第1页共2页农村经济增长的因素调研报告近期，我们对落实中央和省委农村政策、深入推进农村税费改革和当前春耕备耕等三个方面的工作进行了深入调查研究。在调研中我们发现，尽管去年中央和省委出台了一系列惠农政策措施，有力地促进了全国农业农村经济快速开展，农村经济开始复苏;今年，中央和省委继续在加大农业投入等方面拿出了许多真金白银，大大刺激了农民的生产积极性，整个农村呈现出了良好的开展态势。但在这些大好形势的背后仍然存在着一些深层次的突出问题，农村多年积累下来的突出问题很难在一朝一夕予以解决，在农村问题的上我们只是刚刚破题，制约农业和农村开展的深层次矛盾还没有从根本上解决，问题仍然很多。就我市而言，概括起来主要有以下七个方面：1、农业根底设施薄弱，农业综合生产能力不高。一是水利设施抗灾能力弱。近些年，我市在农村根底设施建设上利用国家的水利工程资金和农业综合开发工程资金，改造了局部水利根底设施，大江大河的治理根本完成，大型泵站水库有所改善，但大量的塘堰水库沟渠等水利设施多年投入缺乏，年久失修，抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，病险水库面大，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高。田成块、路成网、渠相通、沟相连的标准化农业比例低，综合生产效益低，全市标准农田不到50%，难以形成农业规模经营。三是农村生产生活四难问题突出。即行路难、用水难、看病难和信息交流难比较突出农，生产生活条件太差。大多数村没有像样的公路，只有残缺不全的断头路、泥巴路，农村的资源优势很难转变为经济优势;农村供水网络、医疗网络和信息网络的建设才刚刚起步，农民生产生活仍然十分困难，农业根底薄弱严重制约了农村经济开展。2、农村基层运转困难，基层组织战斗力不强。一方面农村集体经济组织开展十分缓慢，村级公益事业长期投入缺乏，生产和生活条件难以得到改善;农村税费改革完成后，相应的配套改革还没有跟上，村组机构仍然比较庞大，而用于支撑村级运转的农业税附加和转移支付还不能满足村级的正常运转，局部村干部待遇过低，基层干部工作积极性不高，基层组织凝聚力、第2页共2页战斗力不强，造成农村基层运转困难;另一方面多年来形成的沉重镇村债务像是一个巨大的包袱压在镇村头上，就XX县区而言镇村债务仍然很重，通过去年的多法化债，债务仍高达xxxx万元，其中债务最多的村到达xxx多万元，镇村债务不能妥善解决，农村经济开展将长期受到制约。3、农村土地纠纷不断，二轮土地延包完善工...
