第1页共7页农村社会保障调研报告随着改革开放的深入，城市化进程的加快和城乡统筹的实质性启动，我市的渔农村发生了巨大的变化，渔农民生活水平有了显著提高，渔农村各项事业得到了长足开展。“以奖代保〞、“低保〞、“合作医疗〞、“被征地农民养老保险〞等各项政策得到有效落实，渔农村群众参与各类保障的面日益扩大。但由于种种原因，局部渔农民仍游离于社会的保障网之外，他们的生老病死只能由个人或家庭来承担，有的渔农民群众虽已纳入保障网范围，但得不到真正的保障或保障水平偏低。这些情况的存在，不利于渔农村深化改革和渔农村经济的开展，也不利于全面推进社会主义新农村和小康社区建设，更不利于整个经济社会的协调和持续开展。因此，完善我市渔农村社会保障制度，仍是政府和社会需要迫切解决的问题。一、我市渔农村社会保障现状随着经济社会的开展和“以人为本、和谐开展〞理念的深入人心，我市渔农村社会保障经历了从无到有，从试点到根本普及的阶段，使广阔渔农村群众真正得到了实惠。调查发现，我市渔农村社会保障工作主要呈现以下几个特点：（一）“以奖代保〞政策深入人心。20xx年市委、市政府出台了xx市新型社区老年人奖励保障金管理方法，该文件规定：“凡拥护党和政府、爱国爱乡、遵纪守法，经所在乡镇（街道）批准为文明守法户的，其家庭中六十周岁以上的老年人按每月30元发放奖励保障金。〞这一政策，惠及全市渔农村绝大多数老年人，且随着政府奖励力度的加大，保障金额逐年得到提高。因该项奖励政策能使群众最直接地得到实惠，渔农村群众尤其是中老年群众对该政策一致认可，并高度赞扬。（二）最低生活保障制度稳步推进。我市自19xx年建立最低生活保障制度以来，低保对象从19xx年底的2xx人增加到现在的12915人。低保标准城镇从150元/人/月增加到现在的250元/人/月，农村从80元/人/月增加到现在的150元/人/月，人均月低保金从19xx年的40元、60元，增加到现在的城镇161元，农村117元，累计支出低保金7845万元。第2页共7页（三）渔农村新型合作医疗初显成效。自20xx年实施渔农村合作医疗制度以来，20xx年全市参加新型渔农村合作医疗的人数到达x人，占应参保人数的80%。两年来，全市累计筹集资金5xx3.37万元，有418951人次得到了农村新型合作医疗基金补偿，补偿额达4145.44万元。（四）被征地农民养老补助普受欢迎。随着我市城市化、工业化进程的快速推进，失地农民这一特殊群体大量出现。农民原本缺乏根本的社会保障，在失去...
