第1页共6页关于农村稳定问题的调研报告随着新农村建设的不断开展，农村形势发生了可喜变化，农民生活水平不断提高。在农业和农村经济持续开展的同时，农村也出现了新矛盾和新问题，甚至诱发出不稳定因素。正确分析这些不稳定因素，及时研究出相应的对策，对于维护农村秩序、开展农村经济具有重要作用。一、农村不稳定因素及对策（一）当前农村不稳定因素的表现一是土地问题随着小城镇建设的不断扩张，不少农用地被征为建设用地。这是新农村重要的根底设施建设，本应得到农民群众的接受和拥护。但由于不同工程的补偿政策不统一，引起占地农民的不解和不满情绪。二是村干部和村民素质问题一些村干部群众观念淡薄，工作作风飘浮，方法简单粗暴。如在办理社会低保、征地农转非社保、征收社会抚养费等工作中，滥用职权，优亲厚友，不给好处不办事，给了好处乱办事，违背上级政策和法规。另外，农村人口文化整体素质偏低，法制观念淡薄，因此一旦遇到山林、土地、家庭、劳资等纠纷时，他们只关心自己的利益，对涉及个人利益的问题得不到及时解决或处理不满意，就抵抗、吵闹、上访；不学法、不懂法，不善于通过法律手段维护自身合法权益。三是农村财务、村务问题农村村务、财务公开是农民实现民主管理、民主监督的一项重要举措，大多数农民对于关系自身利益的事情十分敏感和高度关注，对村务公开的要求越来越高。但在村务公开的具体工作中，往往存在内容不齐不全、程序不标准、公开不及时和情况不真实等问题。（二）存在不稳定因素的原因一是基层组织人才严重缺乏。不少村干部年龄严重老化、思1想观念陈旧、文化水平低下，难以适应新形势下农村工作的需要。不少村干部效劳意识差、组织观念淡薄，对群众态度粗暴，办事武断，形成积怨。还有少数村干部利用职权捞“油水〞，对己有利的事就做，对己无利的事就推，村级组织战斗第2页共6页堡垒作用严重削弱，有的村级组织甚至处于瘫痪状态。二是对村务公开工作不重视。一些村干部对村务公开工作的思想认识不到位，有的村干部错误地认为，监督是上级的事，事事让群众知道，件件让群众讨论，将束缚干部的手脚，将降低个人威信，影响对各项工作的开展。三是群众法制意识薄弱。群众法律意识薄弱，一旦自己合法权益受到侵犯时，他们往往不用法律手段维护自己的合法权益，往往抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决〞的心态，甚至暴力手段，以获取解决问题的方法。（三）预防不稳定因素的建议一是把农村稳定工作做...
