽。
(一)贫困户分布情况
全村在册贫困户66户261人,其中缺劳力2023户33人,缺资金35户142人,因病16户70人,因残5户16人。贫困户分布在全村9个村民小组,其中上村小组8户41人(缺劳力4户17人、缺资金2户12人、因病2户12人),社光小组2023户38人(缺劳力2户6人、缺资金6户27人、因病1户3人、因残1户2人),新屋小组5户19人(缺资金2户2023人、因病2户5人、因残1户4人),田塘小组2023户43人(缺资金6户23人、因病4户20人),长坑子小组9户32人(缺劳力2户6人、缺资金5户20人、因病1户5人、因残1户1人),东山下小组7户28人(缺劳力1户3人、缺资金1户3人、因病4户16人、因残1户6人),岌下小组8户30人(缺资金6户21人、因病1户6人、因残1户3人),老屋小组5户13人(缺劳力1户1人、缺资金3户9人、因病1户3人),社母小组4户17人(缺资金4户17人)。
2023年,全村已脱贫35户137人,其中缺劳力2户6人,缺资金22户88人,因病9户37人,因残2户6人。2023年方案脱贫24户99人,其中缺劳力7户25人,缺资金11户48人,因病4户22人,因残2户4人。
(二)工程实施情况
2023年,共安排各类工程14个(光伏发电工程已变更,村史馆、文化广场2023年兴建,2023年完工),截止目前,已完工工程11个,正在实施工程工3个。一是已完工工程11个,分别是:(1)安装上村至新屋、东山下小组村主干道太阳能路灯工程;(2)硬化社光下至岌下自来水厂村组道路工程;(3)硬化xx小学门口至长坑子小组村组道路工程;(4)兴建东山桥桥梁工程;(5)兴建文化广场至松树下桥防洪堤工程;(6)兴建田塘桥至东山下桥防洪堤工程;(7)硬化左排至枸子树下道路工程;(8)中桥至田塘绿化工程;(9)兴建xx村仿古文化广场;(2023)兴建xx村史馆;(11)上村桥梁加宽修建工程。二是正在实施工程3个,分别是:(1)硬化上村至仙人桥、吊子石道路工程,已硬化4公里,完成工程量90%;(2)兴建松树下桥梁工程,已完成工程量20%。(3)古村风貌打造工程。上下田塘古围屋民房屋顶改造工程已完成工程设计,有3栋房屋已开工建设。
(三)产业开展情况
1、柑橘产业。高位推进柑橘黄龙病防控,重点打造了xx村野猪坑柑橘黄龙病群防群控示范点,示范点果园面积202326.5亩,其中蜜桔115.1亩,脐橙911.4亩,共有12023余户果农自发组织了综合防控理事会,积极开展群防群控工作,有效地把黄龙病发病率控制在3%以内,促进贫困户稳步增收脱贫。
2、果园鸡养殖。挂点帮扶单位县城投公司向每户贫困户家庭免费发放鸡苗30只,绝大局部贫困户反映良好。
3、苹果桃种植。目前已种植苹果桃约300亩,苹果桃示范基地初具雏形。
4、其他产业。有1户贫困户养殖藏香猪20230余头,蜜蜂养殖6户,生猪养殖6户。
(四)其他工作开展情况
1、金融扶贫方面。帮助19户贫困户落实了“产业扶贫信贷通〞贴息贷款,已发放贷款19笔92万元,有效帮助解决贫困户开展产业资金困难的问题。
2、就业扶贫方面。通过“雨露方案〞、安排就业、提供就业信息、安排就业培训等方式,帮助贫困劳动力脱贫。全村共提供公益性岗位15个,为15名贫困户提供就业岗位,每月工资350元以上;为1名贫困户提供公益林护林员岗位,年工资约9000元。
3、教育扶贫方面。大学助学贷款3名19000元,普通高中国家助学金5人次5000元,学前教育补助1名202300元,义务教育寄宿生生活补助11人次7750元。
4、医疗扶贫方面。医疗扶贫4户,新农合报销127452元,大病救助报销35330元。全村在册贫困户均享受了疾病医疗商业补充保险和治安保险。
5、兜底保障方面。全村共有24户贫困户落实了兜底保障措施。
二、贫困村退出指标体系完成情况
根据省扶贫和移民办2023年2023月13日下发的关于建立贫困村退出指标体系的通知xx扶移字(2023)49号文件要求,共8大项指标,16项小指标。具体如下:
(一)贫困发生率方面
贫困发生率低于2%,此为刚性指标,不达标不得退出。
2023年全村方案脱贫24户99人,人均可支配收入到达3146元。2023年在册贫困家庭仅有7户25人,贫困发生率低于2%,该项指标可以完成。
(二)交通方面
1、25户(含25户)以上自然村有3.5米以上(含3.5米)宽度的通村委会硬化道路。
目前,xx村老屋小组有1公里道路暂未硬化,目前该工程已上报县移民和扶贫办,待县扶贫办发文后启动实施。
2、75%以上农户入户路道路硬化。
据统计,全村约85%以上农户入户路道路已硬化,老屋小组1公里道路硬化后,可实现95%以上农户入户路道路硬化,该项指标已完成。
(三)饮水方面
20230%农户饮水平安,有水质、水量达标的自来水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50户农户暂未安装自来水,现喝山泉水,但水质未化验,50户农户自来水安装工程已上报县移民和扶贫办、水利局。
