第1页共5页关于农村税费改革对农业水价影响的报告税费改革对农村义务教育的影响所谓税费改革，就是将可以改为税收形式的收费改为标准化的税收，对应当保存的收费加以标准并加强管理，坚决取缔乱收费、乱罚款、乱摊派。农村税费改革的根本目标是建立与社会主义市场经济相适应的新的农村分配体制，即按照社会主义市场经济开展和推进农村民主法制建设的要求，从根本大法上治理对农村的各种乱收费，切实减轻农民负担并长期保持稳定，增加农民收入建立标准的农村分配制度，保护农民的合法权益，进一步加强农村基层组织建设，稳固农村基层政权，调动和保护农民的生产积极性，促进农村社会稳定和农村经济持续健康开展。农村税费改革的主要内容是“三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革〞农村税费改革理清了农民和农村教育的关系，减轻了农民负担。“取消乡统筹费，取消现行按农民人均纯收入的一定比例征收的乡村两级力、学经费（即农村教育事业费附加）、取消农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费、政府性基金和涉及农民的集资工程。〞“两调整〞是指调整农业税政策；调整农业特产税政策。“一改革〞是指改革村提留征收使用方法农村义务教育管理体制改革必须与农村税费改革同步。税费改革对农村义务教育带来的显著效益有：1.有力地治理了学校乱收费。收费管理工作原本是学校管理的一大难点，也是全社会关注的一个焦点。过去学校迫于“普九〞负债和教师工资拖欠的压力，屡屡违规操作乱收费，以缓解巨大的经济压力，导致群众意见很大。综合预算的实施，缓解了学校面临的工资及负债的压力，使学校乱收费的动机不复存在，同时，会计中心的成立也对乱收费实施了良好的控制。2.从我国农村义务教育投入的历史沿革可以看出，我国在完善原有的“分级办学、分级管理〞的高度分散的管理体制的根底上，将义务教育投入重心适度上移，实行适度集中“以县为主〞的义务教育投入体制，即农村的义务教育经费由县统筹。鉴于国家财力所限，我国的义务教育不可能完全由国家财政统第2页共5页包，因此，中央决定将义务教育投入从“以乡镇为主〞转向“以县为主〞，尽管只是往前走了一小步，但其触及面和和影响面却不可小视，不管怎么说，县级政府的管理水平与责任意识毕竟要远高于乡镇政府，其财源也要大大优于乡镇一级。3.积极调整了学校布局，提高了办学效益当前进行的农村税费改革XX县区乡体制调整，为全面推进“以县为主〞的农村义务教育投入体制提供了历史...