(四)住房方面
1、20230%农户住房平安。
全村根本实现20230%农户住房平安,该项指标可以完成。
2、无人居住危房撤除率20230%。
经摸底,全村共有空心房900平方米,已撤除空心房400平方米,还有500平方米空心房暂未撤除,11月底可望撤除,该项指标可以完成。
(五)用电方面
1、20230%农户通生活用电。
全村所有农户已通生活用电,该项指标已完成。
2、村委会所在地通动力电。
该村已通动力电,该项指标已完成。
(六)通讯方面
1、村委会所在地通宽带网络。
该村已通宽带网络,该项指标已完成。
2、20230%农户能收看电视节目。
20230%农户可收看电视节目,该项指标已完成。
(七)环境建设方面
1、65%以上农户享有水冲式卫生厕所。
全村约80%农户享有水冲式卫生厕所,该项指标已完成。
2、25户(含25户)以上自然村排水沟渠根本健全,正常年份的降雨期无内涝现象,平时无污水横流现象。
村内排水沟渠根本健全,正常年份的降雨期无内涝现象,平时无污水横流现象,该项指标已完成。
3、25户(含25户)以上自然村有保洁员
全村共15名保洁员,该项指标已完成。
4、25户(含25户)以上自然村有垃圾集中收集点。
村内每天有垃圾车循环收集垃圾,如需摆放垃圾桶,也可第一时间落实,该项指标可以完成。
(八)公共效劳设施方面
1、贫困村有卫生室。
村内暂无卫生室,方案利用老村委会房屋改建,已上报县移民和扶贫办、卫计委,待协调解决。
2、贫困村有农村综合效劳平台或综合文化活动室(中心)。
现村委会有综合效劳平台,且有下田塘社区活动室、电商+农家书屋两处文化活动场所,兴建了村文化广场,该项指标已完成。
(九)其他指标完成情况
1、义务教育阶段无辍学学生。xx该项指标已完成。
2、有一个主导产业。柑橘产业,该项指标已完成。
3、有一个与贫困户利益联结紧密的合作社。xx已成立2个合作社(xx县春胜果业合作社、xx县御仙苹果桃合作社),该项指标已完成。
4、政策覆盖率到达20230%。下一步继续加大宣传力度,xx该项指标可以完成。
5、贫困户满意率90%以上。现挂点干部、镇村干部已实行责任包干,下一步加大帮扶力度及政策的宣传力度,xx该项指标可以完成。
三、存在的主要问题及原因分析
(一)工程实施产生出的问题及原因
主要集中在古村风貌打造工程、松树下桥梁建设工程及路灯安装工程上。古村风貌打造工程上主要是因为河边两旁新建房屋大局部已花较多资金进行了外墙装修(贴瓷砖),一局部群众认为在瓷砖外表粉刷、喷漆,时间长了,墙面会脱落,还有一局部人要求资金补偿,但目前无补偿资金,该工程已启动。松树下桥梁建设工程主要为王培生、王培芳家族与老屋小组村民针对桥梁及今后道路走向各执一词,双方斗气,王培生、王培芳家族认为村干部偏袒对方,存在优亲厚友行为;老屋小组村民认为对方成心为难,是前任村干部及其家人为了打击现任个别村干部。路灯安装工程方面,上村小组的局部村民认为该小组的路灯安装不合理,路灯间距太大,个别路灯没因地制宜安装,其他小组的还有个别路灯照顾了个别家庭。
(二)工作不实产生出的问题及原因
少数群众特别是暂未得到明显实惠的群众反映村干部在贫困户精准识别上不准,认为条件较好的家庭被列为贫困户,相比之下条件更差的家庭未列入;还认为在农村低保对象评定上存在不公平、不公正行为,相比之下条件更差的家庭未纳入农村低保对象。
(三)宣传不到位产生出的问题及原因
主要表达在扶贫政策的跟踪落实、及时反响方面做的不到位。比方扶贫信贷通财政贴息方面,县里还在复核过程中,村民却认为镇村干部拖拖拉拉,此外镇村干部在此方面的宣传力度上做的还不够,有些群众还不了解扶贫贷款的发放程序及财政贴息的审批程序。还比方农村危旧土坯房改造方面,群众不知道此项工作已并入县城建局,误认为改建了就可以享受资金补助,不知道今后的土坯房改造应按古村的保护性规划严格审批。
四、下一步工作打算
(一)开展好系列宣传
一是加大扶贫政策的宣传力度。督镇村干部、帮扶干部加强对扶贫各项政策的学习及理解,让帮扶干部先“学〞后“传〞。与此同时,增加干部进村入户次数,面对面地向广阔贫困户及其他农户宣传好扶贫的相关政策。
二是加大其他政策的宣传力度。加强与县城建、国土、医疗、农业农村、金融等与农民密切相关部门的沟通联系,针对贫困户或其他农户关心的政策或问题,及时向贫困户或其他农户进行宣传或回复,提高群众满意率。
(二)开展好系列教育
一是加强镇村干部的教育。利用镇村干部大会、镇干部片会、各村工作布置会等载体,进一步加强对镇村干部的思想教育及提高处理各类矛盾纠纷的能力,增强镇村干部的责任感、紧迫感及廉政意识,催促镇村干部在日常工作中确保公平、公正、公开。目前,已采取村定补干部责任包干的形式,对全村66户贫困户实行包干到户,明确村干部职责。
二是发挥党员队伍的作用。一方面,力争实现农村党员组织生活的正常化、有序化,及时向广阔